Emad Mubarak Abd El-Raheem

Ägypten • Association for Freedom of Thought and Expression
Ashoka-Fellow seit 2007

Emad Mubarak Abd El-Raheem führt das Konzept der akademischen Freiheit als Recht in Ägypten ein. Durch seine Arbeit mit Studenten, Professoren, Verwaltungsmitarbeitern, den Medien und Bürgerorganisationen fördert er die akademische Freiheit, damit sie an den ägyptischen Universitäten allgemein gewährleistet werden kann.

Die Person

Emad wuchs in Ezbet Awlad Allam auf, einer armen Gegend von Dokki. Er stammt aus einer kleinbürgerlichen Familie und hat neun Geschwister. In der High School engagierte sich Emad besonders für außerschulische Aktivitäten und gründete mit seinem Bruder eine Jugendgruppe für die Schüler in seiner Nachbarschaft, um sie über die reiche Geschichte Ägyptens aufzuklären. Während dieser Zeit begann Emad, seinen älteren Bruder Hisham, selbst ein Sozialunternehmer, als wichtiges Vorbild zu sehen. 1994 war Hisham der erste Anwalt in Ägypten, der ein Zentrum gründete, das speziell darauf ausgerichtet war, der Öffentlichkeit direkten Rechtsbeistand zu leisten. Hisham starb unerwartet im Alter von 34 Jahren an einem Herzinfarkt und ließ Emad zurück, um die Arbeit fortzusetzen, die sie gemeinsam begonnen hatten. Während des gesamten Studiums war Emad ein führender Gegner der Satzung von 1979, mit der die Freiheiten der Studenten auf dem Universitätsgelände abgeschafft wurden. Infolgedessen wurde er mehrfach an Disziplinarausschussüberprüfungen verwiesen. 1999 wurde Emad festgenommen und für zweiundzwanzig Tage inhaftiert, weil er sich mit den Studenten der Fakultät für Erziehungswissenschaften solidarisch gegen die Aufhebung der Regierungsverpflichtungen aussprach, die den Studenten die Möglichkeit gaben, während ihrer Ausbildung praktische Erfahrungen zu sammeln und Zugang zu besseren Beschäftigungsmöglichkeiten haben, sobald sie ihren Abschluss gemacht haben. Nach seinem Abschluss arbeitete Emad im Hisham Mubarak Center als Rechtsassistent und Forscher mit besonderem Schwerpunkt auf Menschenrechten. Er arbeitete zunächst daran, seine Nachbarschaft vor einer Umsiedlung zu schützen, aber als er diesen Fall gewann, kehrte er zu seiner Leidenschaft zurück, die akademische Freiheit zu verteidigen. Emad hat keine politische Zugehörigkeit und engagiert sich nicht in politisch orientierten Organisationen. Durch seine unparteiische Arbeit hat er sich das Vertrauen vieler verschiedener Gruppen erworben und begonnen, eine Koalition aufzubauen, um die Grundlagen zu schaffen, um den Trend von fünfzig Jahren akademischer Unterdrückung umzukehren.

Die neue Idee

Emad setzt sich dafür ein, die akademische Freiheit an den ägyptischen Universitäten zu gewährleisten, damit die über 2,5 Millionen Studenten und Universitätsmitarbeiter die durch internationale Konventionen garantierten Rechte genießen können. Sein Ziel ist es, die Deklaration von Lima von 1988 über die akademische Freiheit und die Autonomie der Hochschulen zu operationalisieren. Darüber hinaus fordert er den Staat auf, seiner Verpflichtung nachzukommen, allen Mitgliedern der akademischen Gemeinschaft die in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte der Vereinten Nationen und der ägyptischen Verfassung anerkannten bürgerlichen, politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte zu gewährleisten. Diese Rechte umfassen Gedanken-, Meinungs-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit sowie das Recht auf Bewegungsfreiheit und -sicherheit. Emads Strategie besteht aus vier Komponenten: Erstens klärt er Studenten über ihre Rechte in Bezug auf ihre Aktivitäten auf und bietet denjenigen, die Disziplinarkomitees unterworfen sind, rechtliche Unterstützung. Zweitens arbeitet er mit Universitätsprofessoren und -verwaltungen sowie Bildungsexperten zusammen, um sicherzustellen, dass alle Studenten die Möglichkeit haben, sich an Studentenvereinigungen zu beteiligen und ihre Meinung zu jedem Thema frei zu äußern. Drittens hilft Emad Professoren, störungsfrei zu forschen und zu lehren und die Freiheit zu genießen, den Kontakt zu Kollegen auf der ganzen Welt aufrechtzuerhalten. Schließlich entwickelt und startet Emad Sensibilisierungskampagnen, die sich an die akademische Gemeinschaft und die Gesellschaft insgesamt richten, einschließlich Bürgerorganisationen (COs), der Medien und der allgemeinen Öffentlichkeit. Diese Kampagnen dienen dazu, die Gemeinschaft über den Begriff der akademischen Freiheit, die dagegen begangenen Verletzungen und die Bedeutung der Verteidigung dieser Rechte zu informieren. Indem er die Rechte der Studenten verteidigt und Schritte zur Eindämmung von Gesetzen unternimmt, die die akademischen Freiheiten unterdrücken, beginnt Emad, den repressiven Trend der letzten fünfzig Jahre umzukehren.

