Judy Korn

Allemagne • Violence Prevention Network e.V.
Ashoka Fellow depuis 2007

Travaillant avec de jeunes extrémistes de droite violents, Judy Korn a reconnu que les crimes de haine commis par ce groupe et d'autres extrémistes augmentaient ainsi que les taux de récidive, mais que les causes profondes de ces actes de violence à motivation ethnocentrique restaient sans réponse. Elle s'attaque à ce problème par le biais d'un programme de prévention carcérale ciblé qui démantèle les attitudes et comportements idéologiques et stabilise les jeunes pour qu'ils s'abstiennent de commettre des crimes haineux idéologiques après leur libération.

La personne

Judy est entrepreneure depuis son adolescence. Ayant grandi à Berlin, elle a été témoin de violents affrontements dans son quartier entre des jeunes de droite et de gauche dans les années 1980. Sa première réaction a été de rejoindre le mouvement antifasciste pour protester contre les néonazis. Cependant, elle s'est vite rendu compte que la contre-violence et le refus de communiquer avec les jeunes de droite ne résolvaient pas le problème. Les néo-nazis sont devenus plus violents et ses amis ont continué à être agressés par eux. À quatorze ans, elle a rassemblé son courage et a approché un groupe de néo-nazis de sa communauté pour leur demander pourquoi ils agissaient ainsi. Elle s'est rendu compte que les jeunes - qui venaient de quartiers pauvres - se plaignaient vraiment de se sentir exclus et de ne pas avoir d'espace pour se rencontrer. À son tour, elle les a motivés à construire un centre pour les jeunes. Gagner leur respect en les écoutant et en les appréciant en tant qu'individus - Judy a contesté leurs arguments idéologiques et leurs actes violents. Les jeunes ont enlevé leurs drapeaux avec des symboles de droite - bien qu'ils portaient toujours les cheveux courts - et ont participé pacifiquement au centre de jeunesse; s'abstenant de la violence. Capable d'introduire des idées démocratiques dans des cercles autrement fermés, Judy s'est rendu compte qu'elle avait trouvé une approche communicative et inclusive de l'idéologie extrémiste et de la jeunesse violente qui séparait la valeur de la personne de son acte. Pour approfondir sa compréhension et ses découvertes, elle a étudié l'éducation. Elle a continué à travailler avec des jeunes radicaux à l'université et plus tard en tant que conférencière. Avant de se lancer dans son projet carcéral, elle a lancé un programme novateur de médiation et de lutte contre la violence dans les écoles. Pour réduire la violence, elle devait impliquer les élèves les plus violents et à haut risque du centre, et non les marginaliser. Elle les a formés comme spécialistes de la prévention de la violence et médiateurs parce qu'elle estimait qu'ils étaient des « experts de la violence » et qu'ils devaient canaliser cette expertise de manière constructive. Le programme a été un grand succès, entraînant des taux d'agression nettement inférieurs. Il est toujours opérationnel dans de nombreuses écoles urbaines de Berlin.

La nouvelle idée

Judy s'attaque au problème répandu et croissant de la violence à motivation ethnocentrique. Elle reconnaît que tous les jeunes qui commettent des crimes haineux, qu'ils soient extrémistes de droite ou d'autres extrémistes idéologiques, partagent essentiellement des schémas de pensée et de comportement similaires : la plupart sont personnellement troublés et utilisent des explications idéologiques comme raisons superficielles de leurs crimes. Judy a créé le premier système de réhabilitation qui permet aux délinquants de briser le cercle vicieux de la frustration personnelle, du fanatisme, de la violence et de la récidive. En s'attaquant simultanément aux racines motivationnelles, comportementales, idéologiques et sociales de leurs infractions, Judy renforce les jeunes à la fois à l'intérieur de la prison et après leur libération pour qu'ils se distancient des attitudes et des actions idéologiquement radicales. A travers une formation aux multiples facettes, elle travaille avec les jeunes à travers leur biographie personnelle pour démanteler la justification idéologique de leurs crimes et les amener à assumer la responsabilité de ce qu'ils ont fait. De plus, ses entraîneurs permettent aux prisonniers émotionnellement aliénés de contrôler leurs agressions et d'oser nouer des relations ; afin qu'ils puissent créer un réseau de soutien composé d'amis ou de membres de la famille soigneusement sélectionnés vers qui ils pourront se tourner après leur libération. Elle élargit son système en formant des formateurs ; répandre à travers l'Allemagne et au-delà. Sa méthodologie, qui implique également des institutions de soutien pertinentes pour le suivi, a entraîné une baisse spectaculaire du taux de récidive. Judy a prouvé son objectif que son concept fonctionne en se concentrant sur un groupe cible très dangereux et délicat, et sait qu'il fonctionnera pour d'autres délinquants violents, avec le potentiel d'influencer le traitement des prisonniers violents à l'échelle internationale.

