Alberto Alemanno

Belgien • The Good Lobby
Ashoka-Fellow seit 2019

13:24

Citizen Lobbying: How Your Skills Can Fix Democracy | Alberto Alemanno | TEDxBrussels

English

Alberto Alemanno befähigt die Bürger, sich vom passiven Konsumieren zu einer aktiven Gestaltung der öffentlichen Politik zu wenden. Durch The Good Lobby ermöglicht er es Menschen, Bürgerlobbyisten zu werden, indem er sie mit wichtigen staatsbürgerlichen und rechtlichen Fähigkeiten durch eine Bürgerlobbying-Toolbox ausstattet, indem er Inspiration von echten Fällen bürgergeführter Initiativen liefert und sie mit fachkundigen Freiwilligen zusammenbringt, um die Lobbyarbeit zu unterstützen Bedürfnisse zivilgesellschaftlicher Organisationen.

Die Person

Den Rat seiner Großmutter „Wenn du Leben retten willst, solltest du Arzt werden“ systemisch interpretieren, indem er antwortete: „Nein, ich sollte das Gesetz ändern“, charakterisierte Alberto, der in den Industriegebieten von Turin aufgewachsen ist, durch Arbeitskämpfe. (an dem sein unmittelbares Umfeld und seine Eltern aktiv beteiligt waren), wurde dazu getrieben, Jura zu studieren und zu untersuchen, wie Risiken durch regulatorische Praktiken gemindert werden können. Als er als Doktorand tiefer in die Materie der Risikoregulierung eintauchte, erkannte er schnell eine systembedingte Diskrepanz zwischen Wissenschaft, Zivilgesellschaft und Privatsektor, die durch Nichtkommunikation zustande kam. Er empfand diese Realität als sehr seltsam, da Akademiker, Aktivisten, politische Entscheidungsträger, Anwälte und andere Fachleute häufig an denselben Themen arbeiteten und vom Wissen und den Daten anderer hätten profitieren können. Infolgedessen schuf er eine Multi-Stakeholder-Plattform (eine Sommerakademie), auf der jedes Jahr eine Woche lang professionelle Unternehmenslobbyisten, NGO-Führer, Akademiker, Studenten, Fachleute und Philanthropen zusammenkommen, um Themen im Zusammenhang mit partizipativer Demokratie und neuen Machtstrukturen zu diskutieren. Lernen Sie voneinander und überbrücken Sie Verständnislücken, um Koalitionen zu bilden und Fachwissen auszutauschen, um Silodenken konsequent abzubauen. Um etwas zu schaffen, das ein breiteres Publikum außerhalb der akademischen Kreise und der Teilnehmer der Akademie erreichen könnte, beschloss Alberto, eine Zeitschrift zum Thema Risikoregulierung zu erstellen, die nach wie vor sehr beliebt ist (mehr als 9.000 Abonnenten), da sie von vielen gelesen und referenziert wird verschiedene Interessengruppen, von UN-Agenturen und Wissenschaftlern bis hin zu etablierten Zeitschriften wie dem Economist, Nature oder Science Magazine. Alberto verkaufte die Zeitschrift erfolgreich an Cambridge University Press, den ältesten und einen der einflussreichsten Herausgeber von Fachzeitschriften mit hoher Marge. Er erkannte jedoch, dass das Veranstalten von Konferenzen