Elena Calistru

Rumänien • Funky Citizens
Ashoka-Fellow seit 2019

In einem Land mit tiefem Misstrauen gegenüber Politikern und politischen Entscheidungsträgern, mit endemischer Korruption und Klientelismus, die tief in der lokalen Kultur und Praxis verwurzelt sind, mit ineffektiver und nicht rechenschaftspflichtiger öffentlicher Verwaltung, in der die Zivilgesellschaft leicht aus dem Engagement geraten kann, nutzt Elena forschungsbasierte, datenbasierte getriebene Advocacy-Instrumente zum Aufbau einer Bürgerbewegung, die die Beteiligung der Bürger am öffentlichen Leben stärkt.

Die Person

In eine bürgerliche Ärztefamilie hineingeboren, musste Elena schon früh mit der Verantwortung fertig werden, viel Zeit allein und später mit ihrer jüngeren Schwester zu bewältigen. Dies gab ihr ein Gefühl von Freiheit und Verantwortung, das mit dem Vertrauen einherging, das ihre Familie ihr entgegenbrachte. In ihren prägenden Ausbildungsjahren wurde sie von ihrem ersten Lehrer beeinflusst, der sie und ihre Kollegen ermutigte, ehrgeizig und werteorientiert zu sein. Später, während des Gymnasiums, verfolgte Elena einen Weg in Mathematik und Informatik, nahm aber schließlich an 7 nationalen Wettbewerben in rumänischer Sprache, Literatur und Geschichte teil. Für die Universität kombinierte Elena ihre Leidenschaften für Geschichte, Literatur und Mathematik, als sie einen Abschluss in Politikwissenschaft machte. Ein Jahr lang studierte sie an der Universität La Sapienza in Rom, was für sie die Erfahrung war, die sie zu einer europäischen Bürgerin machte. Als begeisterte Lernende und Leserin baute sie sich einen soliden Scharfsinn auf dem Gebiet der Demokratie auf, indem sie Hunderte von Stunden in Bibliotheken sowohl in Bukarest als auch in Rom verbrachte. Während ihrer Studienzeit erlebte sie auch, was es heißt, unabhängige Wahlbeobachterin zu sein. Obwohl es eine ermüdende und emotional herausfordernde Erfahrung war, war dies ein aufschlussreicher Tag für sie. Sie hat an einem einzigen Tag gesehen, wie wenige Menschen gekommen sind, um ihr Wahlrecht und ihre Pflicht auszuüben, wie Menschen, die während des Kommunismus keine Möglichkeit hatten, zu wählen, sie jetzt respektieren und nutzen, wie wenige junge Wähler kamen und wann es passiert ist war spät in der Nacht, kurz vor dem Ende der Abstimmung, ohne Entschlossenheit. Elena erkannte, dass das Vertrauen in die Macht der Wahl abnahm und Einzelpersonen das Gefühl hatten, keine Stimme zu haben. Unter diesen Bedingungen ist der Abstimmungsprozess, obwohl manchmal unfair, manchmal ohne Leidenschaft, ein sehr starkes demokratisches Instrument. Nach ihrem Abschluss arbeitete Elena für Transparency International Romania, wo sie all ihre Studien und Erkenntnisse gut einsetzen konnte, indem sie die Welt bereiste, an nationalen und internationalen Projekten teilnahm und sich mit 23 für die UN einsetzte. Dies war die Plattform, auf der sie das Sein erlebte Teil einer internationalen Gemeinschaft von Gleichgesinnten und erkannte, dass sie dieses Gefühl auch auf lokaler Ebene aufbauen wollte, eine Gemeinschaft von Menschen, die die gleichen demokratischen Werte teilen, eine Gemeinschaft, an der Bürger teilhaben können. Nach einigen Sabbatmonaten beschloss sie, Funky Citizens zu gründen, und bald wurde die Herausforderung größer, mit einem gleichgesinnten Partner eine Organisation von Grund auf neu zu gründen. Beim Aufbau der Gemeinschaft von flippigen Bürgern wurde Elena während der Übergangsregierung der Technokraten eine hochrangige Regierungsposition angeboten, und nach Rücksprache mit der Gemeinschaft beschloss sie, diese nicht weiterzuverfolgen, da ihr Einfluss auf die Gesellschaft größer wäre, wenn sie die wachsende Gemeinschaft weiter fördern würde von aktiven Bürgern. Damit übernahm sie die Rolle der Repräsentantin dieser Gemeinschaft der „funky Citizens“, auch wenn dies bedeutete, öffentliche Auftritte von Radiosendern für Landbewohner bis hin zu bekannten Hochglanz-Print- und Online-Publikationen zu haben, die es auf jeden Bürger abgesehen hatten unabhängig von sozialem Status, finanziellen Profilen oder politischen Entscheidungen.