Le problème

De nombreux groupes ont la conviction que leur culture, leur religion, leur appartenance ethnique ou leur classe sociale sont supérieures à celles d'un autre groupe, ce qui s'exprime généralement par une xénophobie latente ou ouverte. S'il est associé à des circonstances défavorables, il peut également conduire à l'usage de la violence contre ceux qui sont perçus comme inférieurs. Le radicalisme et les crimes de droite sont un problème dans de nombreux pays, dont l'Irlande du Nord, la France, l'Espagne et l'ex-Yougoslavie. Au-delà des dommages évidents infligés aux victimes et à leur environnement, chaque crime de haine porte gravement atteinte à la société dans son ensemble : les citoyens se sentent moins en sécurité, la nation souffre de problèmes d'identité et d'image et les sentiments de honte, de colère et d'impuissance prédominent. En Allemagne, le problème est particulièrement sensible compte tenu de l'histoire récente du pays. Les chiffres sont préoccupants : entre 2001 et 2007, les statistiques ont dénombré 6 600 crimes violents motivés par la droite, la plupart commis en groupe, il y a donc une estimation approximative de 16 500 délinquants. Selon une étude menée à Berlin, environ 75 % des délinquants de droite avaient entre 15 et 24 ans, seulement 6,3 % étaient des femmes. La société ne comprend pas les déclencheurs du radicalisme et manque de réponses adéquates à l'extrémisme. Les extrémistes de droite sont soit considérés comme des parias non démocratiques pour lesquels des sanctions sévères sont exigées, soit soutenus en silence. Les deux approches échouent à atteindre de manière constructive la scène radicale et ainsi à la renforcer. Dans la recherche de la cause profonde du radicalisme, des études psychologiques ont montré que le comportement déviant chez les adolescents est étroitement lié à la structure et à la qualité de leurs relations interpersonnelles. Les jeunes délinquants qui commettent des crimes de haine ont tendance à provenir de milieux familiaux difficiles (le divorce, l'abandon et les abus sont présents dans leur vie) et la violence est devenue un modèle de comportement appris dès l'enfance. Les taux élevés de chômage et de toxicomanie dans leur communauté marginalisée alimentent davantage la frustration, entraînant une spirale de violence. Le résultat est un jeune qui a moins confiance en lui-même, qui manque d'empathie de base, communique par la violence et est plus susceptible de s'identifier à des groupes qui discriminent les «groupes extérieurs» pour se sentir supérieur et plus sûr de lui. La grande majorité des délinquants idéologiques n'ont pas de convictions racistes profondément enracinées, mais sont des accros de la scène de droite et des pseudo-adeptes de l'idéologie ethnocentrique. Bien qu'ils aient autrefois fait partie d'un gang extrémiste, il est à la fois psychologiquement difficile et physiquement dangereux pour les mineurs de partir, en raison de la forte pression des pairs ou du groupe. Le nombre croissant de crimes haineux et le manque de solutions sociales proposées par les gouvernements ont conduit à des demandes publiques de sanctions sévères contre les jeunes extrémistes à des fins de dissuasion. Les tentatives de réhabilitation se sont révélées largement inefficaces : 78 % des anciens jeunes détenus allemands récidivent ; environ la moitié d'entre eux sont réincarcérés dans les trois ans. Pendant des décennies, les taux de récidive sont restés tout aussi élevés. Les programmes actuels de prévention dans les prisons ont peu d'effet sur la réduction de la récidive. Aucune formation ou effort de réhabilitation existant ne répond aux motivations radicales ; premièrement, parce que la droite et les autres idéologies extrémistes sont si laides que peu veulent s'en occuper, et deuxièmement, parce que les méthodes conventionnelles d'éducation politique utilisant des films et des conférences - par ex. Les événements de la Seconde Guerre mondiale dans les camps de concentration se sont révélés inefficaces pour atteindre les membres de gangs de droite. Le système pénitentiaire ne fournit pas de soutien continu pendant la détention ni de soins après la libération. Le risque de retomber dans les structures destructrices de leurs anciens groupes de pairs de droite est énorme. La plupart des délinquants rechutent dans la violence dans les trois mois suivant leur libération, lorsqu'ils sont confrontés à des problèmes tels que trouver un appartement, un emploi, une petite amie ou des partenaires de soutien et de confiance. Les agents de probation ne peuvent pas assumer le rôle de contacts de soutien puisqu'ils sont perçus comme remplissant le rôle d'entités de contrôle.