und das Veröffentlichen von Zeitschriften nicht ausreichten, um viele Menschen zu befähigen, über ihre Stellenbeschreibungen hinauszugehen und sich aktiv für Regulierungsrisiken zu engagieren (Lobbyisten). Daher gründete er mit Unterstützung seiner eigenen Universität – der führenden Business School HEC Paris – sowie der New York University (NYU) die erste Law Clinic mit Schwerpunkt Advocacy mit dem erklärten Ziel, die erste Generation europäischer Bürgerlobbyisten auszubilden. In diesem Labor (heute in der 7. Ausgabe) arbeiten Studenten an Fällen aus dem wirklichen Leben, die von einigen großen und kleineren NGOs vorgebracht wurden, um ihre Bedürfnisse in Bezug auf die Ausarbeitung von Rechtsstrategien zu unterstützen, Papiere, die sie für die aktive Lobbyarbeit verwenden könnten. In diesem Bereich experimentierte und validierte Alberto seine Hypothese, dass die Zivilgesellschaft enorm gestärkt werden kann, wenn die Fähigkeiten der Interessenvertretung breiter an Bürger und Experten weitergegeben werden und die Lobby-Ressourcen gleichmäßiger zwischen dem privaten und dem zivilen Sektor verteilt werden. Einer der größten Erfolge des Labs war die Abschaffung der Roaming-Gebühren, die EU-Bürger zahlen mussten, wenn sie aus dem Ausland nach Hause telefonieren. Nach dem Prototyping machte Alberto den nächsten Schritt und gründete The Good Lobby, um systematisch die Botschaft zu verbreiten, dass Bürgerlobby funktioniert! Heute ist Alberto eine etablierte Persönlichkeit des öffentlichen Lebens in allen Sektoren und Disziplinen mit einer herausragenden und ungewöhnlichen Berufung im öffentlichen Interesse, die die nationalen Grenzen in ganz Europa überschreitet. Er sitzt im Vorstand mehrerer führender Organisationen und unterstützt diese nachdrücklich, die alle in transnationalen Initiativen aktiv sind, die sich für eine bessere Beteiligung der Bürger und der Zivilgesellschaft einsetzen. Unter anderem sind er und The Good Lobby sehr aktiv in Ashokas Hello Europe Initiative, indem sie die skalierenden Fellows und Social Entrepreneurs mit Advocacy-Tools und Rechtsberatung unterstützen. Darüber hinaus wurde Alberto 2013 vom World Economic Forum zum European Young Leader 40 under 40 und 2015 zum Young Global Leader ernannt. Alberto ist ein echter Europäer, gebürtiger Italiener, lehrt in Paris und hat The Good Lobby in Brüssel gegründet. Seine Fähigkeit, Grenzen zu überschreiten, spiegelt sich in seinem Multi-Stakeholder- und transdisziplinären Ansatz und der Arbeit von The Good Lobby auf dem gesamten europäischen Kontinent wider. Albertos Arbeit trägt zur Schaffung eines aufstrebenden europäischen Zivilraums jenseits des begrenzten Rahmens des Nationalstaats bei und umfasst die grenzenlose Natur der vielen Herausforderungen der Interessenvertretung, denen sich die Zivilgesellschaft derzeit gegenübersieht.