Die neue Idee

Elena verstand das komplexe demokratische System in Rumänien und gründete Funky Citizens, um Technologie, soziale Medien und nicht-formale Bildungsmethoden zu nutzen, um den Zugang zu bisher schwer zu findenden öffentlichen Informationen zu erleichtern und die nächste Generation engagierter Rumänen aufzubauen, die „staatsbürgerlich fit sind “. Mit einer fließenden und agilen Organisation, die immer nach Lücken in der Gesellschaft sucht, wo niemand eingreift, hat Elena es geschafft, einen frischen Tonfall zu verwenden, um eine partizipatorische Wählerschaft für Demokratie und öffentliche Beteiligung aufzubauen. In der festen Überzeugung, dass man nicht erwarten kann, dass Menschen, die darum kämpfen, ihre Grundbedürfnisse zu decken, für die Demokratie kämpfen, und dass es die Pflicht der Mittelschicht ist, die Zügel der öffentlichen Rechenschaftspflicht in der Gesellschaft zu übernehmen, hat Elena das, was Staatsbürgerschaft ist, umbenannt und sich bürgerschaftlich engagiert Mainstream und verwandelte es in eine wünschenswerte, lustige und ehrgeizige Lebensweise. Darüber hinaus erfordert es ebenso wie die körperliche Fitness, bürgerlich fit zu werden und zu bleiben, tägliches Training und Bewegung. Wenn Einzelpersonen ihre staatsbürgerliche Fitness entwickeln wollen, müssen sie ihre „bürgerlichen Muskeln“ trainieren, indem sie sich in einer Vielzahl von kurzfristigen Aufgaben in einem einfach zu handhabenden Rahmen engagieren, mit dem Ziel, langfristige bürgerliche Ziele zu setzen ( wie Miteigentümerschaft an öffentlichen Ausgaben, Verständnis der Verfassung und der Rollen und Pflichten öffentlicher Institutionen). Indem Menschen dazu gebracht werden, sich an Online- und Offline-Aktivitäten zu beteiligen (z. B. Wahlbeobachtung, Petitionen unterzeichnen, öffentliche Haushalte überprüfen) und indem sie sich für offenere Formen der Partizipation einsetzen (z 25.000) hat sie die Gesellschaft sowohl von unten nach oben als auch von oben nach unten verändert. Elena sieht sich als Vorbild und Impulsgeber für die Bevölkerung und will dafür sorgen, dass Menschen schon früh ihre Bürgerrolle in der Demokratie definieren. So produziert „die Gärtnerei“ permanent Generation für Generation „funkige Bürger“, die nach und nach die derzeitigen Aktivisten ersetzen werden. Sie kombiniert eine langfristige Lösung (staatsbürgerliche Bildung, Überwachung öffentlicher Ausgaben), eine kurzfristige Präsenz (Faktenprüfung), internationale Einbindung (TransparenCEE, International Budget Partnership, International Fact-Checkers Association) und eine starke Wählerschaft (Bürger, Medien). Organisationen, investigative Journalisten), um einen irreversiblen gesellschaftlichen Wandel herbeizuführen.

