Dani Munggoro

Indonesia • Ashoka Fellow desde 1999

Dani está creando el primer Centro de excelencia para la silvicultura comunitaria (CF) de Indonesia, un lugar que reunirá los conocimientos, las habilidades y las actitudes complementarias de todas las partes interesadas en la CF para crear un cambio de paradigma en la gestión de las selvas tropicales, desde un estado -sistema administrado a un sistema administrado por la comunidad.

La persona

Todos los domingos, el padre de Dani lo llevaba a áreas rurales alrededor de su ciudad natal de Pekalongan, Java Central, y desarrolló un sentimiento por los problemas comunitarios desde esta temprana edad. Su padre murió cuando Dani todavía estaba en la escuela secundaria y más tarde decidió seguir los pasos de su padre y estudiar Ciencias Veterinarias en el IPB (Instituto de Agricultura / Silvicultura, en Bogor). Dani se graduó de IPB en 1988 y completó una maestría en Antropología de UI (Universidad de Indonesia, en Yakarta) en 1995. También completó un curso de periodismo. En el dormitorio de estudiantes en Bogor a principios de la década de 1980, Dani estuvo expuesto al movimiento estudiantil. Se convirtió en líder de grupos de discusión sobre los temas del día y participó activamente en la prensa estudiantil. Este fue un puente hacia el mundo de las ONG. Para 1985, Dani se había unido a dos grupos ambientales, WALHI y SKEPHI (Sekretariat Kerjasama Pelestarian Hutan Indonesia - Secretaría para la Conservación Conjunta de Bosques en Indonesia). En WALHI trabajó como editor en jefe de su tabloide "Berita Hutan" (Forest News), y fue aquí donde Dani escuchó por primera vez el término Community Forestry. También se involucró más en temas sobre los derechos de los pueblos indígenas y el programa de transmigración del gobierno, iniciando grupos de discusión, festivales de arte tribal y la formación del Instituto "Bernala" con un amigo. Este instituto desarrolló un enfoque participativo para el reclutamiento y la preparación de transmigrantes y Dani trabajó en este programa durante un año, lo que ayudó a desarrollar su conocimiento sobre los procesos comunitarios. En 1990, Dani descubrió que seguía volviendo al tema de la FQ. Se había financiado a sí mismo para asistir a reuniones internacionales, como un seminario de la FAO en Tailandia, en el que conoció a un profesor que ya se estaba ocupando de la FQ en el contexto del país. Inició discusiones sobre FQ con personas de los círculos de Yakarta y desarrolló vínculos con LATIN después de trabajar con ellos en una discusión sobre "Bosques comunitarios en EE. UU.". Dani dice que siente que sus puntos fuertes hoy residen en su papel de trabajador en red y de "latino".

La idea nueva

Dani cree que existe la necesidad de un Centro de Excelencia que facilite un discurso continuo y la prueba de las mejores prácticas con el fin de aportar nuevos conocimientos en todos los campos, superar la falta de transparencia y proporcionar pruebas empíricas sobre los beneficios. de CF a todos los grupos de interés. Este Centro de Excelencia servirá como base para un cambio de paradigma en el manejo forestal. Dani ha identificado una serie de partes interesadas en la FQ en Indonesia: comunidades locales, ONG, universidades, departamentos gubernamentales y empresas madereras. Ha analizado numerosas deficiencias entre estos actores: las ONG están comprometidas pero son débiles en sus conceptos y metodología; los funcionarios forestales del gobierno tienen la oportunidad de implementar el FC pero carecen de las habilidades, actitudes e información; los profesionales universitarios tienen conocimientos teóricos pero carecen de habilidades prácticas; los compradores extranjeros están presionando a las empresas madereras para que proporcionen madera extraída de manera sostenible, pero carecen de conocimientos sobre cómo integrar el CF en su trabajo; y las comunidades locales poseen los conocimientos y habilidades tradicionales, pero ya no tienen la confianza en sí mismos para utilizarlos. La idea de Dani es mejorar las capacidades de las partes interesadas mediante el desarrollo de un Centro que proporcione una biblioteca completa, capacitación especializada, un banco de datos de información precisa y estudios de casos, y la capacidad de formulación de políticas.

