Alberto Alemanno

Bélgica • The Good Lobby
Ashoka Fellow desde 2019

13:24

Citizen Lobbying: How Your Skills Can Fix Democracy | Alberto Alemanno | TEDxBrussels

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Alberto Alemanno está empoderando a los ciudadanos para que pasen de consumir pasivamente a dar forma activa a las políticas públicas. A través de The Good Lobby, permite que las personas se conviertan en cabilderos ciudadanos, equipándolos con habilidades cívicas y legales clave a través de una caja de herramientas de cabildeo ciudadano, brindándoles inspiración de casos reales de iniciativas lideradas por ciudadanos y combinándolos con voluntarios expertos para apoyar el cabildeo. necesidades de las organizaciones de la sociedad civil.

La persona

Dando una interpretación sistémica al consejo de su abuela, “si quieres salvar vidas debes convertirte en médico”, respondiendo, “no, debería cambiar la ley”, Alberto, quien se crió en las áreas industriales de Torino, caracterizó, por conflictos laborales. (en el que su entorno inmediato y sus padres participaban activamente), se vio impulsado a estudiar derecho y explorar cómo se pueden mitigar los riesgos a través de prácticas regulatorias. Al profundizar en el material de la regulación de riesgos, como estudiante de doctorado, rápidamente se dio cuenta de una desconexión sistémica, a través de la no comunicación, existente entre la academia, la sociedad civil y el sector privado. Consideraba que esta realidad era muy extraña, ya que a menudo académicos, activistas, políticos, abogados y otros profesionales estaban trabajando en los mismos temas y podrían haberse beneficiado del conocimiento y los datos de otros. En consecuencia, creó una plataforma de múltiples partes interesadas (una Academia de Verano), donde cada año durante una semana, cabilderos corporativos profesionales, líderes de ONG, académicos, estudiantes, profesionales y organizaciones filantrópicas se reúnen para discutir temas relacionados con la democracia participativa y las nuevas estructuras de poder. aprender de los demás y salvar las lagunas de entendimiento para construir coaliciones y compartir experiencia, para, en consecuencia, reducir el pensamiento en silos. Para crear algo que pudiera llegar a una audiencia más amplia fuera de los círculos académicos y los participantes de la academia, Alberto decidió crear una revista sobre el tema de la regulación de riesgos, que sigue siendo muy popular (más de 9.000 suscriptores) ya que es leída y referenciada por muchos. diferentes partes interesadas, desde agencias de la ONU y académicos hasta revistas establecidas como la revista Economist, Nature o Science. Alberto vendió con éxito la revista a Cambridge University Press, la editorial más antigua y una de las más influyentes de revistas especializadas con un alto margen. Sin embargo, se dio cuenta de que organizar conferencias y publicar revistas no era suficiente para empoderar a muchas personas a ir más allá de las descripciones de sus funciones y participar activamente en los riesgos de regulación (cabilderos). Por lo tanto, lanzó con el apoyo de su propia universidad, la escuela de negocios líder HEC Paris, así como de la Universidad de Nueva York (NYU), la primera clínica jurídica centrada en la promoción con el objetivo declarado de formar a la primera generación de cabilderos ciudadanos europeos. En este laboratorio (hoy en su séptima edición), los estudiantes trabajan en casos de la vida real, presentados por algunas ONG importantes y más pequeñas para apoyar sus necesidades con respecto a la redacción de estrategias legales, documentos que podrían usarse para cabildear activamente. En este espacio, Alberto experimentó y validó su hipótesis de que la sociedad civil puede estar tremendamente empoderada, si las habilidades de incidencia se comparten más ampliamente entre los ciudadanos y los expertos y los recursos para cabildear se distribuyen de manera más equitativa entre el sector privado y el civil. Uno de los mayores éxitos del laboratorio fue la eliminación de las tarifas de itinerancia que los ciudadanos de la UE tenían que pagar cuando llamaban a casa desde el extranjero. Después de crear un prototipo, Alberto dio el siguiente paso y creó The Good Lobby para difundir sistemáticamente el mensaje de que el lobby ciudadano funciona. Hoy, Alberto es una figura pública bien establecida en todos los sectores y disciplinas con una vocación de interés público distinguida e inusual que trasciende las fronteras nacionales en toda Europa. Es miembro del consejo de, y apoya enérgicamente, varias organizaciones líderes, todas activas en iniciativas transnacionales comprometidas con asegurar una mejor participación de los ciudadanos y la sociedad civil. Entre otros, él y The Good Lobby son muy activos en la Iniciativa Hello Europe de Ashoka al apoyar a los becarios y emprendedores sociales en expansión con herramientas de promoción y asesoramiento legal. Además, Alberto fue nombrado Joven Líder Europeo 40 menores de 40 años en 2013 y Joven Líder Global en 2015 por el Foro Económico Mundial. Alberto es un verdadero europeo, italiano de nacimiento, enseña en París y fundó The Good Lobby en Bruselas. Su capacidad de trascender las fronteras se refleja en su enfoque transdisciplinario y de múltiples partes interesadas y en el trabajo de The Good Lobby en todo el continente europeo. El trabajo de Alberto está contribuyendo a la creación de un espacio civil europeo emergente más allá del alcance limitado del estado nacional, adoptando la naturaleza sin fronteras de los muchos desafíos de defensa que la sociedad civil enfrenta actualmente.