Das Problem

30 Jahre nach dem Fall des Kommunismus erfasst eine neue Welle des Illiberalismus viele Länder, einschließlich Rumänien. Während Populismus, zunehmender Nationalismus und Angriffe auf die Werte einer offenen Gesellschaft globale Trends sind, stellt ihr Aufstieg in postkommunistischen Ländern eine noch größere Bedrohung dar. In Rumänien war der politische Wille, der Europäischen Union beizutreten, die wichtigste treibende Kraft für Reformen. Allerdings hat den Bürgern niemand erklärt, was das bedeuten wird. Im Gegenteil, die Politiker nutzten den Übergang, um ihre Korruption, ihr Versäumnis, eine gerechte Entwicklung oder eine gute Regierungsführung zu erreichen, zu kaschieren. Das Narrativ, das den Bürgern gegeben wurde, war, dass sie eine Generation der Opfer sind und dass alles perfekt sein wird, wenn wir der EU beitreten. Kurz nach dem EU-Beitritt wurde Rumänien von der Wirtschaftskrise heimgesucht, und die Regierungen begannen langsam auf eine schiefe Bahn in Richtung mehr Nationalismus zu geraten. Gleichzeitig war aber auch eine andere Realität lebendig: Die Demokratisierung endet nicht mit dem EU-Beitritt. Die Zivilgesellschaft war nicht vollständig gerüstet, um einer Realität zu begegnen, in der die Finanzierung für solche Interventionen von internationalen Gebern nicht mehr verfügbar war und viele der traditionellen NGOs, die sich mit der Förderung von Good Governance befassten, irrelevant wurden oder gezwungen waren, sich auf andere Themen zu konzentrieren, weil sie fehlten ein Wahlkreis aus rumänischen Bürgern, der sie unterstützen kann. Schon bald schlich sich das Misstrauen gegenüber den Institutionen ein und hatte eine noch tiefgreifendere Auswirkung, die zu einem Rückzug aus dem bürgerlichen Leben und einem Mangel an Eigenverantwortung für die Aktivitäten öffentlicher Institutionen führte. Rumänien gilt als eines der korruptesten Länder in Europa und erzielte im CPI 2018 von Transparency International 47/100 Punkte, wobei nur 3 Länder eine niedrigere Punktzahl erreichten. Im Demokratieindex 2018 der EIU schneidet Rumänien sogar noch schlechter ab, da es als das am wenigsten demokratische Land in der EU wahrgenommen wird. Die demokratische Krise wird von demografischen und sozialen begleitet, mit 3,4 Millionen Rumänen, die das Land in den letzten zehn Jahren verlassen haben, und mit einer niedrigen Wahlbeteiligung von 39 % bei den letzten Parlamentswahlen. Die Unzufriedenheit der Bürger mit der grassierenden politischen Korruption begann sich 2012 zu artikulieren, als die ersten Proteste gegen die Regierung begannen, gefolgt von einer Bürgerbewegung gegen ein Goldminenprojekt in Rosia Montana im Jahr 2013 (ein Protest, der als Umweltprotest begann, aber dann zum Mainstream wurde die Regierungskoalition wollte ein Gesetz zum alleinigen Vorteil der Goldminengesellschaft verabschieden). Ende 2015 brach in einem Nachtclub in Bukarest ein Feuer aus, bei dem 65 junge Menschen ums Leben kamen, ein Vorfall, der von den Auswirkungen der Korruption geprägt war und zu massiven Protesten führte, sodass die Regierung zurücktrat. Das bürgerliche Erwachen ging weiter und als die neu eingesetzte Regierung 2017 eine Notverordnung zur Begnadigung von Korruptionsstraftätern verabschiedete, wurden die größten Proteste in der postkommunistischen Ära organisch organisiert und die Verordnung zurückgezogen. Immer mehr Rumänen (hauptsächlich junge Bürger) begannen, gegen Korruption vorzugehen und eine bessere Regierungsführung zu fordern. In diesen Jahren entstanden neue zivilgesellschaftliche Gruppen mit stark proeuropäischer Positionierung in einem Kontext, in dem in der gesamten Europäischen Union Anti-EU-Diskussionen und -Aktionen zunahmen. Aber während es in diesem Bereich viel Aufregung gibt und die Technologie beginnt, den Mangel an Partizipation zu kompensieren, ist die neu entdeckte Stimme der Zivilgesellschaft immer noch nicht stark genug, da die Menschen noch nicht verstehen, wie Bürgerbeteiligung zu einer Lebensweise werden kann. All diese Menschen brauchen Führung, Information und Ermächtigung.

