Mohamed Sherif El Ghamrawy

Ägypten • Ashoka-Fellow seit 2004

In sich schnell entwickelnden Gebieten, in denen die Müllproduktion gefährdete Sanitärsysteme zu überwältigen droht, entwickelt Sherif El Ghamrawy einen Ansatz für die Abfallwirtschaft, der Bürger, Unternehmen und Kommunalverwaltungen zusammenbringt, um gleichzeitig Umweltschutz und wirtschaftliche Entwicklung voranzutreiben.

Die Person

Sherif El Ghamrawy wurde 1956 in Agouza in eine Familie der oberen Mittelklasse geboren. Schon in jungen Jahren wurde er ein ernsthafter Sportler, bereiste das Land und gewann nationale Auszeichnungen im Schwimmen. Nach dem Besuch eines deutschen Gymnasiums in Kairo absolvierte er mehrere Praktika in Deutschland, um Kontakte zur Welt außerhalb Ägyptens zu knüpfen. Er erwarb einen Abschluss als Ingenieur und wandte sich schnell der Umweltverschmutzung und Umweltzerstörung zu, Problemen, denen die meisten Ägypter zu dieser Zeit keine Beachtung schenkten. 1982 lehnte Sherif lukrative Karrieremöglichkeiten in der Privatwirtschaft ab und machte sich mit wenig Geld, aber einer unerschütterlichen Entschlossenheit auf den Sinai, um die Zukunft des umweltbewussten Tourismus in seinem Land zu gestalten. Vier Jahre lang sammelte er die Ressourcen und Unterstützung für Ägyptens erste Ecolodge, Basata, und musste oft Regierungsbeamte um die Baugenehmigung bitten. Die Lodge öffnete schließlich 1986 ihre Pforten und ist seitdem äußerst erfolgreich und zu einem internationalen Modell für verantwortungsvollen Tourismus geworden. Das Netzwerk von Verbündeten, das Sherif durch seine Arbeit mit Basata aufgebaut hat, bildet eine starke Grundlage für seine Arbeit zur Umgestaltung der Abfallwirtschaft.

Die neue Idee

Das Problem der Abfallentsorgung lastet auf Gemeinden in ganz Ägypten, verärgert die Regierung, entzieht Ressourcen von anderen wichtigen Initiativen und gefährdet die Umwelt und die öffentliche Gesundheit. Sherif hat einen effektiven, lokal verwalteten Ansatz zur Müllentsorgung entwickelt, der Arbeitsplätze schafft und von der Sammlung und dem Wiederverkauf von wiederverwertbaren Materialien profitiert. Darin arbeiten Nachbarn in einer koordinierten Anstrengung zusammen, um ihre Straßen von Müll zu befreien und eine umfassende Gemeinschaftsinvestition in den Umweltschutz aufzubauen. Sherif zeigt, dass lokales Management eine wertvolle und verantwortungsbewusste Alternative zu den kostspieligen Programmen ausländischer Unternehmen sein kann. Er gründete 1997 die Bürgerorganisation Hemaya (was „Schutz“ bedeutet), um seinen Ansatz im Sinai zu testen, und verbreitet diesen Ansatz nun weit und breit, indem er Hunderten von potenziellen Gründern von Abfallbewirtschaftungsinitiativen Beratung und technisches Fachwissen anbietet.