La stratégie

Judy a découvert que les extrémistes sont plus susceptibles de changer lorsqu'ils sont emprisonnés et isolés. Par conséquent, Judy commence par les délinquants en prison. Elle utilise une approche en trois volets pour briser le cycle des problèmes personnels, du radicalisme, de la violence et de la récidive. Son programme renforce le délinquant à mener une vie autonome et sans violence et à se distancer de l'idéologie fasciste; cela augmente la capacité de l'environnement environnant à répondre de manière constructive aux attitudes ou comportements non démocratiques et modifie le système judiciaire pour assurer un suivi systématique. Ayant travaillé dès l'âge de 14 ans pour démocratiser les jeunes violents de droite, Judy a acquis une connaissance approfondie du pourquoi et du comment fonctionnent les gangs extrémistes. L'exclusion sociale, le manque de relations interpersonnelles constructives et l'évasion idéologique amènent les jeunes ayant une faible estime de soi à se tourner vers des groupes radicaux pour un sentiment d'appartenance. Judy et son équipe ont fondé le programme "Prendre ses responsabilités - Rompre avec la haine et la violence" à Brandebourg en 2001. Elle travaille directement avec de jeunes extrémistes non approchés lorsqu'ils sont emprisonnés pour avoir commis des crimes de haine. Le programme volontaire combine une formation de cinq mois en prison avec une période d'un an de suivi individualisé après la sortie. Les formateurs sont recrutés dans une variété de professions et possèdent une vaste expérience dans le traitement des jeunes radicaux. Les formateurs sont choisis en dehors du centre de détention pour gagner la confiance des détenus. Le programme consiste à renforcer émotionnellement les mineurs à problèmes, à favoriser la pensée démocratique et à leur apprendre à assumer la responsabilité de leurs actes et de leur vie. La clé de Judy est de déverrouiller la personne et l'acte. Ses entraîneurs n'essaient pas de « casser » les jeunes comme on le fait dans un camp d'entraînement, ni de surestimer et de banaliser leurs actes criminels. Au lieu de cela, ils traitent les délinquants avec respect tout en indiquant clairement qu'ils n'acceptent pas le crime que la personne a commis. Lors de séances de groupe de huit détenus encadrés par deux formateurs et de séances individuelles, les délinquants sont constamment mis au défi dans leurs justifications de leur crime. Les formateurs écoutent les détenus mais incitent les délinquants à réaliser que cela ne sert à rien. L'objectif est de saper les arguments tels que la supériorité ethnocentrique, la prétendue coïncidence ou la pression des pairs avec un questionnement systématique jusqu'à ce que le formateur dise : "Renseignez-vous mieux sur ce dont vous parlez. Rencontrons-nous la prochaine fois pour continuer la discussion. Ainsi, pas à pas, les jeunes délinquants sont amenés à prendre conscience des incohérences de leurs arguments, ce qui enclenche lentement un processus de remise en question. Puisqu'ils se sentent personnellement acceptés par le formateur, ils commencent à assumer la responsabilité de leurs actes. Des jeux de rôle et des exercices pratiques aident les détenus à apprendre des méthodes de résolution pacifique des conflits et à contrer la pression des pairs pour modifier leur comportement et leur prise de décision. Les détenus radicalisés côtoient des détenus plus politiquement modérés, ce qui crée une dynamique de groupe qui encourage le changement. Consciente de la nature critique du temps après leur libération, Judy a commencé à construire des structures de soutien de suivi systématique en 2003. Pendant un an, les mineurs sont soutenus par un mentorat individuel par le formateur et des réseaux soigneusement sélectionnés. Au cours de la formation, les mineurs expérimentent souvent pour la première fois des relations fiables et authentiques avec le formateur et une reconnaissance en tant que personne, déclenchant l'empathie. Afin de répéter et d'exercer la construction de relations interpersonnelles de confiance, les mineurs sont invités avant leur libération à identifier les membres appropriés de leur réseau immédiat qui pourraient apporter un soutien constructif en dehors de la prison. Ces personnes sont invitées à deux « journées familiales » en prison. Les aspects positifs de la relation sont soulignés tels que "Parlez-moi des talents de votre fils", et les attentes mutuelles sont clarifiées. Si l'environnement familial s'avère trop destructeur ou si l'ancien gang est trop dangereux, les formateurs aident l'adolescent à déménager ou à trouver d'autres confidents. Les formateurs ont un rôle important dans la structure de suivi. Avant la sortie, le mineur évalue sa situation personnelle avec le groupe et le formateur. Il planifie comment gérer la vie quotidienne et les prochaines étapes, y compris un plan de « sécurité personnelle », qui contient des mesures concrètes contre les revers violents ou émotionnels. Les formateurs sont disponibles sur une hotline de crise 24 heures sur 24 pour intercéder ou effectuer des visites personnelles. Les situations critiques impliquent généralement des combats ivres, des affrontements avec l'ancien gang ou des crises personnelles. Le développement général est suivi par des conversations hebdomadaires, qui