Die Strategie

Überblick Elena glaubt, dass gut ausgebildete Bürger, die durch umsetzbare staatsbürgerliche Tech-Tools gestärkt werden, die Welt verändern können. Die von ihrer Organisation Funky Citizens geschaffenen Tools zielen darauf ab, lehrreich und umsetzbar zu sein und die Bürger zu ermutigen, sich an Initiativen zur Rechenschaftspflicht und Regierungsverantwortung zu beteiligen. Ihre Strategie basiert auf 4 großen Stärken und Prinzipien: 1. gutes Branding – Bürgerbeteiligung („Civic Fitness“) zu einer wünschenswerten, unkonventionellen, langlebigen Gewohnheit zu machen; 2. eine große und engagierte Wählerschaft; 3. sich auf Themen konzentrieren, in denen sie über Expertise verfügen, und auf replizierbare Methoden; 4. ein starkes Netzwerk von Partnern und Replikatoren in der Region. Elena verstand, dass ein kritisches Thema wie bürgerschaftliches Engagement nicht etwas ist, mit dem man sich befasst, indem man eine Denkfabrik oder eine Überwachungsorganisation ist, sondern indem man ein hybrides Interventionsmodell aufbaut, in dessen Mittelpunkt die Bürger stehen. Außerdem verstand sie sehr bald, dass der beste Ansatz, um mehr Menschen zu erreichen, darin besteht, so viel wie möglich in jene Menschen zu investieren, die leicht zu „funkigen Bürgern“ werden und in der Lage sind, ihre Botschaft und ihre Praktiken zu verbreiten. Aufbau einer starken Wählerschaft Die wichtigste Säule der Strategie von Funky Citizens ist die ko-kreative Arbeit mit ihrem Wahlkreis und ihren Partnern. Als Teil der „Generation des Opfers“ verstand Elena ihre Bedürfnisse und schaffte es, sie zu einem Teil ihrer Gemeinschaft zu machen und gemeinsam den öffentlichen Sektor von etwas Altem, Stickigem, Unveränderlichem und Belanglosem zu etwas Modernem und Frischem zu verwandeln, das die Bürger wollen würden Teil sein. Um diese Gemeinschaft bürgerlich aktiver Personen aufzubauen, entwickelte Funky Citizens ansprechende, relevante und umsetzbare Formate für alle Menschen, von kurzen und aussagekräftigen Bildern über gut ausgeführte mobile Apps bis hin zu frischen öffentlichen Veranstaltungen. Auf diese Weise erzielte Elena, unterstützt von der Community, konkrete Ergebnisse, erhöhte Transparenz in der öffentlichen Haushaltsführung und erhöhtes Interesse an Wahlprozessen, die von Einzelpersonen gezeigt wurden. Darüber hinaus wird die Theorie des Wandels von Funky Citizens jedes Jahr validiert, nicht nur von ihrem Beirat, sondern auch von Journalisten, Experten und engen Partnern, mit denen sie den rumänischen Kontext, internationale Trends und Berichte bewerten und Annahmen testen. Indem sie ihre Wählerschaft in eine agile Arbeitsweise einbeziehen und die Verantwortung für jede ihrer Aktionen mit ihnen teilen, werden ihre Projekte zu den Projekten aller „funkigen Bürger“. Für die Umwandlung einer Wohnung in ein Museum des täglichen Lebens im Kommunismus bestand das Kernteam aus einem Mitarbeiter von Funky Citizens, einem Studenten und einem Teenager mit mehr als 100 Personen, die dazu beitrugen, den Raum und die Erfahrung dieser Zeit nachzubilden ( Studenten, Designer, Architekten, Historiker, Politik- und Sozialwissenschaftler) und mit Crowdsourcing aller Objekte von Bürgern. Lücken füllen, wo vorher niemand war Mit einer starken Wählerschaft hinter sich entwickelte Elena konkretes und benötigtes Fachwissen innerhalb der Organisation in Bereichen, in denen sich niemand in Rumänien einmischte. Sie ist die erste Person in Rumänien, die ein Programm