A.K.M. Maksud

Bangladesch • Ashoka-Fellow seit 2006

Bangladesch hat eine große Bevölkerung von Nomadengemeinschaften, die entlang von Flüssen leben, obwohl diese Menschen von der Regierung nicht anerkannt werden und keinen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheit und sozialer Sicherheit haben. A.K.M Maksud hilft diesen zuvor nicht anerkannten Bede-Gemeinden dabei, zwei wichtige Rechte zu erlangen – das Recht auf Bildung und das Recht auf Staatsbürgerschaft.

Die Person

Maksud fühlte sich schon früh von der Philosophie angezogen, insbesondere von den naturwissenschaftlichen Werken Demokrits. Sein frühes Interesse an den Naturwissenschaften inspirierte ihn zum Studium der Physik. Nach seinem Abschluss am Notre Dame College in Dhaka schrieb sich Maksud an der Fakultät für Physik der Universität von Dhaka ein. Aufgrund der politischen Instabilität während des damaligen Militärregimes blieb die Universität für lange Zeit geschlossen und Maksud beschloss, in die ehemalige Sowjetunion zu gehen, um dort Medizin zu studieren. Nach anderthalb Jahren in Russland zwang ihn jedoch sein schlechter Gesundheitszustand, nach Bangladesch zurückzukehren. Er zog zurück in sein Dorf, um seinen Bachelor-Abschluss selbstständig abzuschließen, und begann dann einen Master in Soziologie an der Universität Dhaka. Nach Abschluss seines Master-Programms begann Maksud, sich nach einer Stelle als Sozialforscher umzusehen. Er kam als Feldforscher zu PIACT, einem Forschungsinstitut, und arbeitete später mit dem Programm zur Erforschung der Armutsbekämpfung zusammen, um den Zugang zu Gesundheitsdiensten in indigenen Gemeinschaften zu untersuchen. Er setzte seine Forschungen in diesem Bereich mit Mitteln von Research Initiatives Bangladesh fort. Maksud war Mitglied eines lokalen Sozialausschusses in seinem Dorf und wurde später Vorsitzender der Gruppe. Er war Mitbegründer einer öffentlichen Bibliothek, die heute als eine der besten des Landes gilt. Maksud ist verheiratet und hat zwei Kinder.

Die neue Idee

Maksud nutzt Bildung und Alphabetisierung als Einstiegspunkt zum Aufbau von Staatsbürgerschaft und Gemeinschaftsentwicklung unter den nomadischen Bedes. Er hat ein sorgfältig konzipiertes mobiles Bootsschulprogramm initiiert, das den Bede-Kindern eine ununterbrochene Grundschulbildung bietet, während ihre Familien durch das Land reisen. Um einheitliche Bildungsstandards aufrechtzuerhalten, rekrutiert und bildet Maksud Lehrer aus der Gemeinde aus, die mit den Booten reisen. Von der Grundlage der Bildung an erkennt Maksud an, dass es für die Bede-Gemeinschaften ebenso wichtig ist, andere Menschenrechte auszuüben. Er führt die Selbstverwaltung unter den erwachsenen Bedes durch partizipatorische demokratische Komitees ein, die wichtige Fragen der Gemeinschaft diskutieren und Entscheidungen als Gruppe treffen. Obwohl die Regierung diese Gruppe nicht formell anerkennt, hat Maksud erfolgreich Medienfokus und Lobbyarbeit eingesetzt, um sie in die repräsentative Regierung des Landes aufzunehmen. Indem Maksud demonstriert, dass Gruppenvertretung ihnen dabei helfen kann, eine bedeutende Bürgerschaft und Menschenrechte zu erreichen, unterstreicht er die Bedeutung von Bildung und Governance innerhalb der Gemeinschaft.

