Reggi Kayong Munggaran

Indonesia • Ashoka Fellow desde 2011

En medio de la apatía que a menudo afecta a los barrios urbanos empobrecidos, Reggi Kayong Munggaran está organizando a los jóvenes marginados para que actúen como agentes de cambio, encabezando el desarrollo de mejoras muy necesarias en las infraestructuras físicas y sociales de las áreas en las que residen. Al involucrar a un amplio espectro de residentes de esas comunidades en discusiones públicas y "escuadrones de acción", también está ayudando a los miembros de la comunidad a unirse para priorizar las necesidades accionables e implementar respuestas impulsadas por los jóvenes.

La persona

Reggi nació en 1983 en Pontianak, la capital de Kalimatan Occidental (en la isla de Borneo). El mayor de tres hermanos, creció en un barrio de bajos ingresos en el que, desde temprana edad, observó a sus vecinos sufrir tanto por la pobreza como por las reiteradas violaciones a sus derechos humanos. Reggi asistió a la escuela secundaria en Bandung durante una época de intensa agitación política en Indonesia, y en 1998, deseoso de ayudar a lograr un cambio político, se unió al Partido Democrático Popular, que se opuso firmemente al régimen del Nuevo Orden del presidente Suharto. Cuando el gobierno del Nuevo Orden colapsó con la renuncia de Suharto más tarde ese año, Reggi estaba inicialmente jubiloso; pronto se dio cuenta de que el cambio se limitaba en gran medida a la esfera macropolítica y que la mayoría de los indonesios seguían impotentes y ajenos a los procesos de toma de decisiones que afectan tanto a su entorno inmediato como a sus perspectivas de vida. En 1999, en una pequeña comunidad en el barrio de Babakan Asih de Bandung, Reggi sentó las bases para el trabajo en el que ahora está plenamente comprometido mediante la construcción de relaciones informales con los jóvenes y la realización de un mapeo social y una evaluación de las necesidades sociales. En 2000 comenzó un programa de estudios jurídicos de cuatro años en la Universidad Islámica de Bandung. Durante su curso, participó en el Foro de estudiantes de activistas en la universidad y continuó su trabajo en Babakan Asih, recurriendo al Foro de estudiantes para obtener ayuda para establecer contactos y movilizar apoyo. En 2003, como voluntario de WJCW, una organización creada y todavía dirigida por el becario de Ashoka Harlans Fachra en 2004, Reggi asumió la tarea de organizar y empoderar a los residentes del vecindario de Babkanasi para combatir la corrupción a nivel de base, por ejemplo. al negarse a pagar a los funcionarios públicos por licencias de matrimonio, admisión de niños a escuelas financiadas por el gobierno y otros servicios a los que tienen derecho legalmente de forma gratuita. En esa asignación, Reggi aprendió y perfeccionó muchos de los principios y "pros y contras" de la organización comunitaria que dan forma a sus esfuerzos actuales. En 2005, WJCW se vio obligada a terminar su trabajo en Babakan Asih debido a la creciente hostilidad del gobierno a su enfoque de confrontación, y el compromiso de Reggi con esa organización terminó. Durante los siguientes siete años, Reggi ha dedicado todas sus energías a la iniciativa en Babakan Asih para extenderse a otros vecindarios en Bandung y otras ciudades de Indonesia.