Die neue Idee

Da die Wahlbeteiligung sinkt und Populismus und Nationalismus zunehmen, wird die Kluft zwischen Entscheidungsträgern und Bürgern immer größer. Als ausgebildeter Jurist mit sozialdemokratischem Familienhintergrund, der sich gegen Unternehmenseliten engagiert, erkannte Alberto, dass Bürger und die Zivilgesellschaft politische Entscheidungsprozesse beeinflussen können, indem sie die Macht der Lobbyarbeit nutzen, um diese Lücke zu schließen. Alberto gründete The Good Lobby mit Sitz in Brüssel, eine Organisation, die Bürger befähigt, Bürgerlobbyisten zu werden, indem sie Kapazitäten aufbaut, wie sie aktiv an der Beeinflussung der Entscheidungsprozesse von EU- und nationalen politischen Entscheidungsträgern teilnehmen können. Zu diesem Zweck verbreiten sie ihren 10-Schritte-Leitfaden für Bürgerlobbying, eine Toolbox, die als Selbstlernwerkzeug dient, um zu verstehen, wie man effizient für seine Zwecke Lobbyarbeit leistet, und zwar durch Workshops in ganz Europa und darüber hinaus (z. B. Japan, Brasilien). Darüber hinaus bringt The Good Lobby zivilgesellschaftliche Organisationen, die Lobbying-Bedarf haben, mit erfahrenen Freiwilligen zusammen, das sind Teams von Trainings-Alumni und thematischen Experten, die ihr Fachwissen (z. B. Lobbying, Recht oder Kampagnen) mit Organisationen des zivilen Sektors und von Bürgern geleiteten Initiativen teilen möchten . Schließlich hebt The Good Lobby die Erfolgsgeschichten von Bürgerinitiativen hervor, die einen politischen Wandel bewirkt haben, ein positives Narrativ über Bürgerlobbyarbeit geschaffen und die breite Öffentlichkeit dafür sensibilisiert, Lobbyarbeit als regelmäßige, erfolgreiche Bürgerpflicht zu sehen. Während ähnliche zwischengeschaltete Organisationen daran arbeiten, die Pro-Bono-Expertise von spezialisierten Anwaltskanzleien mit Organisationen der Zivilgesellschaft zu verbinden, verfolgt Alberto einen Ansatz, der sich auf die Stärkung der Bürger konzentriert. Er folgt seiner Überzeugung, dass jeder über Fachwissen verfügt und durch das Teilen seiner einzigartigen Fähigkeiten und Erfahrungen zu tiefgreifenden politischen Veränderungen beitragen kann. Durch die Unterstützung von Bürgerlobbyisten werden zivilgesellschaftliche Akteure in die Lage versetzt, ihre chronische Ressourcenknappheit zu überwinden und ihr Wissen in echte Lobbyarbeit umzuwandeln, die qualitativ auf dem gleichen Niveau ist wie ihre Unternehmenskollegen, die den Lobbyingsektor dominieren. Daher ermöglicht The Good Lobby Lobbying-Aktivitäten für bis zu etwa 60 Organisationen der Zivilgesellschaft pro Jahr. Die Ergebnisse dieser Übereinstimmungen reichen von besseren Daten zu politischen Themen, Policy Briefs und Richtlinienentwürfen bis hin zu rund 6 Leuchtturmfällen pro Jahr, die erhebliche politische Auswirkungen auf europäischer Ebene haben und beweisen, dass partizipative Demokratie das Leben von Millionen von Bürgern verbessern kann . Der Erfolg der Good Lobby inspirierte Bürger und Organisationen auf dem ganzen Kontinent, ihre eigene Rolle und Methoden in der partizipativen Bürgerschaft zu überdenken. Infolgedessen startet eine lokale Organisation in Italien bereits ein The Good Lobby-Kapitel im Land, und andere werden in der gesamten Europäischen Union diskutiert. In Albertos Vision sollte Lobbying zum Mainstream werden und nur ein weiteres Hobby sein wie Fußball spielen oder mit Freunden in den Park gehen. Ebenso sollte sie institutionalisiert und Teil des demokratischen Prozesses werden, indem sie tief in den demokratischen Gremien der EU verankert wird. Erfahrene Freiwillige teilen ihre Fähigkeiten mit Nichtregierungsorganisationen, die an den wichtigsten sozialen und politischen Themen in Europa arbeiten. Zu diesen fachkundigen Freiwilligen gehören einige der führenden europäischen Akademiker, Anwälte, Geschäftsleute und seine klügsten Studenten. The Good Lobby verbindet NGOs und zivilgesellschaftliche Gruppen mit der Expertise, die sie benötigen. Durch Lobbyarbeit, Interessenvertretung und Politikforschung fördert The Good Lobby demokratische, transparente und rechenschaftspflichtige EU-Institutionen.

