Jakub Wygnański

Pologne • Stocznia
Ashoka Fellow depuis 2018

Depuis la fin des années 1980, Kuba a construit des institutions et des réseaux qui ont permis au secteur citoyen d'émerger, de se développer et de prospérer en Pologne et dans les pays voisins. Il a conçu et continue de concevoir ces interventions de manière à façonner le secteur non pas comme un modèle rigide avec ses acteurs constants et ses fonctions prédéfinies, mais comme un paradigme ouvert, capable de s'adapter en permanence et de relever de nouveaux défis.

La personne

Kuba a grandi dans un quartier prestigieux de Varsovie avec deux mondes : l'intelligentsia majoritairement catholique de Varsovie vivant et prospère, et les élites militaires contraintes d'être athées et d'appartenir au parti communiste. Sur le chemin du lycée, il rencontrait souvent les deux mondes et découvrait qu'ils ne se connaissaient ni ne se comprenaient. Il était engagé dans le mouvement d'auto-éducation en tant que coordinateur du lycée de Varsovie à l'époque communiste, un système d'éducation clandestin basé sur la lecture de livres censurés et la rencontre avec des experts interdits qui enseignaient des idées et des faits historiques officiellement non approuvés. Comme beaucoup de Polonais de sa génération, il a appris une version de l'histoire du monde à l'école et une autre à la maison. Au début de la vingtaine, il s'est engagé dans le mouvement Solidarité, d'abord en tant qu'assistant de l'un des trois pères fondateurs de Solidarité (Henryk Wujec). Il était le plus jeune participant aux discussions de la table ronde polonaise, conversations qui ont précipité et donné un élan à la chute relativement pacifique de l'ensemble du bloc communiste en Europe de l'Est. Avant les premières élections démocratiques en Pologne après la Seconde Guerre mondiale, en 1989, Kuba était l'exemple ambulant de "la force du maillon faible", en collectant et en distribuant des connaissances sur chaque candidat parlementaire de Solidarité, en mettant en relation les candidats des affiches avec ceux qui les a distribués. Par son travail, il a contribué à la victoire du mouvement Solidarité. Il a reçu une offre de travail au parlement, mais c'est à ce moment qu'il a pris la décision de ne pas rejoindre le gouvernement mais d'investir à la place dans la construction et le renforcement du secteur de la société civile dans le pays. Kuba s'est consacré à cet objectif depuis lors et a démontré un impact social impressionnant, dont une grande partie a été largement reconnue. Pour son travail, il a reçu la Croix des Chevaliers (2001) et la Croix des Officiers (2011) de l'Ordre de Polonia Restituta du Président de la République de Pologne, le Prix Andrzej Bączkowski (1999) et le Prix Tischner (2018). Kuba a participé à la Yale's Greenberg World Fellowship, en tant que premier Européen (2002).

La nouvelle idée

Depuis le mouvement civique de Solidarité qui a apporté le renouveau démocratique en 1989, Kuba a travaillé pour construire un secteur de la société civile résilient, unissant les militants et les dirigeants, réorientant l'engagement civil loin d'un récit anti-gouvernemental vers un récit propice aux valeurs et aux idées nourrissantes à l'appui. de changement ascendant. En concevant sa stratégie pour remodeler le potentiel du secteur citoyen, Kuba a reconnu trois besoins importants. Tout d'abord, il a identifié et abordé la nécessité de développer l'infrastructure juridique et institutionnelle nécessaire pour un citoyen actif. De plus, il a également façonné et développé la façon dont la société civile fonctionnait en tant que citoyens actifs sans la direction générale du gouvernement, bien visible dans les pays communistes. Deuxièmement, ce faisant, il a identifié et abordé la nécessité d'accroître la capacité du secteur citoyen à agir en tant que pierre angulaire de la démocratie et de la liberté. Et enfin, il a mis en place un écosystème résilient pour renforcer la capacité du secteur à répondre aux problèmes sociétaux critiques à mesure qu'ils surviennent. Pour répondre à ces besoins, il tisse le secteur citoyen et donne aux gens les moyens de se présenter en tant que leaders du changement. Le travail de Kuba va bien au-delà des institutions individuelles qu'il a créées, impliquant plutôt des acteurs et des équipes aux niveaux national et international, à travers des organisations, des systèmes et des solutions juridiques qu'il a initiés. Kuba a mis en place une approche de leader de l'écosystème, qui façonne les dirigeants qui se concentrent sur la construction d'un écosystème et non sur leurs propres organisations, non seulement dans une douzaine d'organisations en Pologne, mais aussi en Ukraine, en Roumanie, en Hongrie, en Serbie et au Kazakhstan. En tant que membre du conseil d'administration, il transforme activement les politiques d'organisations mondiales influentes telles que CIVICUS (Alliance mondiale pour la participation citoyenne) et TechSoup (organisation lancée par le boursier Ashoka Daniel Ben-Horin). De plus, Kuba promeut son approche aux niveaux européen et mondial, étant impliqué dans un certain nombre d'organismes tels que le réseau d'anciens élèves du programme Greenberg World Fellows de Yale et le Comité économique et social européen (Commission européenne).

