Saskia Niño de Rivera

México • Reinserta Un Mexicano
Ashoka Fellow desde 2015

Saskia Niño de Rivera lucha por cambiar el actual sistema penitenciario mexicano, conocido popularmente como la 'universidad del crimen' del país. Saskia cree que provenir de una familia con antecedentes penales o crecer dentro de una prisión no debe destinar a uno a un vida del crimen. Trabajando con infantes nacidos en prisión, adolescentes que han cometido delitos graves y poblaciones en riesgo, investiga y cambia los incentivos y condiciones que han corrompido las metas penitenciarias mexicanas.

La persona

Hija de padre mexicano y madre holandesa, Saskia Niño de Rivera creció preocupada por la justicia social y el estado de inseguridad en su país de origen, México. En la escuela secundaria, Saskia recibió el Premio al Liderazgo de su escuela secundaria por un proyecto que diseñó para ayudar a las mujeres y los niños que vivían en las alcantarillas de la Ciudad de México. Este proyecto, que incluía brindar charlas sobre el SIDA y anticoncepción para estas mujeres y ayudarlas a acceder a los servicios públicos, desarrolló los intereses incipientes de Saskia en la psicología y las poblaciones vulnerables dentro de la Ciudad de México. Cuando tenía 17 años, un familiar cercano de Saskia fue secuestrada y estuvo expuesta a un proceso de negociación largo y difícil. Más que asustar a Saskia, esta experiencia la apasionó por la criminología y la inspiró a trabajar para la negociadora del caso de su amiga, a la edad de 18 años, mientras estudiaba derecho en el prestigioso ITAM. Durante su primera semana en el trabajo, la negociadora le dio a Saskia dos bolsas de basura llenas de negociaciones de secuestro grabadas y le pidió que las transcribiera y las analizara, esperando que la tarea la asustara. En cambio, Saskia entregó su análisis dos semanas después y continuó trabajando para el negociador hasta que a los 23 años se fue para unirse a un bufete de abogados que trabajaba en justicia penal. Law, sin embargo, no satisfizo a Saskia. Ella sintió que no estaba teniendo tanto impacto en el sistema de justicia penal como esperaba, por lo que dejó la facultad de derecho y la firma y se fue a la UNAM a estudiar psicología, con especialización en psicología penal y penitenciaria. Su formación en psicología ayudó a Saskia a comprender que el problema de seguridad de México tenía mucho que ver con los perfiles psicológicos y las experiencias de vida de las personas que estaban cometiendo delitos. Este trabajo también la expuso a las condiciones del sistema penitenciario mexicano, que comenzó a ver como una pieza fundamental del problema más amplio de la inseguridad. Saskia regresó al ITAM para terminar su carrera de abogada y fundó Reinserta Un Mexicano en 2013. Hoy Saskia se desempeña como directora de Reinserta un Mexicano y también como Directora de Conexión Penitenciaria de la Comisión Nacional Antisecuestro. Con tan solo 27 años, se ha ganado el respeto de los guardias y funcionarios penitenciarios, así como de los funcionarios gubernamentales y legisladores, y se ha convertido en una autoridad en la relación entre el sistema penitenciario y los problemas de inseguridad del país.