La idea nueva

En los distritos y barrios empobrecidos de las ciudades de Indonesia, hay una notable ausencia de diálogo público y participación ciudadana para abordar las necesidades urgentes de la comunidad, y los grupos etiquetados como "alborotadores" son relegados al margen de la sociedad. Para abordar estos problemas, Reggi ha desarrollado una iniciativa de participación cívica que involucra a los jóvenes marginados, incluidos los ex delincuentes y otros grupos estigmatizados, tanto en grupos de discusión en los que se examinan los problemas comunitarios y posibles soluciones como en "escuadrones de acción" que diseñan e implementan respuestas adecuadas. a las necesidades comunitarias de alta prioridad. Como resultado del trabajo de Reggi, se han construido "pozos de inyección" para hacer frente a problemas de drenaje e inundaciones particularmente molestos, se han recuperado y revitalizado los espacios públicos y se han iniciado programas de recolección de residuos organizados por la comunidad. Estas iniciativas de base se han llevado a cabo con un fuerte apoyo en especie de las comunidades a las que sirven y, en algunos casos, con modestas contribuciones del gobierno municipal. Además, los ingresos generados por una empresa de recolección de basura, más allá de los necesarios para cubrir los costos involucrados, se están reinvirtiendo en la comunidad en esquemas de microcrédito y microseguro recientemente establecidos. Reggi comenzó este trabajo en 1999 con treinta jóvenes marginados en una pequeña comunidad en el extenso y muy pobre vecindario Babakan Asih de Bandung, la segunda área metropolitana más grande de Indonesia, con unos 3,5 millones de habitantes. (Un "vecindario" en una gran ciudad de Indonesia es el equivalente aproximado de un distrito en la ciudad de Nueva York). Durante los últimos catorce años, los alumnos de la iniciativa de Reggi han replicado su modelo en otras dos comunidades importantes en Babakan Asih, y en una etapa temprana Se están realizando esfuerzos para introducir su modelo en otras ciudades de Indonesia. A la luz de esa expansión en el alcance de su programa, Reggi ahora está planeando crear un Foro de la ciudad de Bandung, compuesto por representantes de vecindarios involucrados en proyectos de mejora urbana similares, y sus aspiraciones a largo plazo incluyen una Red de Foro de la Ciudad que abarque todas las principales ciudades de Indonesia. .

El problema

En Bandung, como en áreas similares en muchas otras grandes ciudades de Indonesia, las condiciones de vida son particularmente sombrías. Con calles llenas de basura e inundaciones frecuentes, los signos externos de pobreza están por todas partes. Debajo de la superficie, la falta de oportunidades prometedoras para un número creciente de jóvenes empobrecidos, las crecientes tasas de delincuencia juvenil y la creciente prevalencia de pandillas y abuso de sustancias imponen cargas adicionales a los residentes de la comunidad. Con muchas prioridades en competencia, el gobierno municipal hace muy poco para abordar estos problemas y, dentro de tales entornos, la apatía abunda y el diálogo público sobre los problemas comunitarios y los esfuerzos de colaboración para abordarlos son, en el mejor de los casos, extremadamente raros. Para los jóvenes que se perciben como posibles "alborotadores", incluidos los delincuentes juveniles y los alcohólicos y drogadictos en recuperación, la vida en estos entornos empobrecidos es especialmente difícil. Estigmatizados debido a su pasado, con habilidades comerciales limitadas y perspectivas laborales sombrías, y sin instituciones efectivas que los ayuden, estos individuos corren un alto riesgo de reincidencia y sus perspectivas de contribuir a la mejora de sus vecindarios o al desarrollo económico y social en una escala más amplia, son correspondientemente pobres.