Das Problem

Obwohl Ägypten eine lange Geschichte akademischer Freiheit und herausragender Universitäten hat, hat sich die Situation seit der Revolution von 1954 dramatisch verschlechtert. Heute werden diese Freiheiten stark unterdrückt, wobei die Staatssicherheit tief in wichtige Aspekte des akademischen Lebens eingebunden ist, von der Ernennung von Verwaltungsbeamten und Professoren bis hin zur Verhaftung aller, die das Regime kritisieren. Derzeit zensieren die ägyptischen Behörden Lehrbücher, verbieten die Forschung zu kontroversen Themen und schränken Unterrichtsdiskussionen, Forschungsprojekte, studentische Aktivitäten, Demonstrationen auf dem Campus und die Leitung der Universität ein. Einige dieser Maßnahmen werden durch die nationale Gesetzgebung unterstützt, die berüchtigtste ist das Gesetz zur Hochschulverwaltung von 1979. Die Rechte der Studierenden werden insbesondere durch die Durchführungs- und Studierendenordnungen dieses Gesetzes berührt, die Artikel enthalten, die die akademische Freiheit weiter einschränken und behindern, Studierende bestrafen, die ohne Erlaubnis Flyer verteilen und Wandplakate anbringen, sowie diejenigen, die Universitätsgebäude zerstören. 1994 legte ein weiteres Gesetz fest, dass Universitätsleitungen unabhängig von der akademischen Leistung des Kandidaten ernannt und nicht gewählt werden. Landesgesetze, die die Wissenschaftsfreiheit verletzen, wirken sich negativ auf die Arbeit der Hochschullehrerinnen und Hochschullehrer aus, indem sie die Themen einschränken, die sie forschen und lehren dürfen. Anstatt kritisch und innovativ zu arbeiten und ihre Studierenden dazu zu ermutigen, sind Universitätsprofessoren gezwungen, Lehrpläne und Forschungsprojekte zu entwickeln, die den restriktiven Vorgaben des Staates entsprechen. Sie werden auch stark daran gehindert, mit Kollegen auf der ganzen Welt zu kommunizieren und zusammenzuarbeiten, da sie eine Sondergenehmigung einholen müssen, um am aktiven Ideenaustausch teilzunehmen. Eine solche allgegenwärtige Unterdrückung hat in Ägypten eine Atmosphäre der Selbstzensur entwickelt und erstickt die Funktion der Universität als Zentrum für innovatives Denken und Führung. Die akademische Gemeinschaft und die breite Öffentlichkeit sind jedoch mit dem Konzept der akademischen Freiheit nicht vertraut und neigen daher dazu, die weit verbreiteten Verstöße und die negativen Auswirkungen nicht wahrzunehmen. Daher treten diese Verstöße weiterhin ohne Widerspruch auf. Auch äußere Kräfte verletzen häufig die akademische Freiheit innerhalb des universitären Umfelds. Militante und Aktivisten schüchtern beispielsweise Professoren und Studenten ein und sind so weit gegangen, Einzelpersonen verbal, juristisch und körperlich anzugreifen, um Forschungen in umstrittenen religiösen oder moralischen Bereichen zu verhindern. Das Versäumnis des Staates, Hochschulen vor solchen Militanten zu schützen, verletzt die Freiheit weiter. Abgesehen von einer informellen Gruppe von Professoren (der Arbeitsgruppe für Universitätsautonomie), die Demonstrationen als Reaktion auf spezifische Verletzungen der akademischen Freiheit durch die Regierung abhalten, gibt es in Ägypten keine anderen COs, die ausschließlich für diese Sache arbeiten.

