Changemaker Library utilise des cookies pour fournir des fonctionnalités améliorées et analyser les performances. En cliquant sur "Accepter", vous acceptez de paramétrer ces cookies comme indiqué dans le Politique de cookiesCliquer sur "Déclin" peut empêcher certaines parties de ce site de fonctionner comme prévu.
André Viana CustódioBrésil • Ashoka Fellow depuis 2002
André Viana Custódio, avocat, engage les entreprises, les familles et les gouvernements dans un examen critique de la culture brésilienne pour accorder une nouvelle valeur au développement des jeunes et faciliter la mise en œuvre et l'application de lois efficaces sur le travail des enfants.
La personne
Le grand-père d'André dirigeait une entreprise qui a permis à la famille de rester riche jusqu'à son décès. Parce qu'aucun de ses enfants n'avait une éducation suffisante pour reprendre l'entreprise familiale, celle-ci s'est effondrée et les proches d'André se sont dispersés dans tout le Brésil pour gagner leur vie. La mère d'André a été profondément touchée par cette expérience et, malgré le manque de ressources, a élevé André en insistant sur la valeur de l'éducation. André était un leader dans son école secondaire et président du corps étudiant. Ses qualités de leader lui ont valu un poste d'animateur radio et de chroniqueur pour un journal local. André a déménagé dans la plus grande ville du sud du Brésil, Porto Alegre, afin de trouver de nouvelles opportunités. Ici, il a été frappé par les vastes inégalités sociales et leur impact sur les enfants. André a adopté le droit comme outil pour résoudre les problèmes sociaux et est retourné à Santa Catarina pour étudier le droit en 1995. Pendant ses vacances à l'intérieur de l'État, André est tombé sur une ville où 90 enfants travaillaient dans une usine de pinces à linge dans des conditions proches de l'esclavage. 5 $ par mois. Consterné par les conditions, il y resta sept jours, interrogeant les enfants. Certains avaient déjà perdu l'usage de leurs mains après des années de mouvements répétitifs. D'autres se sont réveillés avec des cauchemars, entendant les bruits horrifiants des machines d'usine même lorsqu'ils dormaient. Il a également interviewé des parents qui ne savaient pas à quoi ressemblait la journée de leurs enfants jusqu'à ce qu'André présente une vidéo de leurs terribles situations. L'entreprise, l'un des plus grands exportateurs de pinces à linge du pays, est restée antipathique. André a passé 36 heures d'affilée à écrire un exposé pour un journal local. Le rapport a ensuite été publié dans un grand journal national. Le lendemain, la police fédérale avait fermé l'usine. Ce fut un moment incroyablement important pour André, le propulsant sur la voie de devenir un leader national dans la lutte contre le travail des enfants et pour la protection des droits de l'enfant. Pendant ses études de droit à l'Université de Santa Catarina, André a joué un rôle déterminant dans la création du Centre d'études juridiques et sociales sur les enfants et les adolescents. Après ses études de droit, André a choisi de combiner ses intérêts personnels et son expérience professionnelle, en se concentrant sur les préoccupations concernant le travail des enfants et les droits de tous les enfants et adolescents, portant ces questions à l'attention de toutes les couches de la société.
La nouvelle idée
André bâtit la participation citoyenne pour assurer un avenir aux plus jeunes. Sur la base des résultats d'une enquête sur les industries où les enfants travaillent en plus grand nombre, André oblige divers secteurs de la communauté, y compris les entreprises, les parents, les écoles et les gouvernements municipaux, à confronter le rôle qu'ils jouent dans la prolongation du travail des enfants et à considérer les coûts sociaux de leurs actions. André oblige une coalition de partenaires improbables à former un réseau de citoyens plaidant pour un changement de politique d'éducation publique et supervisant les opportunités alternatives de développement des jeunes. Le réseau facilite également le débat public, la réflexion et l'orientation sur des sujets liés à la protection et au développement de l'enfant.
