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Nazir Ahmad GhaziPakistan • Ashoka-Fellow seit 2008
In Pakistan leben über 10 Millionen Zigeuner, die mit tiefen Vorurteilen, Feindseligkeiten und Ausbeutung konfrontiert sind. Nazir Ghazi und seine Organisation Godh (was auf Urdu „Schoß der Mutter“ bedeutet) bieten der wachsenden Zahl von Zigeunergemeinschaften in den Städten Pakistans Bildung, Gesundheitsdienste und Beschäftigungsmöglichkeiten. Nazir ermutigt Zigeuner auch, an Straßentheaterproduktionen und Öffentlichkeitsarbeit teilzunehmen, um dazu beizutragen, die Mainstream-Gesellschaft über ihre Kultur aufzuklären und Toleranz zu fördern. Seit seiner Kindheit getrieben, für die Unterdrückten zu arbeiten, weitet Nazir seine Arbeit nun über Lahore hinaus aus, um die Zigeunerbevölkerung in ganz Pakistan zu erreichen.
Die Person
Nazir wurde früh in seinem Leben sozial aktiv. In der achten Klasse organisierte er als Mitglied der Pfadfinder eine Gemeindegruppe und gründete dann ein lokales Komitee, um den Verkehr in seiner Gegend zu verbessern und zu regulieren. Nazir organisierte später eine Gruppe junger Studenten in seiner Gemeinde, um eine Vielzahl von gemeinnützigen und Verbesserungsprojekten durchzuführen. Sein Wendepunkt in seinem Leben kam, als er an einem globalen Marsch gegen Kinderarbeit teilnahm, bei dem er Menschen aus der ganzen Welt in einem wahren Geist der Universalität traf. Bei diesem Marsch, der von Indien nach Finnland über die Kontinente führte, wurde ihm der Best Core Marcher Award verliehen. Vor allem aber regte ihn der Spaziergang dazu an, darüber nachzudenken, was er nach seiner Rückkehr nach Pakistan tun könnte, um Rechtsverletzungen einzudämmen.
Die neue Idee
Nazir hilft der pakistanischen Zigeunerbevölkerung bei der Integration in das städtische Leben, indem sie Vorurteile gegenüber Zigeunern abbaut und Zigeunergemeinschaften den Zugang zu besseren Unterkünften, Bildung, Gesundheitsversorgung und Arbeitsplätzen ermöglicht. Nazir sieht seine Arbeit als Teil einer größeren Anstrengung zur Förderung von Toleranz und friedlicher Koexistenz unter den vielen kulturellen und religiösen Gruppen, die in Pakistan leben. Nazir ebnet den Weg für erweiterte Bürgerrechte für Zigeuner und andere historisch marginalisierte Gruppen. Er demonstriert der Regierung und der Gesellschaft, wie die Herausforderungen der Leistungserbringung durch gemeindebasierte Entwicklungsaktivitäten überwunden werden können, vorausgesetzt, dass ihre grundlegenden Bürger- und Wohnrechte anerkannt und gewährleistet werden. Nazir organisiert Zigeuner, um in das städtische Leben einzutauchen, ohne ihre Lebensweise oder Identität zu ändern, und stellt ihnen Werkzeuge und Bildung zur Verfügung, um mit dem Leben in einem neuen Kontext fertig zu werden. Über seine Organisation Godh hat Nazir ein Paket von Dienstleistungen entwickelt, das Bildung für Kinder und ihre Familien, grundlegende Gesundheitsversorgung und Schulung von Gemeindevorstehern – insbesondere Frauen – in Berufsfähigkeiten und Bürgerorganisation umfasst. Alle Dienstleistungen werden von einer Einheit für soziale Mobilisierung erbracht, die zunächst das Vertrauen der Gemeinschaft gewinnt und ihr hilft, sich mit anderen Interessengruppen zu vernetzen. Gleichzeitig ist Nazir an der Forschung und Interessenvertretung beteiligt, um Zigeunern beim Erwerb von Land und Dienstleistungen zu helfen, insbesondere bei der Stadtverwaltung. Nazir nutzt Theatergruppen, Plakate und die Teilnahme von Zigeunern an lokalen Festivals und Stadtveranstaltungen als Methoden, um die Gesellschaft mit den Tugenden und Talenten der Zigeunergemeinschaft vertraut zu machen. Godh organisiert auch Seminare und Konferenzen und hat einen Dokumentarfilm über das Leben der Zigeuner gedreht, um den Mythos der Zigeuner als kriminelle und unmoralische Menschen zu entkräften. Nazir gründete Godh, um Zigeuner am Stadtrand von Lahore zu organisieren, einer Stadt, in die die meisten Zigeunergruppen während ihrer Reise kommen und in der immer mehr Zigeuner ihren festen Wohnsitz haben. Über diesen ersten Knotenpunkt erreicht Godh auch andere Zigeuner in der Provinz und baut gleichzeitig Verständnis und Zusammenarbeit zwischen Zigeunern und dem Rest der Gesellschaft auf, damit Rechte gewährleistet und ein friedliches Zusammenleben Realität werden können.