El problema

Las últimas tres décadas han visto la destrucción masiva de las selvas tropicales de Indonesia. En menos de 30 años ha habido una pérdida de bosques del 35%, de 140 millones de hectáreas en 1970 a 92 millones de hectáreas en 1998. Se han otorgado enormes concesiones de tala y plantación (aceite de palma) a un pequeño número de personas: 25 grandes empresas. monopolizar los recursos (21 en manos de la familia Soeharto). Estas empresas madereras han devastado millones de hectáreas de bosque y han ignorado las regulaciones sobre tala selectiva y replantación. Los incendios forestales incontrolables de los últimos años han provocado más desastres. Aunque gran parte de la culpa de estos incendios se atribuyó a los métodos de tala y quema de algunas de las comunidades locales, de hecho muchos argumentan que han sido causados principalmente por la tala masiva por parte de empresas madereras y de plantaciones. Los incendios de 1982-3 destruyeron 3,5 millones de hectáreas y los incendios masivos de 1997 destruyeron casi 10 millones de hectáreas. La pérdida y destrucción también ha tenido efectos negativos en más de 40 millones de personas que son las comunidades indígenas y locales que viven en o cerca de las áreas forestales. ONG, académicos y otros, han pedido la implementación por los Departamentos de Silvicultura y Plantaciones de alternativas procesos de manejo de los recursos de la selva tropical, pero fue en vano. No parecen prestar atención a las afirmaciones de grupos muy respetados como WALHI (Wahana Lingkungan Hidup Indonesia - Foro Ambiental de Indonesia) de que los bosques producirían 23 veces más valor económico si fueran gestionados por comunidades locales (debido al hecho de que tanto los madereros ilegales como los legales las empresas madereras utilizan métodos insostenibles en su extracción de madera, ignorando la metodología CF más eficiente). Sin embargo, la actitud del gobierno sólo ha sido instruir a las industrias madereras para que sean más responsables socialmente con estas personas; su paradigma de la silvicultura se limita al manejo del producto maderable. El actual sistema gestionado por el estado también se niega a proporcionar un sistema de gestión total, que debería incluir cuestiones relacionadas tan importantes como la gestión de los recursos hídricos y la conservación del suelo. El clima actual es de desconfianza, culpa y visiones conflictivas de bandos opuestos. El aparato gubernamental etiqueta repetidamente a la población local como los únicos destructores de los bosques debido a las prácticas de agricultura migratoria; la población local acusa al gobierno (ya las empresas) de ser arrogantes, represivos, no transparentes, no comunicativos y despreocupados por los efectos ruinosos de la tala en sus vidas. Aunque la teoría de la silvicultura comunitaria es bien conocida entre ciertos grupos, no se ha adaptado a las realidades del contexto indonesio. No existe un banco de datos e información sobre conocimientos y habilidades tradicionales, necesarios tanto para el gobierno como para las propias comunidades. No existe un marco en Indonesia del cual aprender, desarrollar las mejores prácticas y promover la colaboración. El know-how es inexistente y faltan estrategias detalladas, incluso entre los exponentes de los modelos alternativos de gestión. Existe una necesidad urgente de desarrollar principios y conceptos sobre el manejo de los bosques tropicales, basados en una recopilación precisa del conocimiento, la experiencia y las técnicas de las habilidades de manejo forestal de las sociedades tradicionales. Además, no se prevé la formación y colaboración de todas las partes interesadas. La FQ sigue siendo una teoría en lugar de una práctica.