La idea nueva

En México, el sistema penitenciario se conoce popularmente como la "universidad del crimen". En lugar de brindar rehabilitación o incluso corrección, el sistema a menudo libera a los reclusos que son más violentos y peligrosos que cuando ingresaron. Saskia trabaja en las cárceles y los barrios más peligrosos del país para cambiar los entornos extremadamente duros que canalizan a los mexicanos a la delincuencia. Solo en la Ciudad de México, cada año nacen 130 bebés en las cárceles, donde antes se les permitía vivir hasta los seis años de edad. Saskia ha trabajado con el gobierno para cambiar la edad máxima que estos niños pueden permanecer en prisión a 3 años para limitar los daños y también cambiar los incentivos para tener niños en prisión. Su organización Reinserta Un Mexicano crea espacios seguros dentro de las cárceles y les enseña a sus madres cómo criar a estos niños en este contexto, luego les enseña a los mismos internos a impartir estos talleres en un modelo de 'capacitar al capacitador'. Reinserta también tiene un centro de rehabilitación para adolescentes que han cometido delitos graves, donde continúan su educación y evitan volver a la delincuencia. En los barrios más pobres y peligrosos de la Ciudad de México, estos jóvenes rehabilitados hablan con otros jóvenes sobre oportunidades alternativas y los problemas de entrar en una vida delictiva. Al mismo tiempo, Saskia está trabajando para identificar y reevaluar los incentivos que llevan a las personas a cometer delitos y cambiar el marco legal para apoyar la rehabilitación y la educación. Trabajando con la comisión nacional contra el secuestro, está entrevistando a 2500 secuestradores para desarrollar un perfil psicológico de los secuestradores y prevenir este crimen, que ha experimentado un aumento en México en los últimos años. También está entrevistando a madres para comprender los incentivos que las motivan a tener hijos en prisión. La investigación de Saskia motiva su trabajo en políticas públicas, que ha cambiado la ley que permite a los niños permanecer en el sistema hasta los seis años, y tiene como objetivo cambiar los incentivos legales que impiden el empleo de los presos o el reconocimiento de su educación. A lo largo de todos sus esfuerzos, Saskia busca humanizar lo inhumano. Los mexicanos están tan acostumbrados a la inseguridad y el crimen, dice, que sienten poca simpatía por las personas que están condenadas y encarceladas. Trabajando en todos los niveles, desde dignificar la reputación de los guardias penitenciarios hasta trabajar con una empresa mundial de relaciones públicas para concienciar a los mexicanos de que hay 130 niños en la prisión de mujeres de la ciudad, Saskia está generando una voluntad nacional de cambio en el sistema penitenciario. Saskia cree que los problemas de seguridad mexicanos no desaparecerán hasta que se transforme la "universidad del crimen" y los mexicanos empiecen a recordar que los que se encuentran dentro de las cárceles también son humanos.

El problema

El problema de la inseguridad ocupa un lugar destacado en la sociedad mexicana. A pesar del crecimiento y el desarrollo económicos de las últimas décadas, los niveles de delincuencia han aumentado, no disminuido. La enorme desigualdad significa que grandes segmentos de la población permanecen en focos de pobreza extrema y, especialmente en esos focos, la delincuencia, que habitualmente incluye delitos violentos como el secuestro y el homicidio, sigue siendo omnipresente. Si bien la inseguridad es el resultado de una combinación compleja de factores que incluyen la pobreza, la corrupción y la violencia relacionada con las drogas, detrás de todos estos elementos se encuentra una falla clave del sistema penitenciario. Las cárceles en México no solo no logran rehabilitar a las personas encarceladas, sino que son entornos tan violentos que empeoran las tendencias existentes y casi garantizan el retorno a la delincuencia. Las cárceles mexicanas están superpobladas (a veces a tasas de hasta 300%) y el 65% de las cárceles mexicanas son autónomas, lo que las hace tan peligrosas que los propios directores de las prisiones no entrarán al área con los presos. Este entorno es especialmente dañino para los jóvenes y niños encarcelados que crecen dentro de los muros de la prisión. La ley mexicana permite que los bebés vivan con sus madres dentro de las cárceles hasta los seis años, y libera a todos los jóvenes encarcelados, sin importar la gravedad de su delito, a los 18 años. Después de una infancia en estos entornos peligrosos, donde la violencia, el abuso El habla, la exposición sexual temprana e incluso los reclusos con armas son la norma, estos jóvenes son devueltos a la sociedad más violentos de lo que eran cuando ingresaron. El 60% de los adolescentes en conflicto con la ley provienen de familias con antecedentes penales, y el 90% de los que actualmente se encuentran en prisión tuvo algún tipo de contacto durante la infancia con alguien en conflicto con la ley. El marco legal actual presenta una serie de incentivos preocupantes que continúan apoyando el crimen y la inseguridad en México. Varias políticas diseñadas para proteger a los niños en las cárceles (el hecho de que los guardias tengan prohibido interactuar directamente con los niños, por ejemplo) se abusan cuando se utiliza a los niños para encubrir actividades ilícitas dentro de las cárceles. La edad a la que los niños deben salir de las cárceles varía en los estados mexicanos, pero puede llegar hasta los tres o incluso, en la prisión más grande de la Ciudad de México, seis años. Además, el gobierno mexicano actualmente no reconoce la educación que estos niños reciben dentro de las cárceles, hecho que les dificulta ingresar a la escuela al salir de la cárcel y puede llevarlos a realizar actividades delictivas. La ley mexicana también requiere actualmente que toda persona que haya estado encarcelada presente una carta a los posibles empleadores que haga referencia a sus antecedentes penales, sin importar cuán pequeño sea el delito. Esta carta hace que sea enormemente difícil para las personas anteriormente encarceladas dejar una vida delictiva. Finalmente, la población mexicana ha demostrado poca voluntad política para cambiar el sistema penitenciario actual. Acostumbrados a vivir con tanta violencia e inseguridad, a los mexicanos les cuesta simpatizar con quienes han cometido delitos, y muchas veces abogan por castigos que son prácticamente vengativos. A veces, los prisioneros son encadenados como ganado y sometidos a un trato inhumano dentro de los muros. Una vez liberados, reciben el odio de la sociedad, no la empatía.