Le problème

Lorsque l'ère du communisme a pris fin en Pologne en 1989, il n'y avait ni infrastructure juridique ni institutionnelle pour le secteur citoyen, sans parler de l'entrepreneuriat social. Il n'y avait pas de ressources pour en savoir plus sur les OSC, de formation sur la façon de gérer les OSC, ou de communication et d'échange entre les OSC, ni en Pologne ni en Europe centrale et orientale. Non seulement il n'y avait pas d'infrastructure, mais il n'y avait pas non plus de cadre de référence pour ce à quoi pourrait ressembler un secteur citoyen. Alors que la vague de rhétorique démocratique envahissait les esprits, la majorité de la population n'avait aucune expérience de la véritable participation ou de la démocratie. Au mieux, ils croyaient au pouvoir d'une participation commune illustrée par le mouvement Solidarité et d'autres initiatives d'entraide. Depuis lors, l'Europe centrale et orientale est devenue un exemple positif de démocratie avec un secteur citoyen actif, en particulier après l'adhésion à l'UE. Pourtant, ces dernières années, le secteur citoyen en Europe centrale et orientale - et même dans le monde - s'est de plus en plus affaibli alors que les populistes s'efforcent de convaincre les électeurs que le secteur citoyen n'est pas le fondement essentiel de la démocratie et de la liberté. Leurs stratégies fonctionnent, comme en témoignent une participation sociale plus faible et une polarisation accrue, et conduisent des gouvernements populistes et autoritaires à prendre plus de pouvoir institutionnel. L'Europe centrale et orientale n'est pas la seule à relever ces défis, car d'autres pays constatent une polarisation politique accrue et une désaffection à l'égard des systèmes existants. Un récit de peur a également supprimé la participation sociale, un autre symptôme des faibles niveaux de démocratie. En Pologne, par exemple, un nombre croissant de Polonais n'exercent pas leur droit de vote. Les données de 1989 à 2006 indiquent que la participation électorale moyenne dans l'UE est de 68,4 %, mais en Pologne, elle est de 48,7 %, ce qui fait de la Pologne le taux de participation électorale le plus bas parmi les anciens pays communistes. Selon World Ban, au cours des 25 dernières années, le taux mondial moyen de participation électorale a chuté de plus de 10 %. La faible participation sociale s'étend également au secteur citoyen, où le pourcentage de Polonais qui se sont portés volontaires a oscillé autour de 10 % depuis 2000, selon une étude effectuée par l'organisation de Kuba.