La estrategia

El primer paso de Dani fue definir el concepto de FQ en el contexto de Indonesia. Según Dani, la CF en Indonesia es un sistema de gestión de recursos naturales adaptado a las condiciones ecológicas específicas y de varios pueblos indígenas de las diferentes regiones forestales de todo el país. La base de la definición de FQ de Dani es que es un proceso social, uno que es adaptativo, participativo, localmente específico, colaborativo y orientado al proceso. Para que la CF se convierta en un movimiento, Dani vio la necesidad de superar las debilidades metodológicas entre las ONG y otras partes interesadas. Asistió a talleres, en WWF, por ejemplo, para aprender más sobre la metodología de otras organizaciones, y facilitó talleres para mejorar la capacidad de investigación y los métodos de los grupos de ONG locales. Fue en este punto cuando Dani comenzó su afiliación con Yayasan LATIN (Lembaga Alam Tropika Indonesia - Instituto Tropical de Indonesia), una organización establecida en 1989 por un grupo de jóvenes forestales. En sus primeros años, LATIN se concentró en varios proyectos distintos, como conservación de rinocerontes, preservación de plantas medicinales, ecoetiquetado y programas dentro de los parques nacionales. En 1992 Dani les ayudó a organizar una discusión introductoria general sobre la FQ y luego trabajó con LATIN para recaudar fondos de GREENPEACE AUSTRIA para promover la FQ en Indonesia. En junio de 1998, Dani fue nombrado Director de LATIN para el período actual y desde entonces ha cambiado el enfoque principal de LATIN a CF. LATIN se ha convertido en el "Centro de Excelencia" para la FQ, ya que Dani reinventó toda la organización en este molde. El objetivo de Dani es que LATIN sea reconocido en todo el país como un centro de servicios para el gobierno, ONG, universidades y comunidades; y en 10 años para que sea aceptado como un centro regional de formación en FQ para el sudeste asiático. Un elemento crítico de la estrategia de Dani ha sido la formación de tres redes diferentes para apoyar el desarrollo de la FQ: KPSHK (Konsorsium Pendukung Sistem Hutan Kerakyatan - Support Consorcio para SHK / CF) con 22 ONG y 11 personas como miembros; JKPP (Jaringan Kerja Pemetaan Partisipatif - Red para el mapeo participativo); FKKM (Forum Komunikasi Kehutanan Masyarakat - Foro Popular para la Silvicultura Comunitaria) con un grupo central de 13 a 15 miembros de ONG, profesores universitarios y otras partes interesadas. La FKKM, por ejemplo, ha estado involucrada en la creación de propuestas para nuevas leyes que incluyen los intereses de los pueblos privados, públicos y tradicionales, creando una mayor comprensión de los métodos tradicionales y el derecho consuetudinario entre el personal universitario de IPB (Bogor) y UGM (Yogyakarta), y realizar reuniones abiertas para que los grupos indígenas expongan sus puntos de vista. Todos ellos apoyan el concepto de FC y una mejor comprensión de su esencia para que haya un reconocimiento del concepto entre las partes interesadas. Parte de la estrategia de Dani es permitir que diferentes grupos dentro de las redes aprendan de las fortalezas de los demás. Al mismo tiempo, el proceso educativo apoya los programas del Centro en LATIN. Dani tiene una serie de estrategias y programas específicos en curso en LATIN para la promoción de la FQ y el mejoramiento de la capacidad del Centro. En primer lugar, está haciendo esfuerzos conscientes para desarrollar relaciones estrechas con los funcionarios del gobierno, con el objetivo de concienciarlos sobre los beneficios de la FQ y promover una colaboración eficaz entre el gobierno y las comunidades locales. El Departamento de Montes no tiene un plan, habilidades o procesos de FC, sin embargo, tiene proyectos piloto en 19 provincias para planificar el manejo de los recursos de la selva tropical. Dani planea que LATIN pueda "venderles" sus capacitaciones y brindarles información, al mismo tiempo que prueba los materiales y capacidades de LATIN. Dani ya ha creado un centro de formación en LATIN para personas del departamento forestal de segundo nivel, basándose en el análisis de que serán las personas clave para redactar la próxima legislación. Este es un proceso de sensibilización y una forma de desarrollar relaciones efectivas con estos individuos, logrando así la implementación del enfoque CF en los planes gubernamentales de manejo forestal. En segundo lugar, las comunidades locales necesitan asistencia y apoyo para estar preparadas para asumir su rol de manera competente. Con este fin, LATIN ya ha establecido una serie de sitios piloto para CF, con ubicaciones en West Java, East Java, West Lampung (Sumatra), East y West Kalimantan. El sitio de Java Oriental, por ejemplo, tiene acceso a 500 hectáreas y trabaja con 1000 familias. Actúa como una escuela comunitaria para desarrollar y probar material. Usando todos sus sitios de prueba, LATIN está construyendo un "banco de estudios de caso" como base para el conocimiento sobre buenas prácticas en el campo. Los sitios también se utilizan como subcentros para capacitaciones tanto para las comunidades como para los funcionarios. En tercer lugar, LATIN ha comenzado a desarrollar un software llamado KIS (Kampung Information System - Village Information System), diseñado como una herramienta para los facilitadores de la comunidad local. KIS está diseñado para equiparlos con toda la información que necesitan sobre habilidades, procesos y posibilidades de gestión de la FQ. Es el resultado de la visión de Dani de que las personas de las aldeas deben recibir asistencia para hacer frente a la globalización y permitirles establecer sus propias agendas y tener confianza en que pueden gestionar los recursos forestales. LATIN está ahora en condiciones de participar en la formulación de nuevas políticas de manejo forestal con el nuevo gobierno de Indonesia. Dani sabe que LATIN puede ofrecer el conocimiento y la información necesarios sobre la FQ y brindar apoyo continuo a todas las partes interesadas que ya han mejorado sus habilidades gracias a los programas de LATIN.