Das Problem

An 75 % der Treffen zur politischen Entscheidungsfindung nehmen Aktionäre und Unternehmenseliten teil, aber es gelingt ihnen nicht, die breite Bevölkerung zu repräsentieren. Gleichzeitig mangelt es der Zivilgesellschaft an Ressourcen und Wissen, um wirkungsvolle Lobbykampagnen zu starten, wodurch ihr Potenzial ungenutzt bleibt. Während viele Bürger Lobbyarbeit mit einer „schmutzigen Aktivität“ in Verbindung bringen, die Fachleuten mit unglaublichem Einfluss und wirtschaftlicher Macht vorbehalten ist, stellte Alberto fest, dass Lobbyarbeit zu einer Schlüsselstrategie für Bürger werden kann, um in den politischen Entscheidungsprozess einzusteigen. Innerhalb der EU sind die Kanäle zur Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an politischen Entscheidungsprozessen kaum bekannt und werden kaum genutzt. 63 % der EU-Bürger wissen wenig oder gar nichts über ihre EU-Rechte. Ein Beispiel ist die Europäische Bürgerinitiative: Wenn diese mehr als 1 Million Unterschriften erhält, muss sie von der Europäischen Kommission berücksichtigt werden. Seit ihrer Gründung im Jahr 2011 wurden nur 60 EBI initiiert. Für alle 60 EBIs gingen insgesamt nur 9 Millionen Unterschriften ein. Zu dieser Einschränkung der Partizipationsfähigkeit aus Bürgersicht kommt auch der allgemeine Effekt hinzu, dass Politiker, sobald sie ins Parlament gewählt sind, überwiegend von Peers, Fachbürokraten und Unternehmenslobbyisten umgeben sind und den Kontakt zum Bürger verlieren. Dies führt zu einer verminderten Empathiefähigkeit für die Bedürfnisse der Bürger. Unter den europäischen Bürgern herrscht ein ständiges Gefühl, keine Stimme bei der Gestaltung der europäischen Politik zu haben: 2018 glaubten nur 49 % der europäischen Bevölkerung, dass ihre Stimme in der EU zählt. Dadurch lösen sich die Menschen von der Welt der Politik, was noch dadurch verstärkt wird, dass den meisten Menschen nur zwei Möglichkeiten bewusst gemacht werden, wie sie sich am politischen Entscheidungsprozess beteiligen können: Entweder durch Abstimmungen, was immer weniger zu sein scheint wertgeschätzt (Wahlbeteiligung sinkt) oder durch eine Kandidatur, die für die meisten Bürger zu hohe Opportunitätskosten mit sich bringt. Die Bürger können daher oft nur auf das reagieren, was ihnen von den politischen Entscheidungsträgern präsentiert wird – sie werden zu passiven Konsumenten der Politik. Unzufrieden mit den Entscheidungen der politischen Entscheidungsträger und ohne Kenntnis anderer Optionen bilden immer mehr Bürger Protestgruppen, während die Regierungen dann reaktive Maßnahmen ergreifen, die das systemische Problem nicht ändern, dass die Bürger nicht in Echtzeit gehört werden, sondern nur die reaktive Logik verstärken , dass Proteste Reaktionen auf der politischen Seite hervorrufen. Viele Beispiele wie dieses gibt es in den Mitgliedsländern der EU: Die Bewegung der „Gilets jaunes“ („Gelbwesten“) in Frankreich, der Klimawandel zieht sich durch ganz Europa, der Aufstieg populistischer und nationalistischer Parteien auf der ganzen Welt. Schließlich ermöglichen die meisten Lösungen, die darauf abzielen, die Zivilgesellschaft zu stärken, wie change.org oder avaaz.org, den Bürgern, Themen auf die breitere Agenda zu bringen, aber es fehlt daran, die richtigen Aktivitäten im Anschluss daran zu erleichtern, um Veränderungen herbeizuführen. Darüber hinaus konzentrieren sich übliche Pro-Bono-Clearingstellen weder auf die Bildung von Bürgern, um zu Akteuren des Wandels zu werden, noch konzentrieren sie ihre Aktivitäten auf die Fälle mit der größten Wirkung, die die Zivilgesellschaft dringend benötigt. Ihre Rolle reicht oft nicht aus, um nur juristische Dienstleistungen zu erbringen, die für die zivilgesellschaftlichen Akteure selbst von kurzfristiger Bedeutung sind, denen jedoch ein systemischer Ansatz fehlt.

