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Sergio HaddadBrasil • Acao Educativa
Ashoka Fellow desde 2009
Ashoka Fellow desde 2009
La persona
Sergio es un economista formado y tiene un doctorado en educación de la Universidad de Sao Paulo. Después de estar involucrado con organizaciones pastorales sociales y progresistas de la iglesia protestante, comenzó a trabajar con el Centro Ecuménico de Documentación e Información, una de las primeras organizaciones ciudadanas (OC) de Brasil. En el CEDI, Sergio creó un programa de Educación Popular y diseñó cursos y materiales didácticos, así como cursos de alfabetización para la clase trabajadora. Profundamente comprometido con la redemocratización de Brasil y convencido de la necesidad del país de proteger los derechos de sus ciudadanos, Sergio fundó Ação Educativa en 1994 con sus colegas de CEDI. La organización se enfoca en los derechos educativos y de los jóvenes, y mientras la lideró durante los últimos quince años, la ha ayudado a ser respetada y reconocida en todo Brasil. En 2002, Sergio asumió el cargo de Reportero de la Audiencia Nacional por el Derecho a la Educación y así pudo trabajar en otra capacidad para hacer de la educación un derecho humano básico en Brasil. Sergio también se ha desempeñado como director de la Asociación Brasileña de Organizaciones No Gubernamentales (Abong), una red de cerca de 250 OC, y actualmente es su Director de Relaciones Internacionales. Es miembro de las juntas directivas internacionales de Greenpeace y del Consejo Internacional de Educación de Adultos, y ha sido uno de los principales organizadores del Foro Social Mundial desde sus inicios. En 2006, con los defensores de los derechos humanos más influyentes, Sergio creó el Fondo Brasil de Derechos Humanos, la primera fundación privada que apoya a personas y pequeñas organizaciones que promueven y defienden los derechos humanos.
La idea nueva
Sergio cree que el futuro de la nación solo puede garantizarse con mayores inversiones en los actuales agentes de cambio: jóvenes y adultos excluidos del sistema educativo. Por eso, ha pasado los últimos 25 años, promoviendo y defendiendo la educación como un derecho humano universal, sin distinción de edad, raza, sexo o clase. Impulsado por principios de justicia social, democracia participativa y desarrollo sostenible, ha defendido el campo de la educación de jóvenes y adultos en Brasil. Después de liderar con éxito un esfuerzo para incluir la educación de jóvenes y adultos en la nueva constitución brasileña, Sergio creó la Ação Educativa (Acción Educativa) para hacer realidad ese compromiso. La organización capacita a docentes en educación de jóvenes y adultos en todo Brasil y sus operaciones se basan en cuatro pilares: Promoción e implementación de la educación de jóvenes y adultos; apoyar una cultura de jóvenes emprendedores; crear vínculos entre la cultura popular, la educación y el compromiso cívico; y lograr cambios duraderos en las leyes y políticas públicas a través de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del gobierno. Ação Educativa se distingue de otras organizaciones por combinar la producción de conocimiento y la investigación con la implementación de nuevas metodologías y políticas de enseñanza que mejoran los niveles educativos y fomentan una verdadera cultura de participación ciudadana. Además, ha afectado la vida de más de 12 millones de personas y es en gran medida responsable de la creación y aplicación de las leyes y normas más importantes de Brasil en la educación pública, influyendo en todo, desde el presupuesto nacional para la educación pública hasta la libertad de expresión de los maestros.
El problema
En Brasil, los derechos humanos todavía están restringidos a lo civil y político. La “segunda generación” de derechos humanos - que incluyen derechos económicos, ambientales, culturales y sociales como la educación - aún no ha sido aceptada y sus violaciones a menudo no son reconocidas como infracciones judiciales por el estado y la población en general. En consecuencia, los derechos educativos no están garantizados para la gran mayoría de brasileños. Aunque la educación primaria está cada vez más disponible, en 2003 había 739.000 niños de entre siete y catorce años que no asistían a la escuela, y el 31,6 por ciento de los niños de cuatro a seis años no asistían a la educación preescolar. Además, solo el 59 por ciento de los estudiantes que comienzan su educación primaria realmente completan el octavo grado, y 70,7 millones de jóvenes y adultos no tienen acceso a programas de educación para jóvenes y adultos. Aproximadamente 16 millones de estas personas son analfabetas, lo que sitúa a Brasil en una posición baja entre los países latinoamericanos, a pesar de su PIB comparativamente más alto. Aunque las escuelas públicas han abierto sus puertas a más estudiantes, la calidad de la educación impartida no ha mejorado. Hay demasiados estudiantes en cada aula, los maestros no están calificados (aproximadamente el 50 por ciento no ha completado estudios universitarios), sus salarios son insuficientes y los materiales didácticos son inadecuados. Como resultado, las tasas de deserción han alcanzado casi el 20 por ciento a nivel nacional, pero alcanzan hasta el 27,5 por ciento en las regiones del norte y noreste de Brasil, debido a las mayores desigualdades sociales.