Le problème
Le travail des enfants a augmenté rapidement malgré la législation visant à l'empêcher. Selon l'Institut brésilien de statistiques géographiques, environ 7,5 millions d'enfants brésiliens de moins de 18 ans travaillaient en 1990. L'UNICEF a estimé que le nombre d'enfants au travail était passé à 9,3 millions en 1996. Cette augmentation est un effet de la et l'émergence des industries minières sur les marchés mondiaux. Ces entreprises ont réduit leurs coûts grâce au travail des enfants. Par rapport au travail des adultes, le travail des enfants est moins cher, plus facilement contrôlé et, dans de nombreux cas, plus productif. Le travail des enfants est un problème profondément enraciné dans le tissu social et économique du Brésil. Bien que les familles citent souvent le besoin économique pour leurs enfants de travailler, les enfants ne contribuent pas de manière significative aux revenus du ménage. Cependant, la pratique persiste parce que la société brésilienne continue de considérer le travail des enfants comme bénéfique pour le développement de l'enfant. Dans des contextes où la scolarisation n'est généralement que de quatre à cinq heures par jour et où les garderies abordables ou les alternatives de garderie sont rares, les parents trouvent préférable d'envoyer leurs enfants à l'usine ou aux champs plutôt que de les laisser oisifs dans la rue. De plus, le travail est considéré comme plus précieux que le jeu, même pour les jeunes enfants, car il leur apprend la responsabilité dès leur plus jeune âge. Le fait que la plupart des parents n'aient aucune idée de ce que font réellement leurs enfants au travail ou des dangers auxquels ils sont exposés quotidiennement ne fait qu'exacerber davantage ce problème. Les emplois confiés aux enfants peuvent présenter des risques professionnels importants à un moment où ils sont le plus vulnérables aux toxines ou aux traumatismes liés au stress répétitif. Dans une usine de pinces à linge qui emploie des enfants à cause de leurs petites mains, les dommages physiques permanents sont fréquents chez les enfants après seulement quelques mois de travail. Dans les champs de tabac, les niveaux d'absorption toxique des pesticides par les enfants sont plus du double de ceux des adultes parce que les enfants ne reçoivent pas d'équipement de protection. Les toxines agissent comme des dépresseurs, contribuant au taux de suicide élevé chez les enfants travailleurs du tabac. La santé et le développement des enfants ne sont en aucun cas les seules victimes du travail des jeunes. Plus les enfants travaillent, plus le taux de chômage des adultes au Brésil augmente. Les enfants qui travaillent abandonnent souvent l'école avant de savoir lire et écrire. Dans un climat économique qui exige des travailleurs mieux qualifiés et plus flexibles, une main-d'œuvre de jeunes sans instruction peut entraîner une paralysie durable du développement du Brésil, en termes d'économie, d'innovation et de société civile. Bien qu'il y ait une prise de conscience de la nécessité d'une réforme du travail des enfants, il n'existe actuellement aucun mécanisme pour la mettre en œuvre. La fin de la dictature militaire brésilienne il y a deux décennies a apporté des changements au gouvernement central, mais la participation citoyenne au niveau municipal a peu changé. Par exemple, l'adoption de la loi sur les enfants et les adolescents en 1990 a apporté des avancées importantes dans le cadre judiciaire des droits de l'enfant. Cependant, la mise en œuvre effective des lois et le respect qui en découle des droits énoncés dans la loi ont été entravés par un manque d'adhésion des familles, des autorités locales et des entreprises, qui manquent toutes d'informations, de savoir-faire et de volonté pour mettre fin au travail des enfants.