Das Problem

Es gibt ungefähr eine halbe Million nomadischer Bede-Leute, die über ganz Bangladesch verteilt sind. Sie genießen weder Stimmrecht noch formelle Vertretung in der Regierung. Sie bleiben außerhalb des Bereichs grundlegender Annehmlichkeiten wie Bildung, Gesundheitsdienste, sauberes Wasser, sanitäre Einrichtungen und persönliche Sicherheit. Da sie keinen festen Wohnsitz haben, werden sie nicht als Einwohner anerkannt und haben bei Überschwemmungen, Hungersnöten und anderen Naturkatastrophen keinen Zugang zu Hilfsdiensten. Das Bangladesh Bureau of Statistics erkennt sie nicht einmal als indigene Gemeinschaft an, und daher bleiben ihnen die sozioökonomischen Entwicklungsmöglichkeiten vorenthalten, die für die indigenen Minderheiten Bangladeschs konzipiert sind, wie z. B. reservierte Quoten in Schulen und Regierungsanstellungen. Bemühungen, Bedes in das allgemeine Bildungssystem aufzunehmen, sind gescheitert, weil sie selten länger als eine Woche an einem Ort bleiben. Folglich zögern örtliche Schulen, Bede-Kinder einzuschreiben, da ihre Aufnahme die Abbrecherquoten in diesen Schulen dramatisch erhöht, wodurch die leistungsabhängige Finanzierung und die staatliche Unterstützung beeinträchtigt werden. Neben Alphabetisierung und Bildung verpassen Bede-Kinder auch wichtige Entwicklungsaktivitäten wie Sport und Freizeit, die durch das Schulsystem geboten werden. Monat für Monat reisen die Bedes von einer Bank zur anderen und halten manchmal an, um provisorische Unterkünfte zu bauen. Der Mangel an persönlicher Sicherheit, der ihrem Lebensstil inhärent ist, führt zu häufigen Belästigungen. Die Forderung nach illegalen Mautgebühren und sexueller Belästigung von Bede-Frauen ist ein Problem. Die Gemeinde ist sehr anfällig für Stürme, Wirbelstürme und andere Naturkatastrophen, da sie die meiste Zeit des Jahres auf Booten leben. Da die Bede außerhalb der formellen Wirtschaft tätig sind, gibt es nur begrenzte Möglichkeiten für wirtschaftlichen Aufstieg. Traditionell verdienen sich die Männer ein bescheidenes Einkommen durch Schlangenbeschwörung, Fischen und Gelegenheitsjobs wie das Reparieren von Regenschirmen, Taschenlampen oder Schlössern. Beda-Frauen verdienen etwas besser mit dem Verkauf von Amuletten, Schlangenbeschwörern oder als traditionelle Heilerinnen. Die Bede-Gesellschaft ist entschieden patriarchalisch, und Frauen erben keinerlei Eigentum von ihren Vätern. Frauen tragen auch die gesamte Verantwortung für die Führung des Haushalts und die Erziehung der Kinder. Frühes Heiraten kombiniert mit wenig Familienplanung führt zu einer durchschnittlichen Familiengröße von sieben. Für die Bedes wird es immer schwieriger, mit ihren traditionellen Methoden ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Die Gemeinde ist seit langem daran beteiligt, Schlangen, Edelsteine, Kräutermedizin, Stoffe und Kleidung aus Indien zu kaufen und in Bangladesch zu verkaufen. In jüngster Zeit haben steigende Arbeitslosenzahlen die Bedes dazu veranlasst, Drogen über die Grenze zu schmuggeln. Der Handel ist voller Gefahren und sie laufen ein hohes Risiko, von Grenzschutzkräften gefangen genommen und inhaftiert zu werden.