Die Strategie

Emad gründete 2005 die Association for Freedom of Thought and Expression und entwickelte eine vierteilige Strategie zur Verbesserung der Bedingungen der akademischen Freiheit in Ägypten. Erstens unterstützt er die akademischen Rechte der Studierenden, indem er Rechtsbeistand für diejenigen leistet, die den Überprüfungen des Disziplinarausschusses unterzogen werden. Im Jahr 2007 leistete die Organisation Rechtsbeistand für neunundzwanzig verschiedene Studenten. Emad hat auch Workshops abgehalten und Informationen verteilt, die sich auf die akademische Freiheit konzentrierten, um Studenten über ihre Rechte aufzuklären. In seiner nächsten Aktion klärt Emad die Fakultät und die Verwaltung der Universität über ihre Rolle als Führungspersönlichkeiten innerhalb der Universität auf und ermutigt sie gleichzeitig, Maßnahmen zu ergreifen, um ihre Rechte einzufordern. Emad arbeitet mit vier führenden Professoren zusammen, die als Beratungspartner für seine Initiative fungieren, und steht in direktem Kontakt mit 200 Fakultätsmitgliedern von Universitäten in ganz Ägypten. Drittens fördert Emad das Konzept der akademischen Freiheit als inhärentes Recht in allen Bereichen der Gesellschaft, indem alle Verstöße dokumentiert werden. Er veröffentlicht die Informationen, um das soziale Bewusstsein zu schärfen, und verbreitet sie über Workshops, Broschüren, Newsletter und die Website seiner Organisation. Auf diese Weise hofft er, Schüler, Lehrer, COs und die breitere Gemeinschaft über ihre Verantwortung zum Schutz dieser Rechte zu informieren und die Werkzeuge und Mechanismen bereitzustellen, die für den Zugang zu ihnen erforderlich sind. Die vierte Säule von Emads Strategie ist die Mobilisierung der Gesellschaft gegen Einschränkungen der akademischen Freiheit. Er hat Kampagnen gestartet, um Druck auf die Übertreter auszuüben – seien es Regierungen oder unabhängige Gruppen oder sogar Einzelpersonen – und ihre Handlungen anzuprangern. Um das Bewusstsein in der Community zu schärfen, hat Emad eine Reihe von Büchern, Studien und Flyern veröffentlicht, die er verteilt und auf der Website seines CO veröffentlicht hat. Er war auch in verschiedenen Medien tätig, schrieb Meinungsbeiträge für Zeitungen und gab Fernsehinterviews. Kurzfristig plant Emad, seine Botschaft weiter zu verbreiten, indem er ein Netzwerk aus Menschenrechtsbeauftragten, wichtigen Professoren, Richtern, Journalisten und Studenten aufbaut, um seine Arbeit sowohl zu leiten als auch tiefer in jeden dieser Sektoren auszudehnen. Langfristig ist Emads Ziel, dass akademische Freiheitserklärungen und Best Practices in Recht, Massenkommunikation, Politikwissenschaft und Kunst gelehrt werden. Er entwickelte diesen Plan, nachdem er während seiner Trainings- und Sensibilisierungssitzungen mit führenden Studenten dieser Fakultäten zusammengearbeitet hatte. Emad glaubt, dass diese Studenten die Führer, Lehrer und Politiker der Zukunft sein werden und sich aktiv am Streben nach akademischer Freiheit beteiligen sollten. Zu den Zielen von Emad für die nächsten zehn Jahre gehören eine Reihe konkreter Ergebnisse systemischer Veränderungen. Erstens wird er mit der akademischen Gemeinschaft zusammenarbeiten, um Änderungen in den Gesetzen, die die Universitäten regeln, und in der Studentenordnung von 1979 zu beeinflussen und so für mehr akademische Freiheit an allen ägyptischen Universitäten zu sorgen. Er hat begonnen, mit wichtigen Studenten, Professoren und einem Richter zusammenzuarbeiten, um Arbeitspapiere zu entwickeln, in denen solche Änderungen vorgeschlagen werden, und hofft, jedes Jahr 100 Studentenführer ausbilden zu können. Als nächstes wird Emad das System zur Ernennung von Universitätsdekanen auf das bisherige Wahlsystem umstellen. Emad wird auch die staatlichen Eingriffe in die internen Angelegenheiten von Universitäten und akademischen Forschungszentren beenden und damit Verstöße beseitigen, die die Freiheit wissenschaftlicher Forscher einschränken.