La estrategia

Reggi comenzó su trabajo en una pequeña comunidad en el vecindario Babakan Ashi de Bandung. En sus intentos iniciales de obtener una mejor comprensión de los problemas y necesidades de la comunidad, y de los recursos a su disposición para abordar esas necesidades, habló con una amplia gama de residentes de la comunidad y se reunió con jóvenes, muchos de los cuales eran percibidos como ser alborotadores, pero pronto revelaron que estaban hambrientos de oportunidades para mejorar sus situaciones de vida. Reggi luego usó su capital social para trabajar a través de una organización existente, Karang Taruna, para lanzar un foro de comunicación juvenil basado en el vecindario, FORKOP. El foro involucró a treinta jóvenes de las unidades vecinales más pequeñas de Babakan Asih y creó un espacio para el diálogo y el desarrollo de capacidades. Se abordaron temas como las peleas de pandillas y se introdujo una resolución alternativa de disputas a través del foro. Los foros iniciales y posteriores dieron como resultado que los jóvenes establecieran sus propios “equipos de acción” para diseñar e implementar iniciativas específicas de mejora comunitaria. Reggi también ha vinculado a los equipos de acción con expertos en planificación urbana. Reconociendo el problema de las inundaciones regulares en el vecindario, el grupo movilizó fondos y construyó diecisiete pozos de inyección. Estos pozos absorben el agua de lluvia rápidamente, evitando inundaciones y salvando a los miembros de la comunidad de molestias innecesarias y exposición a riesgos para la salud. Desde mediados de 2005, tras completar sus estudios jurídicos y dejar su trabajo en West Java Corruption Watch (WJCW) como voluntario, Reggi ha dedicado todas sus energías a fortalecer la iniciativa en la comunidad de Babakan Asih. El componente de discusión juvenil de su modelo de desarrollo comunitario se ha transformado en un Foro de la Juventud, y se han introducido programas de capacitación para mejorar las habilidades relevantes de sus participantes. Los foros de jóvenes han resultado en programas de tutoría organizados por pares, limpieza de ríos, plantación de árboles, creación de murales y el desarrollo y cuidado de espacios públicos como un campo de bádminton. Otro foro involucró la colaboración con miembros de la comunidad fuera de los jóvenes seleccionados e inmediatamente abordó problemas graves, incluida la falta de recolección de desechos. Después de que un equipo de acción puso en marcha un servicio de recolección de residuos, lo monetizó y utilizó los fondos para lanzar un microseguro de salud y un fondo de microcrédito. A través de este programa, los jóvenes aprenden la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas, ya que aquellos que solicitan el fondo de microcrédito deben presentar su plan para usar los fondos, y el foro determina en última instancia la elegibilidad para el apoyo. Para ayudar a financiar la expansión de su iniciativa, Reggie se unió a un amigo para cofundar una firma de arquitectura con una iniciativa de responsabilidad social corporativa (Urbane Community). Ridwan, socio de Reggi, gestiona el aspecto comercial tradicional de la empresa y Reggi gestiona Urbane Community. Este arreglo le permite a Reggi, quien no recibió compensación previa durante sus años de brindar asistencia legal a comunidades empobrecidas, cobrar un salario modesto y sostener su trabajo. También está explorando otras posibilidades de financiación, incluidas fundaciones y actividades adicionales de generación de ingresos basadas en la comunidad. Reggi también ha lanzado dos foros diseñados para crear un diálogo más democrático en Bandung. El primero, Bandung Inisiatip, se centra en cuestiones de ecología y planificación urbana. Mediante este foro, Reggi se relaciona con treinta y cuatro organizaciones diferentes, incluidas organizaciones ciudadanas y organizaciones estudiantiles, lo que facilita el intercambio de conocimientos. Como parte de Bandung Inisiatip, Reggi organiza un concurso de diseño donde el público puede expresar su visión de la ciudad ideal, y los elementos de estos diseños se proponen al gobierno. Bandung Plural, el segundo foro, apoya un panorama religioso diverso en Indonesia y fue fundado como respuesta a la discriminación religiosa. A través de este foro, Reggi involucra a académicos, artistas, activistas, periodistas y grupos religiosos para analizar temas de manera colaborativa. Juntos identifican conflictos potenciales relacionados con diferencias de creencias, identificando las causas fundamentales y fomentando iniciativas políticas. Las ideas de Reggi se han extendido desde la aldea donde las puso a prueba por primera vez, a dos aldeas vecinas, incluidas Tamansari y Ujung Berung. A medida que las ideas empezaron a echar raíces, Reggi pidió a los agentes de cambio locales de la primera área que guiaran a los que se encontraban en las nuevas áreas, pasando su rol de implementador a facilitador. Reggi tiene cuidado de buscar a las personas adecuadas para replicar su trabajo, personas que puedan reconocer los problemas y encontrar soluciones creativas, a menudo generadoras de ingresos. Reggi obtiene reclutas adicionales de los dos foros temáticos que inició para personas que demuestran empatía e iniciativa, y de alianzas estratégicas con LBH (asistencia legal), HIPMI (asociación de jóvenes emprendedores) y grupos religiosos. Una vez que Reggi identifica a un líder potencial, se convierte en un mentor de pares para el nuevo creador de cambios e invita a los creadores de cambios de otras áreas a convertirse también en mentores. Reggi ofrece capacitaciones para enseñar las habilidades necesarias para organizar una comunidad, realizar análisis sociales y administrar proyectos. Para aumentar su impacto, ha llevado a cabo una “capacitación de capacitadores”, y estos capacitadores ayudan a cinco grupos comunitarios en Bandung. Un programa de visitas al sitio permite que personas de fuera de estas comunidades organizadas, principalmente jóvenes y jefes de vecindario, visiten durante dos días y aprendan cómo se logra el trabajo. Reggi prevé una red de foros de ciudades establecida en Indonesia, y actualmente se está enfocando en escalar a nivel de ciudad y provincia, antes de extenderse por la isla de Java en cinco años. Para escalar en la ciudad, Reggi está creando un centro de formación y un ayuntamiento en Bandung.