La stratégie

Depuis la fin des années 1980, Kuba a mis en place un secteur citoyen actif en Pologne. Il transforme un environnement mal équipé pour soutenir la société civile en un écosystème résilient qui peut continuer à soutenir l'évolution du changement ascendant. Il construit l'infrastructure juridique et institutionnelle, change l'état d'esprit des citoyens pour qu'ils deviennent des participants actifs et crée un capital social résilient parmi les dirigeants du secteur citoyen. De plus, en encourageant le leadership ascendant, il crée un espace pour l'entrepreneuriat social et l'innovation sociale en créant consciencieusement les couches suivantes, en partageant les bonnes pratiques ainsi que les erreurs et en promouvant l'approche du leader de l'écosystème dans chaque couche de son travail. Kuba a commencé son travail sur l'écosystème, en construisant une infrastructure permettant aux OSC d'échanger et de mieux travailler ensemble. Grâce à la fondation de l'Association pour le Forum des organisations non gouvernementales, Kuba a pu connecter les OSC et établir un cadre de recherche de solutions ; Grâce à des réunions annuelles et régionales d'ONG et d'OSC pour la première fois, le secteur de la société civile polonaise a pu discuter collectivement de sujets urgents et créer des mécanismes de plaidoyer coordonnés. De plus, depuis 1996, tous les deux ans, l'Association organise une rencontre nationale encadrée comme un festival d'engagement civil et une plate-forme d'échange de connaissances. Ces convocations, avec plus de 10 000 personnes présentes, ont conduit à l'avènement de nouvelles structures juridiques telles que la loi sur la collecte massive de fonds publics (2014) et l'amendement à la loi sur l'utilité publique et le volontariat. En 1990, Kuba est passé à la deuxième couche de développement de l'écosystème et s'est concentré sur la recherche et la gestion des connaissances avec la création de la Fondation Indépendamment du mauvais temps. La Fondation gère un programme de recherche continue sur les activités du secteur citoyen et en 2000, est devenue une organisation indépendante Klon/Jawor. Actuellement, Klon / Jawor se concentre sur la collecte de faits sur le secteur citoyen en Pologne et a publié des dizaines d'études influentes, qui sont la principale source d'informations sur le lancement ou l'exploitation d'OSC ainsi que sur l'état du secteur. De plus, la Fondation a mis en place une plate-forme en ligne vivante du secteur citoyen polonais avec des profils de plus de 138 000 ONG et 10 000 institutions de l'administration publique. Les associations Klon/Jawor ont ensuite été créées par des partenaires ukrainiens, hongrois et roumains pour fournir des recherches sur le secteur citoyen dans ces pays. Pour renforcer davantage l'écosystème des OSC, Kuba pensait qu'une plate-forme intégrée de communication était nécessaire. En 1998, il lance une plateforme en ligne pour les OSC. Aujourd'hui, le site Web est connu sous le nom de NGO.pl. À une époque où Internet était un phénomène inconnu et coûteux, Kuba a immédiatement vu son potentiel et a ouvert la voie à l'utilisation gratuite du site Web pour les téléspectateurs en négociant le paiement du côté de l'hébergement. En 2017, la plateforme comptait 3,9 millions d'utilisateurs uniques qui représentent 10 % de la population polonaise. Voyant la nécessité d'un financement indépendant, dans les années 2000, Kuba a co-créé deux actes juridiques qui ont jeté les bases des dons publics, de l'économie sociale (en tant qu'activité économique des OSC et des coopératives sociales) et du volontariat en Pologne. Ces deux lois ont fondamentalement modifié le paysage des OSC en leur permettant de devenir partiellement indépendantes des subventions et des sources de financement public. En 2016, Kuba a poussé plus loin cet élément de l'écosystème et a créé une coalition d'ONG, dont cinq boursiers Ashoka de Pologne, qui ont lancé le Fonds civique. Le Fonds civique utilise une structure de financement basée sur les citoyens pour soutenir les organisations à but non lucratif de surveillance sans aucune chance de financement du gouvernement populiste. Au cours de la première année, le Fonds a déjà distribué 11 subventions. Le dernier développement de Kuba dans l'écosystème des OSC s'est concentré sur le soutien à l'évolution continue de nouvelles organisations via l'incubation. Fondée en 2009, l'Unité d'Innovation Sociale et de Recherche "Chantier Naval" inspire et incube de nouvelles innovations sociales. Par exemple, Shipyard a déverrouillé le big data urbain, teste la mise en œuvre des obligations à impact social et co-organise le Concours européen d'innovation sociale avec la Commission européenne. Le chantier naval porte le nom du symbole du mouvement Solidarité - la principale grève des travailleurs a eu lieu dans un chantier naval à Gdansk - mais il fait également référence à l'aspiration de Kuba pour l'organisation. Il espère que Chantier naval l'organisation agira comme un véritable chantier naval, où les idées et les dirigeants sont en construction et peuvent devenir prêts à naviguer comme des navires. Par exemple, The Dreamers and Craftsmen, une maison d'innovations sociales, est un espace unique au centre de Varsovie où Shipyard offre un espace créatif permettant aux innovations d'émerger et de mûrir. Pour maintenir sa propre indépendance financière, Shipyard fonctionne avec un modèle de financement hybride, soutenant son propre budget avec des frais pour ses services de recherche. Rien qu'en 2016, Shipyard a mis en œuvre 51 projets, dont 24 ont généré des revenus. Une organisation sœur est actuellement mise en place en Ukraine. Kuba a choisi une stratégie de mise à l'échelle à plusieurs volets, principalement définie par lui-même comme «travailler entre les deux» ou «travailler aux coutures». Il influence la législation, met à l'échelle des modèles organisationnels entiers (tels que l'association Klon-Jawor et le chantier naval), et inspire et soutient des organisations sœurs en Ukraine, en Roumanie, en Hongrie et au Kazakhstan. Surtout, Kuba a évolué en diffusant ses principes de développement de l'écosystème des OSC à travers l'approche du leader de l'écosystème. L'approche de leader écosystémique de Kuba comporte cinq éléments fondamentaux : (1) Basez vos actions sur des faits et non sur des suppositions ; (2) Être alimenté par l'humilité et non par la marque (3) Voir la valeur de la coopération et non de la hiérarchie (4) Créer des solutions qui fonctionnent comme un nœud, pas une plaque tournante et (5) Concentrez-vous sur la réalisation d'une mission, et non sur le renforcement ou la croissance d'une organisation. Kuba a encadré de nombreux leaders dans cette approche, à la fois les principales organisations initiées par Kuba, telles que Klon/Jawor ou NGO.pl, et celles qui dirigent des organisations indépendantes, telles que le Laboratoire des innovations sociales à Gdynia. En outre, Kuba diffuse cette approche au sein d'organismes gouvernementaux tels que le Conseil du bien public et le Conseil des programmes de télévision publique. Enfin, il étend sa mission en tant que membre de conseils d'administration d'organisations influentes et mondiales qu'il choisit avec soin, en évaluant où son impact serait le plus significatif, par ex. CIVICUS et TechSoup. En construisant l'écosystème des OSC, Kuba a fait passer la société civile polonaise de syndicats uniquement axés sur l'activisme à un secteur citoyen multiforme, résilient et évolutif. Actuellement, il se concentre sur la réorientation de l'engagement civil d'être négatif, s'opposant aux problèmes, vers un engagement positif, défendant des valeurs et des pratiques civiles. Selon Kuba, le vecteur positif de l'activisme civique contribue à un secteur citoyen agile et intelligent, qui fournit une base solide pour la démocratie et la liberté.