zur Überwachung der öffentlichen Ausgaben und des öffentlichen Beschaffungswesens gestartet hat. Ihre anfängliche Annahme war, dass, wenn Funky Citizens den Menschen auf ansprechende Weise erklärt, warum es notwendig ist, sich über den Geldfluss in einer öffentlichen Einrichtung zu informieren, und ihnen umsetzbare Werkzeuge an die Hand gibt (z Prozess), dann werden sich mehr Menschen beteiligen wollen. Wie in all ihren Programmen haben Funky Citizens ihre Haushaltsanalysen zu kreativen Infografiken, Datenvisualisierungen und Videos zusammengestellt, die über die sozialen Medien verbreitet wurden. Indem sie die Menschen ermächtigen, sich an Haushaltsverfahren zu beteiligen, üben sie Druck auf die Behörden aus, öffentliche Daten zugänglich zu machen. Als Teil einer informellen Initiativgruppe, die die erste Plattform zur Überprüfung von Fakten in Rumänien, Factual, ins Leben rief, nahm Elena diese auf und verwandelte sie in ein ausgereiftes Projekt, das darauf abzielt, öffentliche Akteure mithilfe von journalistischen Techniken und akademischer Forschung zur inhaltlichen Überprüfung von Aussagen und zur Rechenschaft zu ziehen Entscheidungen, die im öffentlichen Raum erscheinen. Mit Hilfe von Freiwilligen, Experten für öffentliche Politik, Governance oder Kommunikation konzentriert sich die Faktenprüfungsplattform auf den Teil der Aussagen und Entscheidungen hochrangiger Beamter, die angeblich Tatsacheninformationen enthalten und einer Überprüfung zugänglich sind. Gleichzeitig reagieren sie agil, wenn sie von ihrem Wahlkreis gebeten werden, die Fakten und kommende Politiker zu überprüfen. Ihre Herausforderung besteht darin, Aussagen im öffentlichen Raum zu entmystifizieren und mit Fakten zu versehen, damit sie leicht verständlich sind. Factual ist auch Teil eines internationalen Netzwerks ähnlicher Plattformen und bietet somit eine Öffnung gegenüber mehr als hundert verschiedenen Kulturen, in denen ähnliche Methoden verwendet werden. Entwicklung ihres Fachwissens zu funky Ansätzen Was Funky Citizens zu einer Anlaufstelle für Bürger macht, ist ihre Fähigkeit, eine kurzfristige und genaue Präsenz zu haben, mit mehr als 5 Millionen Menschen, die sie jedes Jahr allein über soziale Medien erreichen. Bei wichtigen gesellschaftlichen Ereignissen ist das Team von Funky Citizens das erste, das die Bürger mit klaren und gut strukturierten Informationen unterstützt. Nach dem Brand in einem Nachtclub im Jahr 2015, der die Menschen auf die Straße brachte, war Funky Citizens die Organisation, die Visuals mit Sicherheitsmaßnahmen für Brandnotfälle erstellte. Während der Präsidentschaftswahlen, als die Bürger aufgrund der schlechten Infrastruktur nicht wählen konnten, war Elena diejenige, die einen Open-Source-Online-Beschwerdeentwurf erstellte, der von Hunderten von Rumänen verwendet wurde. Abgesehen davon ist Funky Citizens immer die erste Organisation, die eine öffentliche Meinung und Position zu Rechtsakten und Antikorruption hat und gleichzeitig ihre Plattform überparteilich hält, ohne Verbindungen zu irgendeiner politischen Partei. Als Laster zu arbeiten, einerseits durch die Schaffung von abgefahrenen Bürgeraktivitäten für Menschen (z. B.: eine Plattform, die große korrupte Rumänen verfolgt, eine Website, die überwacht, wie die Regierung ihre Ziele erreicht, eine Website, die die Leistung von Rechtsinstitutionen in Rumänien bewertet) und andererseits die öffentlichen Behörden für ihre Handlungen verantwortlicher zu machen, wurde