Die Strategie

Im Mittelpunkt von Albertos Vision einer Verhaltensänderung, bei der „Bürgerlobbyarbeit nur ein weiteres Hobby ist, das zu rechenschaftspflichtigeren und partizipativeren Gesellschaften beiträgt“, steht eine sorgfältig ausgearbeitete Strategie: Aufbau internationaler Gemeinschaften von Bürgerlobbyisten und Schaffung von Möglichkeiten, Fähigkeiten unter Bürgern mit dem Ziel zu teilen und zu erwerben Politik zu ändern und Bürgerlobby als gangbare Alternative zur Wahl oder Kandidatur sichtbar zu machen. Bildung, Datenerhebung & Netzwerkaufbau Um ein Netzwerk von Bürgerlobbyisten und fachkundigen Freiwilligen aufzubauen, veranstaltet The Good Lobby Workshops in ganz Europa und darüber hinaus. In Zusammenarbeit mit lokalen Partnern verbreiten sie die Inhalte der Citizen Lobbying Toolbox. Dies ist ein 10-Schritte-Leitfaden, der es den Bürgern ermöglicht, die rechtlichen, strategischen, administrativen und kommunikativen Aspekte des Lobbying-Prozesses zu durchlaufen. Der Ansatz konzentriert sich darauf, eine Denkweise der Wirkungsmaximierung zu fördern, indem persönliche Lobbying-Bedürfnisse kontextualisiert werden, um systemische, weitreichendere Lösungen zu finden. Seit 2017 haben bereits 1100 europäische Bürgerinnen und Bürger teilgenommen. Absolventen der Trainings werden Mitglieder des Bürgerlobbynetzwerks. Darüber hinaus generiert jeder Workshop im Durchschnitt etwa 5-6 Bürgerprojekte, die zum Beispiel aus bürgergetriebenen Lobbying-Projekten sowie im weiteren Sinne aus Impact-Journalismus-Projekten und Mobilisierungskampagnen bestehen. Ergänzt wird dieses Netzwerk durch die jährliche Sommerakademie, ein Multi-Stakeholder-Forum, bei dem Alberto Akademiker, Unternehmenslobbyisten, NGO-Führer, politische Entscheidungsträger, Philanthropen und Studenten in einer einwöchigen Lobbying-Akademie zusammenbringt, um Grenzen zu überschreiten und zu diskutieren, wie man zusammenarbeiten und übertragen kann Wissen der verschiedenen Welten zueinander. Hier wurde ein weiteres Netzwerk von etwa 350 professionellen Experten geschaffen, das für die Matchmaking-Aktivitäten von The Good Lobby notwendig ist. Schließlich erhebt The Good Lobby zusammen mit regionalen Partnern auch systematisch die regionalen Bedürfnisse zivilgesellschaftlicher Akteure in europäischen Ländern, um eine Datenbank und eine Bewertung zu erstellen, welche Art von Interessenvertretungsbedarf besteht und wo, um Trends zu filtern und das Recht zu haben Know-how im Netzwerk, um den Bedarf zu decken. Matchmaking Mithilfe der Kartierung und der Lobbying-Expertise des Freiwilligennetzwerks stattet The Good Lobby zivilgesellschaftliche Akteure mit den gleichen Ressourcen aus wie ihre Unternehmenskollegen, indem sie Experten aus ihrem Freiwilligenpool auswählt, um die richtigen Kapazitäten für die Lobbyarbeit innerhalb der Institutionen zu schaffen. Akteure der Zivilgesellschaft können sich mit einer Anfrage an The Good Lobby wenden, wenn sie Unterstützung benötigen, um ihre Interessenvertretungsambitionen angemessen zu entwickeln, oder wenn sie das Know-how von Bürgerlobbyisten benötigen, wie man eine Lobbykampagne angeht. Die Gute Lobby bildet dann Teams aus Bürgerlobbyisten aus ihrem Netzwerk, die für den Bedarf am besten geeignet sind. Darüber hinaus kann The Good Lobby angesichts ihrer Datenerfassungsaktivitäten und Albertos Verbindungen zur Welt der Wissenschaft mit Wissen