La estrategia

Al abordar el enorme desafío de la inseguridad en México, Saskia Niño de Rivera ha optado por centrarse en una población específica detrás de gran parte de la delincuencia del país; la población que ya está en contacto o en riesgo de estar en contacto con el sistema penitenciario. Saskia ha basado todo su trabajo en la investigación que ha realizado y continúa realizando sobre las influencias que los antecedentes penitenciarios, la familia o la infancia pueden tener en la trayectoria futura de una persona. Para tener un caso sólido del vínculo causal entre los entornos carcelarios y la criminalidad y la reincidencia, ella está estudiando los efectos de estos entornos para tener investigaciones que presentar a los responsables de la formulación de políticas que podrían influir en estas condiciones. Igualmente importante, está trabajando para comprender los incentivos actualmente vigentes; su equipo está entrevistando a mujeres que quedan embarazadas en prisión y más de 2500 secuestradores para identificar y combatir sus motivaciones tradicionales. Saskia cree que puede rastrear gran parte de la criminalidad actual hasta sus raíces en el sistema penitenciario o en la infancia de los delincuentes. Con base en este entendimiento, está desarrollando programas para abordar cada una de estas raíces, a fin de evitar que los niños y adolescentes de hoy se unan a una clase futura de personas en problemas con la ley. Uno de estos grupos que Saskia cree que está en mayor riesgo es la población de bebés nacidos en prisión; 130 menores de seis años viven en Santa Martha, la prisión de mujeres más grande de México. La población con la que trabaja Saskia es única en el sentido de que la mayoría de las madres están cumpliendo condenas muy largas o de por vida, por lo que la perspectiva de reinserción no es relevante para su experiencia, y saben que su hijo será separado en algún momento en el futuro cercano. de ellos. El programa Sembrando Vinculos, Cosechando Paz, ayuda a estas mujeres a aprender las mejores prácticas en la crianza de los hijos y a desarrollar relaciones amorosas y saludables con sus hijos. El programa es impartido primero por personal de Reinserta, y luego se les enseña a los internos a entregarse ellos mismos, en un modelo de capacitar a la formadora que empodera a las mujeres y hace la organización más sostenible. La bebeteca proporciona un lugar seguro para jugar y crecer, donde solo las madres con niños pueden ingresar. Los talleres para tres grupos de edad diferentes ayudan a fomentar el desarrollo emocional de cada niño. Al fomentar relaciones saludables entre padres e hijos, Reinserta un Mexicano ayuda a los niños a crecer lo más saludables posible, para que estén mejor preparados para el día en que deban salir de la prisión y entrar al mundo exterior. Saskia ha comenzado este programa en Santa Martha, que tiene la mayor población de mujeres encarceladas en América Latina, pero está trabajando para llevarlo a otras cárceles de México. Otra población de riesgo extremadamente alto está compuesta por niños que crecen en los barrios más pobres, en México llamados barrios, de la Ciudad de México. Estos niños a menudo provienen de familias donde la pobreza ha hecho que la delincuencia sea algo común y tienen un contacto diario frecuente con la delincuencia. El programa Barrio a Barrio de Saskia trae a jóvenes que han estado encarcelados para hablar en estas escuelas; contando la historia de la serie de elecciones que los llevaron a la cárcel y las condiciones que experimentaron mientras estaban allí. Al arrojar luz sobre las realidades del sistema penitenciario y también mostrar los caminos legales que han elegido desde entonces, estos jóvenes ayudan a los niños a evitar seguir sus pasos y continuar los círculos viciosos de la criminalidad. La tercera población con la que Saskia trabaja para evitar la delincuencia son los jóvenes liberados recientemente con antecedentes penitenciarios de alta seguridad. Debido a que esta población es tan desafiante y peligrosa, muchas organizaciones no trabajan con jóvenes que han cometido delitos graves. Sin embargo, debido a que la reincidencia es extremadamente común en México, especialmente entre los menores que han cometido delitos graves y fueron liberados a los 18 años, Saskia estableció un centro de transición, que les brinda a estos jóvenes un espacio de transición. El centro de rehabilitación Reinserta Un Mexicano les brinda el apoyo y la infraestructura para considerar opciones distintas a la vuelta al crimen, además de becas para continuar su educación. Para crear un