Funky Citizens Teil einer lokalen Koalition von 10 Organisationen, die die Rolle unabhängiger Beobachter während der Wahlen umbenannt und neu gestaltet und sie in eine begehrte Freiwilligenerfahrung für Rumänen verwandelt alle Altersgruppen, von frisch verliehenen Stimmrechten (18-Jährige) bis hin zu reifen Personen (45+-Jährige). Nach dem Start vor 5 Jahren beschäftigt das Programm jetzt durchschnittlich 1200 Personen pro Wahlzyklus in verschiedenen Rollen (Beobachter, Rechtsexperten, die Callcenter-Unterstützung anbieten usw.), und die meiste Zeit sind es Personen, die aktive Bürger sein wollen sondern suchen eine Alternative zum politischen Engagement. Aufbau der nächsten Generation von „funkigen Bürgern“ Elena ist sich bewusst, dass sie Menschen von klein auf erziehen müssen, um eine verrückte Gesellschaft aufzubauen. Dafür ist ihr Hauptantrieb, politische Bildungsprojekte zu Themen wie öffentliche Ausgaben, Justiz und Korruptionsbekämpfung umzusetzen. Funky Citizens hat eine Online-Plattform geschaffen, auf der jeder auf eine Reihe von Kursen zugreifen kann, um grundlegendes Demokratiewissen besser zu verstehen, auf ein Kit mit Materialien rund um die politische Bildung zuzugreifen und sich in einem Forum für Lehrer, Eltern und Schüler mit dem Thema auseinanderzusetzen sie werden staatsbürgerlich fit. Um die jüngere Generation anzusprechen, hat Funky Citizens eine leicht lesbare Version der Verfassung (eine Kinderverfassung) erstellt und gemeinsam mit Teenagern staatsbürgerliche Bildungskurse und Sommercamps entwickelt, bei denen bereits mehr als 3000 junge Menschen ihre Erfahrungen gemacht haben. Elena startete auch eine staatsbürgerliche Bildungskarawane in ganz Rumänien mit dem Ziel, Menschen zu ermöglichen, ihre staatsbürgerlichen Tech-Tools zu nutzen, um anderen beizubringen, wie sie staatsbürgerlich fit werden. Darüber hinaus hat Funky Citizens in dem Wissen, dass Kinder keine Möglichkeit haben, den Kommunismus zu erleben, und dem Verständnis des Wertes der Demokratie, eine Wohnung in ein Museum des täglichen Lebens im Kommunismus verwandelt. Dies wurde als ein Raum konzipiert, der High-School-Studenten in einem Escape-Room-Erlebnis willkommen heißt, das von Freiwilligen der College-Studenten ermöglicht wird, durch die sie etwas über Demokratie im Vergleich zum Kommunismus lernen (sie stehen vor moralischen Dilemmata, als ob Sie es Ihren Nachbarn sagen würden). die Geheimpolizei). Steigende Wirkung Auf institutioneller Ebene wird Funky Citizens als Vorbild für den Aufbau einer Wählerschaft und den Aufbau von Erfahrungen mit unkonventionellen Engagements mit Bürgern angesehen. Jetzt, da Elena immer mehr an Entscheidungsprozessen auf internationaler und europäischer Ebene teilnimmt, wird der Ansatz von Funky Citizens in drei Richtungen lenken: 1. Konsolidierung von Fachwissen und Bereitstellungsmethoden für das, was sie am besten können (öffentliche Ausgaben, Justiz und Korruptionsbekämpfung, staatsbürgerlich Bildung, Faktencheck); 2. Hyperlokalisierung durch die Entwicklung eines Netzwerks von Organisationen in ganz Rumänien, die Projekte von Funky Citizens leicht anpassen können, damit mehr Einzelpersonen staatsbürgerlich fit werden, und 3. Internationalisierung durch Erhöhung ihrer Präsenz auf EU-Ebene, basierend auf erfolgreichen bestehenden Partnerschaften mit Organisationen aus Polen und Ungarn und verändert so die Art und Weise, wie bürgerschaftliches Engagement auf dem gesamten Kontinent durchgeführt wird.