La idea nueva

A medida que las tasas de participación electoral disminuyen y el populismo y el nacionalismo aumentan, la brecha entre los tomadores de decisiones y los ciudadanos se está ampliando. Abogado de formación y con antecedentes familiares socialdemócratas comprometidos con las élites corporativas opuestas, Alberto se dio cuenta de que los ciudadanos y la sociedad civil pueden influir en los procesos de formulación de políticas, utilizando el poder del cabildeo para cerrar esta brecha. Alberto creó The Good Lobby, con sede en Bruselas, una organización que empodera a los ciudadanos para que se conviertan en cabilderos ciudadanos, mediante la creación de capacidades sobre cómo participar activamente para influir en los procesos de toma de decisiones de los responsables políticos nacionales y de la UE. Para ello, difunden su guía de 10 pasos para el cabildeo ciudadano, una caja de herramientas que sirve como herramienta de autoaprendizaje para comprender cómo cabildear de manera eficiente para el propósito de uno, a través de talleres en toda Europa y más allá (por ejemplo, Japón, Brasil). Además, The Good Lobby está uniendo organizaciones de la sociedad civil que tienen necesidades de cabildeo con voluntarios expertos, que son equipos de exalumnos de capacitación y expertos temáticos que desean compartir su experiencia (por ejemplo, cabildeo, leyes o campañas) con organizaciones del sector civil e iniciativas ciudadanas. . Por último, The Good Lobby destaca las historias de éxito de iniciativas lideradas por ciudadanos que han logrado un cambio de políticas, creando una narrativa positiva sobre el cabildeo ciudadano, sensibilizando al público en general para que vea el cabildeo como un deber civil regular y exitoso. Mientras que organizaciones intermediarias similares trabajan para conectar la experiencia pro bono de bufetes de abogados expertos con organizaciones de la sociedad civil, Alberto está adoptando un enfoque centrado en empoderar a los ciudadanos. Él sigue su convicción de que todos tienen experiencia y pueden contribuir a realizar cambios profundos en las políticas al compartir las habilidades y experiencias únicas de cada uno. A través del apoyo de los cabilderos ciudadanos, los actores de la sociedad civil pueden superar su escasez crónica de recursos y pueden convertir su conocimiento en actividades adecuadas de cabildeo que están al mismo nivel cualitativo que sus contrapartes corporativas, que dominan el sector del cabildeo. Por lo tanto, The Good lobby está habilitando actividades de lobby, para unas 60 organizaciones de la sociedad civil por año. Los resultados de estos partidos van desde tener mejores datos sobre temas políticos, resúmenes de políticas y borradores de directivas, hasta alrededor de 6 casos faro por año que tienen un impacto político significativo a nivel europeo, lo que demuestra que la democracia participativa puede mejorar la vida de millones de ciudadanos . El éxito de The Good Lobby inspiró a los ciudadanos y las organizaciones de todo el continente a repensar su propio papel y métodos en la ciudadanía participativa. Como resultado, una organización local en Italia ya está lanzando un capítulo de The Good Lobby en el país y se están discutiendo otros en toda la Unión Europea. En la visión de Alberto, el cabildeo debería ser una corriente principal y debería ser simplemente otro pasatiempo como jugar al fútbol o ir al parque con amigos. Asimismo, es algo que debería institucionalizarse y formar parte del proceso democrático, al estar profundamente arraigado en los órganos democráticos de la UE. Los voluntarios expertos comparten sus habilidades con las ONG que trabajan en los problemas sociales y políticos más importantes de Europa. Estos voluntarios expertos incluyen algunos de los académicos, abogados, profesionales de negocios y sus estudiantes más brillantes de Europa. The Good Lobby conecta a las ONG y los grupos de la sociedad civil con la experiencia que necesitan. A través del cabildeo, la defensa y la investigación de políticas, The Good Lobby promueve instituciones de la UE democráticas, transparentes y responsables.