verdadero cambio de sistema, Saskia está utilizando su investigación para exigir un cambio en las políticas públicas con respecto al sistema penitenciario actual. Fue solicitada por el gobierno mexicano para formar parte del equipo de revisión de la Ley Nacional de Ejecución Penal, y recientemente recibió el compromiso del gobierno de reducir la edad en que los niños pueden permanecer con sus madres en niños a tres años a nivel nacional. También está trabajando con el Ministerio de Educación para garantizar que la educación que reciben los niños dentro de las cárceles sea reconocida por el gobierno nacional para que puedan ingresar al sistema escolar normal cuando salgan de la prisión. También está trabajando para cambiar la ley que requiere que las personas anteriormente encarceladas presenten una carta sobre sus antecedentes penales a posibles empleadores, sin importar cuánto tiempo hace que se cometió el delito o cuán grave fue. La Comisión Nacional Antisecuestro también utilizará la investigación de Saskia sobre el secuestro para determinar los cambios nacionales en las políticas de secuestro. Se ha convertido en una experta de confianza en la discusión sobre cómo evitar que las personas se conviertan en delincuentes, un hecho que le da influencia en la próxima discusión sobre políticas públicas. Detrás de todos estos proyectos está el deseo de Saskia de humanizar lo inhumano y desafiar a los mexicanos a considerar la realidad del sistema penitenciario de su país. Ella está trabajando con Leo Burnett, una gran firma mundial de relaciones públicas, para llamar la atención de los legisladores del país sobre la difícil situación de los niños en prisión. También conduce una serie de conferencias y charlas públicas, buscando cambiar las percepciones que se basan en el miedo y el odio. Saskia cree que es fundamental que la población comprenda que los criminales de México también son personas, y que las circunstancias y entornos particulares son los que los han llevado a cometer delitos. También ayuda a las cárceles a diseñar iniciativas para elevar la dignidad de los guardias penitenciarios, creyendo que su bajo estatus en la sociedad es un factor en los continuos desafíos del sistema. El trabajo de Reinserta un Mexicano ha comenzado a ser reconocido como una pieza fundamental del esfuerzo de seguridad mexicano. A través de Barrio a Barrio, Reinserta Un Mexicano educa a una población de más de 600 adolescentes en riesgo. Otros 20 internos trabajan con más de 230 adolescentes en proceso de reinserción para ayudarlos a evitar un retorno al círculo vicioso del crimen. La nueva biblioteca para bebés en Santa Martha atiende actualmente a más de 130 niños y trabaja directamente con aproximadamente 80 madres y niños en talleres semanales. Sin embargo, lo que es más importante, la investigación de Saskia tendrá un impacto en las políticas nacionales de secuestro y prisiones, que afectarán a todo el sistema penitenciario de México y a las generaciones venideras. Actualmente Reinserta Un Mexicano cuenta con una plantilla de 20. El equipo también trabaja con los internos a los que se les ha enseñado a realizar sus talleres, y los siete adolescentes rehabilitados que actualmente albergan en la casa de acogida, quienes realizan los talleres en los barrios. Reinserta un Mexicano funciona como una organización sin fines de lucro que puede aceptar donaciones del sector privado. La organización ha recibido financiamiento de diversas fuentes, incluidas las fundaciones LEGO y Johnson, las empresas privadas Nassar y Estrategas México, así como financiamiento del gobierno federal. Saskia está trabajando actualmente en un modelo que supondrá la venta de productos elaborados dentro de la prisión con las historias de los reclusos. El modelo proporcionará algunos ingresos del trabajo y también ayudará a lograr el objetivo de Saskia de ayudar a los mexicanos a sentir empatía con las personas dentro de las prisiones. Mirando hacia el futuro, Saskia continuará el trabajo dentro de Santa Martha y otras cárceles mexicanas, expandiendo su programación en todo el país, pero haciéndolo entregando sus metodologías aprobadas a terceros y capacitando a los propios internos para impartir los talleres. Con el fin de generar un cambio nacional, se ha dedicado a los aspectos de política pública de Reinserta Un Mexicano. Ella ve su investigación con la Comisión Antisecuestro, así como su trabajo en el equipo que revisa la Ley Nacional de Ejecución Penal como elementos que tienen el potencial de cambiar dramáticamente el panorama penitenciario mexicano en los próximos cinco años.