Das Problem

Ägyptens 26 Gouvernements produzieren jeden Tag mehr als 25.000 Tonnen Müll, und die Produktionsrate steigt jedes Jahr. In Ermangelung wirksamer groß angelegter Recyclingprogramme füllen sich Deponien mit alarmierender Geschwindigkeit. Verschwenderische und gefährliche Entsorgungsmethoden wie das Verbrennen von unsortiertem Müll sind weit verbreitet. Die Abfallbewirtschaftung ist für die ägyptischen Behörden zu einem dringenden Problem geworden, aber die fragmentierten und ineffizienten Systeme, die derzeit die Abfallentsorgung in ihrem Land dominieren, entziehen sich ihren Versuchen einer sinnvollen Reform. Frustriert von lokalen Misserfolgen wendet sich die Regierung zunehmend an ausländische Unternehmen, um die Mülllast zu bewältigen. Ein 2003 unterzeichneter Vertrag überließ der französischen Firma Onyx, Teil des internationalen Mischkonzerns Vivendi Environment, die Verantwortung für die Müllentsorgung der Stadt Alexandria. In der Vereinbarung erhält Onyx 446 Millionen US-Dollar für die Bewirtschaftung von einer Million Tonnen Abfall pro Jahr für fünfzehn Jahre – etwa das Zehnfache der Kosten pro Tonne des alten lokal betriebenen Abfallbewirtschaftungssystems. Obwohl neue, im Ausland verwaltete Programme mehr kosten, konnten sie bisher bestehende Entsorgungsprobleme nicht lösen, und sie haben sogar einige neue Probleme geschaffen. Sie beschränken die Müllabfuhr auf die Hauptstraßen, sodass viele Stadtbewohner Blocks von der nächsten Sammelstelle entfernt sind. Sie monopolisieren Arbeitsplätze, die einst den Ägyptern gehörten, einschließlich der Tausenden von Zabbalen, die ihren Lebensunterhalt mit dem Sammeln von Müll verdienen. Am beunruhigendsten ist vielleicht, dass sie lokale Initiativen zur Reduzierung und Entsorgung von Müll aus ägyptischen Gemeinden verdrängen. Die schnelle Entwicklung übt noch mehr Druck auf bereits überlastete Abfallwirtschaftsprogramme aus. Beispielsweise führte die touristische Entwicklung des Golfs von Aqaba ab Mitte der 1990er Jahre zum Bau riesiger Hotels entlang der Südküste des Golfs. Der Bau selbst verursachte eine riesige Menge an Abfall und ebnete den Weg für einen raschen Anstieg des Verbrauchs – und einen raschen Anstieg der Abfallproduktion – in der gesamten Region. Ohne starke Recycling- und Entsorgungssysteme häufen sich Müllberge oft an den Straßenrändern ägyptischer Städte oder finden ihren Weg in überfüllte Deponien oder verschmutzende Verbrennungsanlagen.

Die Strategie

Sherif hat im Gebiet des Sinai ein vollständiges Abfallmanagementsystem als Modell für lokal verwaltete Systeme in ganz Ägypten eingerichtet. Er stützte sich auf Kontakte und Ressourcen, die er beim Bau der ersten Ökotourismus-Lodge seines Landes gewonnen hatte, gründete Hemaya und sammelte finanzielle und politische Unterstützung für den Bau einer regionalen Abfallumladestation. Anschließend rekrutierte und schulte er lokale Bürger für das Sammeln und Sortieren von Abfällen und nutzte die Station als Heimatbasis für hochwertiges, effizientes Recycling und Entsorgung. Innerhalb weniger Jahre gewann er Aufträge von örtlichen Hotels und der Stadtverwaltung, um den größten Teil des Mülls im Sinai zu sammeln und zu transportieren. Während der Sinai sauberer wird, unterstützen Gebühren von den Unternehmen einer neu florierenden Tourismusbranche den Betrieb und das Wachstum von Hemaya. Aber selbst in den harten Zeiten der Intifada, als sich nur wenige Israelis zum Urlaub in den Süd-Sinai wagten und die meisten Hotels es sich nicht leisten konnten, die Müllabfuhr zu bezahlen, dienten Sherif und sein Team weiter. Er machte trotz Geldmangels weiter, demonstrierte die Effektivität seines lokal geführten Ansatzes und verdiente sich die Loyalität seiner Kunden. Jetzt zahlen ihm Unternehmen die vor Jahren geleistete Arbeit zurück. Sherifs Erfolg hat die Nachfrage nicht nur nach seinen Diensten, sondern auch nach seinem Modell beflügelt. Er hilft dem benachbarten Protektorat Saint Catherine bei der Übernahme des Modells, beginnend mit dem Bau einer neuen Abfallumladestation. Er wird bald nach Norden in die Stadt Taba expandieren und eine dritte Station in Hemayas wachsendem Netzwerk aufbauen. Kürzlich bat eine Delegation aus Al Qusayr, einer Stadt am Roten Meer, um Sherifs Unterstützung bei der Entwicklung eines Abfallmanagementsystems für ihre Region. Hemaya allein kann eine Direktion nach der anderen voranbringen, aber durch Schulungen und Interessenvertretung kann Sherif sein Modell schnell in ganz Ägypten verbreiten. Er schult und unterstützt Nachwuchsführungskräfte direkt bei der Gründung von Bürgerinitiativen oder Kleinunternehmen für die Abfallwirtschaft. Er und sein Team bieten das Wissen und die Werkzeuge, die diese Unternehmer benötigen, um loszulegen; Er zeigt ihnen, wie man Umsteigestationen baut, Menschen vor Ort rekrutiert und einbezieht, nachhaltige Finanzierungsquellen erschließt und den Verkauf von Wertstoffen steuert. Sherif teilt offen die Best Practices seiner Organisation, um gleichgesinnten Arbeitnehmern dabei zu helfen, gute Arbeitsplätze und eine saubere Umwelt für ihre Gemeinden zu schaffen.