prolongent la relation et rappellent au participant ce qu'il a appris. Tout en les aidant à relever tous les défis du quotidien, le formateur continue de surveiller leur idéologie. Les attitudes de droite s'estompent souvent une fois que les jeunes deviennent pères ou réussissent à établir des relations stables. On estime que 40 % des personnes éligibles utilisent régulièrement la gamme complète des services de suivi. Étant donné que Judy ne dispose pas encore des ressources nécessaires pour s'occuper de chacun d'eux, elle met en réseau les personnes libérées avec d'autres organisations de soutien et bureaux gouvernementaux. Les collaborations incluent l'aide pour trouver un nouvel appartement ou un nouvel emploi, s'occuper de tâches bureaucratiques ou trouver une thérapie. Jusqu'à présent, 200 détenus de droite ont participé à 25 formations, avec des résultats impressionnants. Selon les évaluations, plus de 90 % ont évité la violence et la prison. Judy est consciente que ses participants ne se transformeront pas toujours en démocrates à part entière du jour au lendemain, mais elle a réussi à les éloigner de la scène active. Certains des participants ont subi des transformations si dramatiques qu'ils agissent maintenant en tant que co-formateurs dans de nouveaux programmes pénitentiaires avec de jeunes migrants. Les représentants du gouvernement confirment que le taux de réussite préliminaire du programme est de 90 %, soit plus du double du taux de réadaptation global moyen. Une étude menée par l'Université d'Erfurt a révélé que les anciens détenus possèdent une plus grande estime de soi et une plus grande confiance en soi, sont moins souvent impliqués dans des conflits violents et ont une vision positive de la vie. Avec un investissement de 8 000 à 10 000 EUR par personne et par an, le programme de Judy coûte nettement moins cher que les autres programmes de prévention (15 000 ou plus). Compte tenu du faible taux de récidive et du coût moyen d'un détenu de 100 EUR par jour, c'est moins cher sur le long terme. Judy étend actuellement son programme géographiquement et inclut les crimes religieux ou culturels, y compris la rivalité interethnique. Déléguant la formation en prison à son équipe, elle se concentre sur l'expansion et les méthodes pour atteindre la société en général. Elle et son équipe ont créé un cursus de formation standardisé de 18 mois qui est dispensé à douze professionnels, pour toucher six à huit régions entre 2007 et 2008. Elle sélectionne avec soin les formateurs de ses réseaux, parmi lesquels des psychologues, des anthropologues sociaux ou des travailleurs de rue. En 2004, elle a commencé à reproduire un autre programme actuellement en cours dans six États allemands avec la participation de l'Agence fédérale allemande pour l'éducation civique, les ministères régionaux conservateurs de la justice et, depuis 2003, le Fonds social européen avec un programme appelé XENOS. Judy collabore également avec des institutions académiques internationales. Son objectif est de faire en sorte que sa méthodologie devienne à la pointe de la technologie dans toutes les prisons accueillant des délinquants violents. Puisque sa méthodologie fonctionne avec l'un des groupes les plus difficiles - les détenus violents de droite - elle devrait fonctionner avec d'autres délinquants violents. Judy travaille également en partenariat transnational avec des organisations de prévention du crime au Danemark, au Royaume-Uni et aux Pays-Bas, dans le cadre du processus d'adoption de son programme. De plus, l'Irlande du Nord adopte son programme pour lutter contre les crimes à motivation religieuse. Plus récemment, Judy a appliqué son outil d'intervention aux immigrants radicaux d'origine majoritairement arabe qui sont membres de gangs et se livrent à des actes de violence interethniques et xénophobes. Elle forme actuellement des experts sur la sous-culture immigrée. Judy travaille également avec des personnes qui sont quotidiennement en contact direct avec des jeunes délinquants, y compris des agents de probation et des services publics d'aide sociale, pour les aider à réagir de manière constructive aux attitudes ou comportements non démocratiques. Elle propose des cours au personnel pénitentiaire concernant la scène d'extrême droite et les arguments à utiliser face aux slogans racistes. Elle fournit une hotline pour les questions urgentes et des informations sur le concept du programme. Pour atteindre les adolescents avant qu'ils ne commettent des crimes haineux, Judy travaille avec des organisations qui desservent les adolescents à haut risque de violence, comme les centres jeunesse. A ce jour, 1 000 personnes de différents secteurs ont été formées à ses méthodes. Les qualifications sont bien reçues, car le racisme, bien que non reconnu publiquement, est un problème courant. Judy savait que l'intégration de structures de suivi habilitantes pour une transition plus douce de la prison à la vie normale nécessiterait un changement du système judiciaire. Utilisant son solide réseau d'institutions publiques, elle a fait pression pour inclure une loi dans le nouveau système pénal pour mineurs en Allemagne qui a été adopté. Elle nécessitera un suivi systématique de la réinsertion des mineurs et donnera une forte impulsion aux efforts de prévention.