Die Strategie

Ihre Bewegungsmuster machen die Gestaltung jedes Programms für die Bede zu einer Herausforderung. Maksud begann sein mobiles Schulprogramm mit einer bestimmten Bede-Gemeinde, die die Flussufer in der Nähe des Aminbazaar-Gebiets in Dhaka besuchte. Er untersuchte das Bewegungsmuster in dieser Gruppe und stellte fest, dass sich die Boote zwischen maximal sechs Flotten bewegten. Daher gründete er sechs mobile Bootsschulen, um sich mit jeder Bede-Flotte fortzubewegen, sowie eine stationäre Schule in Aminbazaar, um einen ununterbrochenen Unterricht zu gewährleisten. Die Bede-Gemeinden besitzen die sechs mobilen Schulboote, während das siebte Boot Maksuds Organisation, dem Grambangla Unnoyon Committee, gehört . Jedes Boot hat drei Räume; in den beiden Räumen davor findet von 6 bis 10 Uhr Unterricht statt. Nach der Schule kommen die Bedes zurück und leben auf den Booten. In den ersten Jahren des Programms, zwischen November 2002 und September 2004, waren 73 Schüler in zwei mobilen Schulen eingeschrieben. Derzeit sind an den sieben Schulen zusammen 112 Schüler eingeschrieben. Elf Schüler haben die Klasse 3 bestanden und sich für eine weiterführende Ausbildung in regulären Madrassas in Wohnheimen eingeschrieben. Obwohl es relativ einfach ist, eine Infrastruktur für das Schulbootprogramm aufzubauen, bestand Maksuds größte Herausforderung darin, reguläre Lehrer für mobile, nomadische Schulen zu rekrutieren. Stattdessen identifizierte er halbgebildete Bede-Erwachsene, die eine gewisse Bildung erhalten hatten, und startete ein Lehrerausbildungsprogramm. Maksud bietet Bede-Lehrern kontinuierliche berufliche Weiterentwicklung und Lernmöglichkeiten durch externe Trainer, die 5 Tage im Monat mit einer mobilen Schule verbringen. Während ihres Aufenthalts unterrichten die Trainer die Kinder und leiten auch Abendkurse, um neue Lehrer aus der Gemeinde auszubilden. Da sich das Bildungsniveau und die Empfänglichkeit verbessern, arbeitet Maksud mit Bedes zusammen, um Community Development Committees (CDCs) zu organisieren, die sich mit Problemen befassen, mit denen die Gemeinschaft als Ganzes konfrontiert ist. Die CDCs beaufsichtigen auch den Betrieb und die Mobilisierung von Ressourcen für die Bildung ihrer Kinder, einschließlich der Beschaffung kostenloser Lehrbücher für das mobile Schulprogramm von staatlichen Schulen. Die für die mobilen Schulen rekrutierten externen Trainer helfen den Bede-Erwachsenen auch dabei, gemeinschaftsweite partizipative Diskussionen über Themen wie sinkende Einkommenstrends, neue Methoden des Erwerbs des Lebensunterhalts, die Auswirkungen früher Eheschließungen, die Notwendigkeit von sauberem Trinkwasser und andere dringende Probleme zu ermöglichen. Die Gemeinde Aminbazaar Bede erkannte die Auswirkungen der sanitären Einrichtungen auf die Gesundheit und sammelte kürzlich Spenden für den Bau angemessener Latrinen. Die Bede-Gemeinschaft organisierte auch eine Menschenkette in Dhaka, um ihre Forderung nach Bildung hervorzuheben. Die daraus resultierende Berichterstattung in den Medien auf lokaler und nationaler Ebene führte der Bede-Gemeinschaft die Kraft der organisierten Mobilisierung und Selbstverwaltung vor Augen. Maksud glaubt, dass sein mobiles Schulprogramm leicht angepasst werden kann, um andere schwer erreichbare Gruppen zu bedienen, darunter Kinder in Küstengebieten, die während des Monsuns nicht zur Schule gehen können, Kinder von Saisonmigranten, die während der Erntezeit arbeiten oder vorübergehend arbeiten Steinbrüche und Kinder in Gebieten, in denen noch öffentliche Schulen eingerichtet werden müssen. Maksud erkennt, dass er allein die 15.000 Bede-Flotten, die Bangladesch durchqueren, nicht erreichen kann. Er hat sich an nationale und internationale Organisationen gewandt, um die Probleme dieser Flusszigeunergemeinschaften hervorzuheben. Maksud hat 65 Landepunkte identifiziert, die von den Bedes in ganz Bangladesch genutzt werden, und beabsichtigt, in jedem Gebiet COs einzuspannen, um seine Arbeit zu verbreiten. Eine Organisation in Savar hat sich verpflichtet, das Maksud-Programm im Dezember 2006 zu wiederholen. Als Ergebnis der Vernetzung von Maksud unterstützt ActionAid fünf der sieben mobilen Schulen finanziell im Rahmen ihres Reflect Circle-Bildungsprogramms und hilft auch bei der Ausbildung von Lehrern für die mobilen Schulen. Save the Children USA bot sieben der Lehrer ein viertägiges kostenloses Training zum Thema kindliche Entwicklung und Vorschulerziehung an. BRAC, die größte Bürgerorganisation in Bangladesch, erwägt auch Möglichkeiten, das mobile Schulprogramm von Maksud zu unterstützen und zu verbreiten. Schließlich stellt Maksud einen parlamentarischen Verwaltungsbeamten ein, der bei der Lobbyarbeit bei den Mitgliedern des Parlaments behilflich sein soll, um Probleme der Bede-Gemeinschaft in der Politikgestaltung anzugehen.