La stratégie
Afin de réformer une culture qui tolère le travail des enfants, André change la façon dont tous les secteurs de la société comprennent et traitent le problème. Sa stratégie est de mettre en place les pièces manquantes pour mobiliser les organisations citoyennes et faire bouger les choses au niveau local. Les organisations citoyennes peuvent également promouvoir des alternatives permettant aux jeunes de contribuer à la société. André a commencé au niveau de l'État. Il a formé un forum à l'échelle de l'État pour éradiquer le travail des enfants à Santa Catarina en réunissant 60 représentants d'organisations du secteur civil, du gouvernement et d'entreprises pour proposer des politiques contre le travail des enfants. Le succès de cette initiative a conduit à la formation d'un Forum national pour l'éradication du travail des enfants par une coalition d'organisations dirigée par André et composée de représentants des 27 États du Brésil. Après avoir animé ce comité national, André s'est concentré sur l'industrie du tabac, la source des cas les plus répandus et les plus préjudiciables de travail des enfants. Il a utilisé sa formation en droit et en sciences sociales pour documenter 500 000 cas d'enfants travaillant dans les champs de tabac en 1998. André a réuni divers acteurs pour examiner les problèmes, les acteurs clés et les stratégies potentielles pour créer un changement. Au lieu de menacer les puissantes compagnies de tabac, il a invité la plus grande, Souza Cruz, à évaluer son propre rôle dans le problème du travail des enfants, à mettre en œuvre des initiatives d'auto-réforme et à servir de modèle de responsabilité d'entreprise aux concurrents de l'entreprise. Il a convaincu Souza Cruz d'accepter les restrictions du Forum national contre le travail des enfants, ce qui a entraîné l'interdiction du travail des enfants par les 13 compagnies de tabac brésiliennes. En outre, le forum a mis en place un institut pour aider les enfants et leurs familles à faire la transition des champs de tabac vers les écoles. Grâce à son travail avec le Forum d'État, André a identifié les 16 municipalités de l'État de Santa Catarina qui ont alloué des fonds pour lutter contre le travail des enfants, ce qui a conduit à la création de groupes de citoyens dans chaque localité. Le premier groupe a été créé à Lauro Muller, une ville minière à l'intérieur de Santa Catarina avec 14 000 habitants. Il a été invité à visiter la ville après qu'un greffier l'ait entendu parler du travail des enfants. Là, il a réuni des gens de toute la communauté pour examiner de manière critique le coût social du travail des enfants, la dégradation environnementale de l'extraction minière et le manque disproportionné d'opportunités pour les jeunes. Ce mini-forum a ouvert un dialogue entre des membres de la communauté qui ne s'étaient jamais réunis auparavant. À peine deux semaines après le forum, 7 000 participants ont défilé pour soutenir un effort municipal visant à interdire le travail des enfants et à proposer des alternatives aux jeunes. Le groupe de citoyens a noué des alliances avec le secrétaire à la Santé, la police militaire et le conseil des représentants de la ville. L'alliance a abouti à la création du Mouvement municipal de défense des enfants, des adolescents et des jeunes. Le maire de Lauro Muller, un ancien employeur de main-d'œuvre enfantine, dirige une collecte de fonds pour le développement d'un centre de loisirs pour les jeunes. Le travail des enfants est devenu le point central d'une stratégie beaucoup plus large visant à promouvoir la participation à tous les niveaux dans l'amélioration de la qualité de vie pour tous. Par le biais du Forum national qu'il a contribué à créer, André compte étendre sa stratégie à l'ensemble du pays. André incite les communautés à réfléchir collectivement au problème du travail des enfants, à proposer des solutions et à s'appuyer sur la volonté des gens pour mettre en œuvre des changements au niveau local. Sa méthode sert de catalyseur pour rassembler les membres de la communauté et les aider à trouver des solutions grâce à leur participation à l'élaboration des politiques communautaires. Il leur donne le sens des responsabilités pour résoudre les problèmes de la communauté. Ainsi, la mobilisation autour du travail des enfants devient un point de départ important pour renforcer la participation citoyenne qui relie les membres de la communauté, le gouvernement et les entreprises.