La estrategia
La historia ha demostrado que el analfabetismo entre jóvenes y adultos se puede superar a través de una combinación de tres factores: educación de calidad fundamental para todos, programas estructurados dirigidos a jóvenes y adultos y procesos de movilidad social que vinculan la educación con el desarrollo social. Sergio busca lograr estos objetivos a través de su organización Ação Educativa, en la que trabaja para institucionalizar el derecho a la educación en la sociedad brasileña y asegurar que jóvenes y adultos reciban la educación a la que tienen derecho. Sergio implementó por primera vez el programa de Educación de Jóvenes y Adultos para que la educación fuera accesible a un público que, por razones sociales y económicas, nunca ha tenido acceso a la educación o nunca ha podido navegar por el sistema educativo tradicional. A través del programa YAE, la organización de Sergio produce y difunde materiales didácticos específicamente dirigidos a este público, ofrece consultorías para programas de educación básica en todo Brasil, capacita a los maestros en metodologías apropiadas de YAE y ofrece cursos prácticos de alfabetización y postalfabetización. Los materiales didácticos de la Colección Viva y Aprenda que se desarrollaron a través de este programa hablan sobre temas de relevancia para la vida de la audiencia objetivo y se han utilizado en la escolarización de más de 10 millones de jóvenes y adultos en todo Brasil. Otra iniciativa que Sergio ha defendido es el programa Ação na Escola (Acción en la escuela, AiS) para desarrollar e implementar metodologías de enseñanza que hagan que la educación sea cultural y socialmente relevante para las necesidades de las poblaciones marginadas. Rompiendo con los modelos educativos tradicionales, AiS realiza investigaciones y evalúa estudios en torno a temas relevantes y utiliza esa información para adaptar sus métodos a las necesidades educativas de las comunidades marginadas a las que sirven. AiS ha concentrado su investigación en temas tales como políticas educativas para jóvenes y adultos, alfabetización funcional, educación de poblaciones afrobrasileñas y educación en entornos rurales. A través de este programa, Sergio también ha creado la iniciativa Indicadores de Calidad de la Educación para brindar a las comunidades herramientas para evaluar y mejorar la calidad de la educación impartida en sus escuelas. Además de impulsar los esfuerzos de educación formal, Ação Educativa también ha liderado el camino en la promoción de vías informales para la educación. A través de su programa Juventude (Juventud), la organización de Sergio ha reconocido la importancia de reconocer a los jóvenes y las contribuciones que pueden hacer a la sociedad en lugar de marginarlos. La Juventude brinda apoyo a grupos de jóvenes marginados con el fin de fortalecer su capacidad de trabajar de manera colaborativa en proyectos de interés común. El programa también anima a los jóvenes a contribuir a la transformación de la educación formal compartiendo sus necesidades, preocupaciones y expectativas con los profesores en sesiones de diálogo. Todas las iniciativas de la Ação Educativa están impulsadas por la convicción de que la educación es un derecho humano universal que debe garantizarse a todas las personas independientemente de su edad. Para defender este derecho, Sergio ha liderado el camino para crear, cambiar y supervisar la implementación de leyes y políticas relacionadas con la educación. A nivel legislativo, el liderazgo de Sergio fue fundamental para que la educación de jóvenes y adultos se incluyera en la nueva constitución de Brasil en 1988, y este compromiso se reforzó con la inclusión de la educación de jóvenes y adultos en la nueva Ley de Educación en 1996. Los esfuerzos de Sergio se han extendido a los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del gobierno, ya que Ação Educativa continúa empleando a más de 50 profesionales, tiene 350 socios y opera con un presupuesto anual de aproximadamente US $ 2,7 millones.