Georgette Koala

Burkina Faso • Association Pengdwende
Ashoka-Fellow seit 2000

Georgette lehrt Burkinabe, wie man offizielle Papiere wie Personalausweise, Heiratsurkunden und Geburtsurkunden erhält, und arbeitet mit den lokalen Behörden zusammen, um den öffentlichen Zugang zu diesen Dokumenten zu verbessern.

Die Person

Georgette wurde 1948 geboren und hat den größten Teil ihres Lebens der Verbesserung der Lebensbedingungen von Landfrauen in Burkina Faso gewidmet. Sie begann Anfang der 1970er Jahre im Landesamt für Geburtsurkunden zu arbeiten, wo sie die Probleme beobachtete, die durch fehlende Ausweise entstehen können. Sie war auch in allen Bereichen aktiv, von der Verbesserung der Dorfinfrastruktur und Schulen bis hin zu Aufklärungskampagnen über Gesundheit und verwandte Themen. Seit der Gründung von Pengdwendé im Jahr 1993 hat sie mit ländlichen Frauengruppen in ganz Burkina Faso zusammengearbeitet. Die Kampagne des Vereins für Ausweise ist der Höhepunkt von Georgettes Bemühungen, die Bürgerrechte von Frauen zu bekräftigen und die aktive Beteiligung in ihren Gemeinschaften zu fördern.

Die neue Idee

Millionen Menschen in Burkina Faso können ihre Rechte und Privilegien als Bürger nicht vollumfänglich wahrnehmen, weil sie keine offiziellen Personaldokumente besitzen. Georgette Koala und ihre Organisation, die Pengdwendé Association, unterstützen Menschen einzeln und kollektiv durch gezielte Aufklärungs- und Informationskampagnen dabei, Personalausweise, Geburts- und Heiratsurkunden und andere offizielle Dokumente zu erhalten. Georgettes Arbeit richtet sich hauptsächlich an Frauen, da der Analphabetismus bei Frauen hoch ist und Frauen am stärksten gefährdet sind, dass ihre Rechte verweigert werden.

Das Problem

Frauen machen 52 Prozent der zehn Millionen Einwohner Burkina Fasos aus, und nur sehr wenige haben Ausweise. Laut einer Umfrage, die Georgette bei staatlichen Stellen durchgeführt hat, werden nur 20 Prozent der Geburten innerhalb der Zweimonatsfrist gemeldet, die es Eltern ermöglicht, eine Geburtsurkunde und später einen Personalausweis zu erhalten. Nach Ablauf der Zweimonatsfrist ist ein Gerichtsurteil notwendig und das Verfahren wird tendenziell länger und komplexer. Mehrere Hindernisse erschweren die Registrierung von Geburten: die Entfernung zu staatlichen Ämtern, die Apathie der Menschen, Analphabetismus, Mangel Informations- und Öffentlichkeitsarbeit, soziokulturelle Belastungen, Geldmangel und bürokratische Abläufe. Ohne Ausweise können die Menschen nicht wählen. Außerdem können sie oft nicht in verschiedene Regionen Burkina Fasos reisen, und ihr Zugang zu Krediten ist eingeschränkt. Obwohl für den Erhalt von Krediten kein individueller Personalausweis erforderlich ist, kann eine Frau ohne Karte kein eigenes Bankkonto eröffnen.

Die Strategie

1996 führten Georgette und die Pengdwendé Association einkommenschaffende Aktivitäten mit Frauen durch und mussten Organisationen in anderen Regionen Burkina Fasos besuchen. Mehr als die Hälfte der Teilnehmer besaßen keine Ausweispapiere, was dazu führte, dass sie an Polizeikontrollen angehalten wurden und die Reise nicht beenden konnten. 1999 startete Georgette ihre Initiative, um Menschen, hauptsächlich Frauen, zu helfen, Ausweise an drei verschiedenen Orten des Landes zu erhalten, mit anfänglicher Finanzierung durch das Canadian Centre for International Studies and Cooperation (CECI) und aktiver Zusammenarbeit mit anderen Organisationen. Ihre Zielgruppe waren Frauen und Männer aus ländlichen Gebieten im Alter von mindestens 18 Jahren, die keinen Ausweis hatten und nicht über die finanziellen Mittel und die Fähigkeit verfügten, zu staatlichen Einrichtungen zu reisen, wo sie einen erhalten könnten Gruppen, Meinungsführer und weibliche Führungspersönlichkeiten, unter anderem den Zweck und Nutzen ihrer Initiative. Die lokalen Moderatoren werden aus Gebieten rekrutiert, in denen Pengdwendé einkommenschaffende und Bildungsaktivitäten für Frauengruppen eingerichtet hat oder plant. Derzeit hat die Organisation Einheiten an vierzig Standorten in ganz Burkina Faso und mehr als zwölftausend Mitglieder, von denen 70 Prozent Frauen sind. In Zusammenarbeit mit anderen Gruppen hat Georgette auch eine Dachorganisation für Basisorganisationen gegründet, um bedürftige Gemeinden effektiver zu identifizieren und die Zahl der Auszubildenden auf Gemeindeebene zu erhöhen. Georgette nutzt das Theater als ein weiteres Mittel, um den Menschen beizubringen, wie sie sich identifizieren können. Diese Versammlungen sind auch eine Gelegenheit für die Moderatoren von Georgette und Pengdwendé, geschlechtsspezifische Themen zu diskutieren, darunter die Einschulung von Mädchen und die Vorteile der Alphabetisierung von Frauen. Das Publikum und die Moderatoren beteiligen sich alle und spielen verschiedene mögliche Ergebnisse durch, beispielsweise die Probleme, mit denen Frauen auf Reisen konfrontiert sind, nur weil sie keine Ausweise haben , usw.) ändern ihre Arbeitsweise und zeigen die Bereitschaft, zu ihren Wählern zu gehen, anstatt von den Menschen zu verlangen, zu ihnen zu kommen. Sie arbeitet auch mit verschiedenen Regierungsstellen zusammen, um sie davon zu überzeugen, dass Frauen Ausweise erhalten können, ohne die öffentliche Dokumentensteuer zu zahlen. Als Folge der Identifikationskampagnen kamen 75 Prozent der Gesamtbevölkerung in den Zielgebieten zu den Informationsveranstaltungen, die Schulbesuchs- und Alphabetisierungsrate von Frauen und jungen Mädchen stieg und 80 Prozent der Frauen, die vor der Kampagne keine Papiere hatten ein gerichtliches Geburtsurteil und einen Ausweis erwirken konnten. Diese Schritte dauerten Tage statt mehrerer Monate und ermöglichten eine Kostensenkung um 50 Prozent. Georgette hat ein Fotolabor eingerichtet, das die Kosten für Fotos, die für Dokumente benötigt werden, von etwa zwei Dollar auf vierzig Cent senken wird. Das Labor wird auch Einnahmen erzielen, um einen Teil der Projektkosten zu decken. Die Frauen, die an Georgettes Kampagne beteiligt sind, sind jetzt damit beschäftigt, andere nützliche Dokumente wie Heiratsurkunden zu beschaffen. Georgette hat ihr Programm auch um Austauschreisen zwischen Gruppen aus verschiedenen Regionen und Outreach-Programme für Frauenrechte und reproduktive Gesundheit erweitert. Darüber hinaus steht Georgette in Kontakt mit Frauenorganisationen in mehreren Regionen Burkina Fasos sowie in der Elfenbeinküste und anderen Ländern der westafrikanischen Subregion.