und Daten auf Organisationen der Zivilgesellschaft zugehen, um sie zu befähigen, einen Lobbying-Prozess zu starten. Daher den Lobbying-Prozess demokratisieren und entmystifizieren und die Lücke schließen, die zwischen den verschiedenen Akteuren besteht. Seit 2016 inkubiert und schließt The Good Lobby über den Matchmaking-Mechanismus von TGL jährlich etwa 60 Rechts- und Interessenvertretungsprojekte erfolgreich ab. Einige Beispiele hierfür sind: Transparency International wurde von The Good Lobby entwickelt und konnte der Europäischen Kommission einen Richtlinienentwurf für Hinweisgeber vorlegen, der nun als erste gesetzliche Richtlinie der EU zum Schutz von Hinweisgebern dient und nun zu einer globalen Richtlinie entwickelt wird Standard. Dank The Good Lobby erhalten EU-Bürger Zugang zum bisher intransparenten Wahlverfahren der Richter des Europäischen Gerichtshofs. In Belgien haben sie den Fall unbezahlter Praktika im Europäischen Parlament eröffnet, indem sie dem Europäischen Jugendforum ermöglicht haben, eine Beschwerde einzureichen. Dies hat dazu geführt, dass das Europäische Parlament alle unbezahlten Praktika in ihren Einrichtungen verbietet und sie wirtschaftlich weniger privilegierten, aber talentierten Jugendlichen zugänglich macht. Feiern und schaffen sichtbare Narrative rund um erfolgreichen bürgergeführten Aktivismus Um die Idee des Bürgerlobbyings zu etablieren, hat The Good Lobby eine Vielzahl von Aktivitäten ins Leben gerufen, um die Macht des Bürgerlobbyings bei der Beeinflussung von Politikgestaltungsprozessen sichtbar zu machen und neue Wege der demokratischen Beteiligung aufzuzeigen. Die Citizen Lobbying Awards, die jedes Jahr in Brüssel stattfinden, würdigen erfolgreiche bürgergeführte Lobbying-Bemühungen. Die einfache Botschaft lautet hier: „Lobbyarbeit funktioniert“ – auch für zivilgesellschaftliche Zwecke. Die Zeremonie dient als Plattform für Bürgerlobbyisten, um zusammenzukommen, zu feiern und voneinander zu lernen, was aufstrebende Führungspersönlichkeiten wie Greta Thunberg schon lange ausfindig gemacht hat, bevor sie die Aufmerksamkeit der Welt erlangte. Darüber hinaus ist das Geschichtenerzählen von The Good Lobby von zentraler Bedeutung, da es eine positive Erzählung erstellt, die den wirkungsvollen, von Bürgern vorangetriebenen sozialen Wandel sowohl durch eine redaktionelle als auch durch eine mediale Omnipräsenz zeigt. The Good Lobby und Alberto haben eine redaktionelle Kolumne im Guardian und wurden auch in vielen führenden, (inter)nationalen Zeitungen und Fernsehsendern (z. B. The New York Times, The Financial Times und Fernsehsendern wie Al-Jazeera, BBC World, ARTE). Skalierung Aufbauend auf dem Erfolg der aktuellen Strategie, ausgehend von den positiven Ergebnissen ihrer Skalierung nach Italien sowie der Dynamik des Anstiegs der Bürgerbewegungen, entwickelt The Good Lobby ein lokal angepasstes Replikationsmodell, um ihre Wirkung zu übertragen. Unter Verwendung ihres bestehenden Netzwerks von Partnerorganisationen, die die Vision und Aktivitäten von The Good Lobby unabhängig verbreiten und verbreiten, entwickeln sie ein soziales Franchise-Modell, das an die verschiedenen lokalen Kontexte angepasst ist. Dies wird dazu beitragen, nationale Lobbying-Hubs zu institutionalisieren, die noch mehr Bürger stärken und mehr Kanäle schaffen können, um sich an demokratischen Entscheidungsprozessen zu beteiligen.