Das Problem
Zigeuner auf der ganzen Welt leben ein Nomadenleben. Sie leben seit Jahrhunderten friedlich in Pakistan, aber die Expansion der Städte und zunehmende Intoleranz bedrohen ihre Lebensweise und grenzen sie weiter aus, während sie um Integration kämpfen. Viele einst nomadische Stämme sind gezwungen, sich um der Arbeit willen niederzulassen. Solche Übergänge sind jedoch schwierig, und diese ohnehin schon marginalisierte Gruppe bekommt keine Hilfe. Die Stadt stellt ihnen kein Land zum Zelten zur Verfügung und sie haben keinen Zugang zu grundlegender Infrastruktur und Dienstleistungen. Die wenigen Grundbesitzer, die bereit sind, den Zigeunern Land zum Lagern zu geben, beuten sie oft aus – von erzwungener Kinderarbeit bis hin zum Druck auf sie, kriminelle Aktivitäten auszuführen. Andere zögern aus Misstrauen, Zigeuner auch nur als Handwerker oder Tagelöhner einzustellen. Ein Großteil dieser Behandlung ist das Ergebnis tiefer gesellschaftlicher Vorurteile. Aber die Regierung und die Zivilgesellschaft haben wenig getan, um solchen Wahrnehmungen entgegenzuwirken – wenn überhaupt, sind sie Teil des Problems. Zigeunerkinder erhalten keine Bildung und Zigeunerfamilien erhalten keine Gesundheitsversorgung. Zigeuner werden nicht als Staatsbürger anerkannt: Sie haben keine Personalausweise, sie können nicht wählen, und ihre Forderungen nach Gleichbehandlung und Schutz der Rechte werden mit Argwohn aufgenommen. Es gibt schätzungsweise 500.000 oder mehr Zigeuner allein in Lahore und noch viel mehr im ganzen Punjab. Da sich immer mehr Menschen in Städten und den umliegenden städtischen Slums niederlassen, müssen sie ihre traditionelle Lebensweise mit dem Druck der Integration und des städtischen Lebens in Einklang bringen. Zigeunerkinder sind besonders gefährdet. Zum Beispiel werden Mädchen aus Gesangs- und Tanzgruppen in die Prostitution gezogen, entweder mit dem Versprechen hoher Löhne oder mit der Androhung von Gewalt. Mütter und Kinder, die früher auf der Straße bettelten, werden von organisierten Bettelgruppen der Mafia ausgebeutet. Und da Zigeuner eine dauerhafte Nische in den städtischen Netzwerken erobern und aufhören, zur Arbeit zu migrieren, müssen sie irgendwo einen dauerhaften Wohnsitz finden. Die Kommunen vertreiben sie kontinuierlich von öffentlichem Land und zwingen sie auf private Ländereien, deren Vermieter ihre fehlende Staatsbürgerschaft ausnutzen und sie durch Zwangsarbeit ausbeuten. Während sich die Situation verschlechtert, wird die eklatante Misshandlung einer ganzen Untergruppe der Gesellschaft immer offensichtlicher. Ebenso offensichtlich ist der Mangel an ernsthaften Bemühungen der Regierung oder der Zivilgesellschaft, die Rechte der Zigeuner zu schützen und es ihnen zu ermöglichen, sich als vollwertige Bürger in die pakistanische Gesellschaft zu integrieren.