El problema

El 75% de las reuniones de formulación de políticas incluyen accionistas y élites corporativas, pero no representan a la población en general. Paralelamente, la sociedad civil carece de recursos y conocimientos para crear poderosas campañas de cabildeo, dejando su potencial sin explotar. Si bien muchos ciudadanos asocian el cabildeo con una "actividad sucia" reservada a profesionales con increíble influencia y poder económico, Alberto descubrió que el cabildeo puede convertirse en una estrategia clave para que los ciudadanos ingresen al proceso de formulación de políticas. Dentro de la UE, los canales para que los ciudadanos se involucren en los procesos de formulación de políticas apenas se conocen ni se utilizan. El 63% de los ciudadanos de la UE tienen poco o ningún conocimiento de sus derechos legales de la UE. Un ejemplo es la Iniciativa Ciudadana Europea: si reciben más de 1 millón de firmas, deben ser consideradas por la Comisión Europea. Desde su concepción en 2011, solo se han iniciado 60 ICE. Para las 60 ICE, solo se recibieron 9 millones de firmas en total. A esta limitación de poder participar desde la perspectiva de un ciudadano, también viene el efecto general de que los políticos, tan pronto como son elegidos miembros del parlamento, están predominantemente rodeados de pares, burócratas expertos y cabilderos corporativos, y pierden contacto con los ciudadanos. Esto conduce a una menor capacidad de empatía de las necesidades de los ciudadanos. Entre los ciudadanos europeos ha existido un sentimiento constante de no tener voz en la formulación de políticas europeas: en 2018, solo el 49% de la población europea creía que su voz contaba en la UE. Como resultado, las personas se desvinculan del mundo de las políticas, lo cual se ve reforzado por el hecho de que la mayoría de las personas solo conocen dos opciones sobre cómo participar en el proceso de formulación de políticas: ya sea mediante la votación, que parece ser cada vez menos valorado (la participación de votantes está disminuyendo), o postularse para un cargo, lo que trae costos de oportunidad demasiado altos para que la mayoría de los ciudadanos los pague. Por lo tanto, los ciudadanos a menudo solo se limitan a reaccionar ante lo que les presentan los responsables políticos: se convierten en consumidores pasivos de políticas. Descontento con las decisiones de los formuladores de políticas y desconocedores de otras opciones, cada vez más ciudadanos forman grupos de protesta, mientras los gobiernos luego hacen políticas reactivas, que no cambian el tema sistémico, que los ciudadanos no son escuchados en tiempo real, solo refuerzan la lógica reactiva , que las protestas crean reacciones en el lado de las políticas. Existen muchos ejemplos como este en los países miembros de la UE: el movimiento "gilets jaunes" ("chaleco amarillo") en Francia, el cambio climático recorre Europa, el surgimiento de partidos populistas y nacionalistas en todo el mundo. Por último, la mayoría de las soluciones que funcionan para empoderar a la sociedad civil, como change.org o avaaz.org, permiten a los ciudadanos incorporar temas a la agenda más amplia, pero no facilitan las actividades adecuadas en el terreno para lograr el cambio. Además, las cámaras de compensación comunes pro-bono no se enfocan en la educación de los ciudadanos, para convertirse en agentes de cambio ni enfocan sus actividades en los casos más impactantes que la sociedad civil necesita con urgencia. Su función a menudo se reduce a la simple prestación de servicios legales, que son de importancia a corto plazo para los propios actores de la sociedad civil pero que carecen de un enfoque sistémico.

La estrategia

Un aspecto central de la visión de Alberto de un cambio de comportamiento en el que "el cabildeo ciudadano es solo otro pasatiempo que contribuye a sociedades más responsables y participativas" es una estrategia cuidadosamente elaborada: construir comunidades de cabilderos ciudadanos internacionales y crear oportunidades para compartir y adquirir habilidades entre los ciudadanos con el objetivo para cambiar las políticas y aumentar la visibilidad del cabildeo ciudadano como una alternativa viable a votar o postularse para un cargo. Educación, recopilación de datos y creación de redes Con el fin de construir una red de cabilderos ciudadanos y voluntarios expertos, The Good Lobby organiza talleres en toda Europa y fuera de ella. En colaboración con socios locales, difunden el contenido de la caja de herramientas de cabildeo ciudadano. Esta es una guía de 10 pasos, que permite a los ciudadanos tener la capacidad de atravesar los aspectos legales, estratégicos, administrativos y comunicativos del proceso de cabildeo. El enfoque se centra en fomentar una mentalidad de maximizar el impacto, contextualizando las necesidades de cabildeo personal para encontrar soluciones sistémicas y de mayor alcance. Ya han participado 1100 ciudadanos europeos desde 2017. Los antiguos alumnos de las formaciones se convierten en miembros de la red de cabildeo ciudadano. Además, en promedio, cada taller genera alrededor de 5-6 proyectos ciudadanos que consisten en proyectos de cabildeo impulsados por ciudadanos, así como, más ampliamente, proyectos de periodismo de impacto y campañas de movilización, por ejemplo. A esta red se suma la academia de verano anual, un foro de múltiples partes interesadas donde Alberto convoca a académicos, cabilderos corporativos, líderes de ONG, legisladores, filántropos y estudiantes en una academia de cabildeo de una semana para cruzar fronteras y discutir cómo colaborar y transferir la conocimiento de los diferentes mundos entre sí. Aquí se ha creado otra red de unos 350 expertos profesionales, necesaria para las actividades de emparejamiento de The Good Lobby. Por último, junto con socios regionales, The Good Lobby también está estudiando sistemáticamente las necesidades regionales de los actores de la sociedad civil en los países europeos para crear una base de datos y una evaluación, qué tipo de necesidades de promoción existen y dónde, para filtrar las tendencias y tener el derecho experiencia en la red para satisfacer las necesidades. Casamentero Utilizando el mapeo y la experiencia de cabildeo de la red de voluntarios, The Good Lobby equipa a los actores de la sociedad civil con los mismos recursos que sus contrapartes corporativas mediante la selección de expertos de su grupo de voluntarios para crear las capacidades adecuadas para cabildear dentro de las instituciones. Los actores de la sociedad civil pueden acercarse a The Good Lobby con una solicitud cuando necesiten apoyo para desarrollar adecuadamente su ambición de incidencia, o cuando necesiten el conocimiento de los lobistas ciudadanos sobre cómo abordar una campaña de incidencia. The Good Lobby luego forma equipos de cabilderos ciudadanos de su red que son los más aptos para la necesidad. Además, dadas sus actividades de recopilación de datos y las conexiones de Alberto con el mundo académico, The Good Lobby puede acercarse a las organizaciones de la sociedad civil con conocimientos y datos para empoderarlas para iniciar un proceso de cabildeo. Por tanto, democratizar y desmitificar el proceso de lobby y cerrar la brecha existente entre los distintos actores. Desde 2016, The Good Lobby incuba y completa con éxito alrededor de 60 proyectos legales y de defensa a través del mecanismo de emparejamiento de TGL por año. Algunos ejemplos de estos incluyen: Diseñado por The Good Lobby, Transparencia Internacional pudo traer un borrador de directiva para denunciantes a la Comisión Europea, que ahora sirve como la primera directiva legal de la UE sobre protección de denuncia de irregularidades y ahora se está desarrollando para convertirse en un estándar. Gracias a The Good Lobby, los ciudadanos de la UE tendrán acceso al proceso de elección de los jueces del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que antes no era transparente. En Bélgica, han abierto el caso de las prácticas no remuneradas en el Parlamento Europeo al permitir que el Foro Europeo de la Juventud presente una denuncia. Esto ha llevado al Parlamento Europeo a prohibir todas las prácticas no remuneradas en sus instituciones, haciéndolas accesibles a jóvenes económicamente menos privilegiados pero con talento. Celebrando y creando narrativas visibles en torno al exitoso activismo liderado por ciudadanos Con el fin de incorporar la idea del cabildeo ciudadano, The Good Lobby ha creado una multitud de actividades para dar visibilidad al poder del cabildeo ciudadano para influir en los procesos de formulación de políticas y mostrar nuevos canales de participación democrática. Los premios Citizen Lobbying Awards que se celebran todos los años en Bruselas celebran los exitosos esfuerzos de lobby dirigidos por ciudadanos. El mensaje simple aquí es: "El cabildeo funciona", también con fines cívicos. La ceremonia sirve como una plataforma para que los cabilderos ciudadanos se reúnan para celebrar y aprender unos de otros, lo que ha explorado a líderes emergentes como Greta Thunberg mucho antes de que ella atrajera la atención mundial. Además, la narración de The Good Lobby es fundamental a través de la elaboración de una narrativa positiva que muestra el cambio social impactante impulsado por los ciudadanos, a través de una omnipresencia editorial y mediática. The Good Lobby y Alberto, tienen una columna editorial en The Guardian y también han aparecido en muchos periódicos y canales de televisión (inter) nacionales importantes (por ejemplo, The New York Times, The Financial Times y canales de televisión, como Al-Jazeera, BBC Mundo, ARTE). Escalada Aprovechando el éxito de la estrategia actual, aprovechando el resultado positivo de su escalamiento en Italia, así como el impulso del aumento de los movimientos ciudadanos, The Good Lobby está desarrollando un modelo de réplica adaptado localmente para transferir su impacto. Utilizando su red existente de organizaciones asociadas que proliferan y difunden de forma independiente la visión y las actividades de The Good Lobby, están desarrollando un modelo de franquicia social adaptado a los diversos contextos locales. Esto ayudará a institucionalizar los centros de presión nacionales que pueden empoderar a más ciudadanos y crear más canales para participar en los procesos democráticos de toma de decisiones.