Die Strategie
Während die Welt darum kämpft, die Rechte der am stärksten gefährdeten und ausgegrenzten Menschen zu gewährleisten, erkannte Nazir, dass niemand in Pakistan für Zigeuner kämpfte. Seine Entschlossenheit, etwas zu tun, veranlasste ihn, eine informelle Schule für Zigeunerkinder zu gründen, in der er abends unterrichtete. Die Schule wurde entwickelt, um Zigeunerkinder auf die formalen pakistanischen Schulen vorzubereiten und ihnen zu helfen, sich an das Leben in einer urbanisierten modernen Umgebung anzupassen. Bald wurde seine Schule mehr als eine Schule: Das Interesse von Eltern und anderen verwandelte sie in das erste Gemeindezentrum, in dem die Zigeuner Versammlungen organisierten. Das Zentrum wurde zu einer Gemeinschaftsorganisation, die Nazir Godh nannte, die erste Organisation in Pakistan, die von Zigeunern für Zigeuner geleitet wurde. Die erste Mission der Organisation ist einfach: dazu beitragen, negativen Stereotypen von Zigeunern entgegenzuwirken. Godh tut dies in vielerlei Hinsicht, aber am erfolgreichsten war ein reisendes Puppentheater, das die Geschichte und Kultur der Zigeuner lehrt und zeigt, wie viel Zigeuner mit anderen gemeinsam haben. Das Theater hatte schnell spürbare Auswirkungen auf die Zigeunergemeinschaft: Beschwerden von Nachbarn und die Untätigkeit der Gemeinde wurden durch eine Regierungsvereinbarung ersetzt, die öffentliches Land für die Ansiedlung von Zigeunergemeinschaften bereitstellt oder einen Deal mit Grundbesitzern aushandelt, um Zigeunern zu erlauben, auf ihrem Land für a zu leben kleine Miete und bis das Land erschlossen ist. Nazir setzt sich weiterhin für größere staatliche Maßnahmen ein, um die Integration der Zigeuner in den massiven Trend zur städtischen Migration zu erleichtern. Godh ist seinen frühen Wurzeln als Kinderschule treu geblieben und bietet weiterhin Bildungsdienste für Kinder und Erwachsene gleichermaßen an. Ausgebildete Gesundheitsfachkräfte bieten auch freiwillig Gesundheitserziehung und grundlegende Gesundheitsdienste an. Schließlich hat sich Godh zu einem Ausbildungszentrum für Zigeunerinnen entwickelt. Nazir sieht darin ein entscheidendes Element für die endgültige Gesundheit der Zigeunergemeinschaft. Die teilnehmenden Frauen haben ihre Fähigkeiten verbessert und eine bessere Beschäftigung gefunden und konnten sogar häusliche Gewalt reduzieren. Godh wurde ursprünglich als Trust registriert, wurde aber nach dem Societies Act erneut registriert, um ihm mehr Freiheit bei der Durchführung von Projekten zu geben. Es hat 22 Mitarbeiter, darunter Lehrer und Gesundheitspersonal in neun Gemeinden, und ein Jahresbudget von Rs. 1,8 Millionen pro Jahr von Misserio bis 2010. Im Jahr 2000 wurde die durch Godh Nazir mobilisierte Spenderfinanzierung von einer Zigeunergemeinde auf vier erweitert. Um die mehr als 10 Millionen Zigeuner in Pakistan zu erreichen, hat Nazir eine mobile Bildungs- und Theatereinheit entwickelt und organisiert einen jährlichen Zigeunertag, zu dem Zigeuner aus ganz Pakistan eingeladen werden, zu kommen und zu feiern. Hier will er ihnen einen Modernisierungsplan mit konkreten Projekten für Kinder und Frauen sowie bessere Beschäftigungs- und Wohnmöglichkeiten vorstellen.