Sara Horowitz

États-Unis • Freelancers Union
Ashoka Fellow depuis 1995

38:01

Mutualism and the next economy

English

Sara Horowitz, une ancienne avocate du travail, a fondé le premier syndicat de pigistes aux États-Unis pour aider les travailleurs indépendants à accéder aux avantages sociaux et à l'assurance et à se faire entendre politiquement.

La personne

Le Freelancers Union offre à ses membres des avantages, une communauté de collaboration et une représentation politique afin que les travailleurs américains indépendants puissent être en sécurité et prospérer, quelle que soit leur façon de travailler. Contrairement aux syndicats traditionnels, le syndicat des pigistes ne s'engage pas dans des négociations collectives sur les salaires et n'a pas la structure hiérarchique conventionnelle des dirigeants syndicaux élus. Il n'a pas non plus de fil conducteur d'entreprise, de géographie ou de secteur d'activité, mais accueille plutôt des membres de tous horizons qui partagent le statut d'indépendant. Cependant, le syndicat des pigistes de Sara met en œuvre des stratégies de travail traditionnelles consistant à utiliser le pouvoir de marché des grands groupes pour aider les pigistes à accéder à de meilleurs avantages, et il a organisé un groupe décentralisé en une circonscription capable d'une action collective puissante. En effet, la force du nombre est la force des marchés et la force de la politique. Et bien que la valeur du regroupement n'ait pas changé, Sara pense que la façon dont les gens se regroupent dans le monde d'aujourd'hui - la main-d'œuvre et autres - est et devrait changer. Le Syndicat des pigistes utilise sa force numérique pour permettre à ses membres d'accéder à des avantages abordables et de haute qualité. En 2001, il a créé une plate-forme d'infrastructure connue sous le nom de Portable Benefits Network (PBN), qui fournissait une assurance maladie aux travailleurs indépendants à moins de la moitié du prix des primes HMO moyennes sur le marché individuel à New York. En cinq ans, près de 12 000 travailleurs indépendants ont reçu des prestations par l'intermédiaire du PBN. En 2008, Sara a remplacé PBN par la Freelancers Insurance Company (une société à but lucratif en propriété exclusive) pour offrir une assurance santé à ses membres. De plus, le syndicat a des partenariats avec d'autres agences offrant des assurances dentaires, vie et invalidité abordables. Lorsqu'il ne peut pas encore offrir directement des prestations, le syndicat oriente les membres vers d'autres prestataires, par exemple ceux qui proposent des plans de santé mentale et de thérapie flexibles et abordables. Il offre également aux membres des réductions sur tout, de l'espace de travail à l'adhésion à la salle de sport en passant par la préparation des déclarations de revenus. En août 2006, Freelancers Union a lancé un portail Web avec de nouveaux services disponibles pour les indépendants partout aux États-Unis, y compris des offres d'emploi, des babillards électroniques et des profils de membres. Pour être éligible à l'assurance, les candidats doivent a) être un travailleur indépendant, b) être un résident américain, c) travailler dans une industrie ou une profession éligible et d) avoir une documentation montrant 20 heures travaillées au cours des 8 dernières semaines ou gagné au moins 10 000 $ au cours des six derniers mois. Le syndicat s'engage régulièrement dans l'organisation et le plaidoyer politique - c'est ainsi que Sara passe maintenant la plupart de son temps. En 2009, il a joué un rôle déterminant dans la réforme de la taxe sur les entreprises non constituées en société de la ville de New York, qui imposait une double imposition des revenus des pigistes en tant que revenus professionnels et personnels. Le syndicat a également fait pression avec succès sur la législature de l'État pour qu'elle codifie les droits des travailleurs indépendants à se regrouper pour l'assurance maladie, ouvrant la voie à une poussée en faveur d'un réseau national d'avantages sociaux portables. En 2010, le syndicat des pigistes a aidé à rédiger une législation visant à étendre les protections salariales et horaires applicables par le département du travail de l'État après que sa propre enquête auprès de 3 000 travailleurs indépendants ait révélé que 40 % avaient eu du mal à être payés au moins une fois au cours de l'année écoulée. La nouvelle frontière pour le syndicat des pigistes est dans les régimes de retraite. Sans accès aux régimes 401(k) traditionnels, la plupart des pigistes sous-financent leurs comptes de retraite, s'ils en ont. Sara travaille sur les moyens d'appliquer les mêmes principes à la planification financière qu'elle a à l'assurance maladie : rendre un service plus abordable en regroupant les personnes. Elle a récemment développé le Freelancers Union 401(k) en partenariat avec Charles Schwab Trust Company et Milliman pour permettre aux travailleurs indépendants d'épargner plus facilement pour leur retraite. Le Freelancers Union est basé à Brooklyn, New York, avec la moitié de ses membres vivant dans et autour de New York. En reconnaissance de ses objectifs, le syndicat a reçu des subventions et d'autres soutiens de la ville et de l'État de New York, ainsi que de fondations de premier plan telles que la Fondation Ford, la Fondation John D. et Catherine T. MacArthur, la Fondation J.P. Morgan Chase, le New York Community Trust. , United Hospital Fund, Rockefeller Family Fund, The Robert Wood Johnson Foundation, The Rockefeller Foundation, New York State Health Foundation, The Prudential Foundation, New York City Investment Fund, Ira W. De Camp Foundation et autres. L'organisation est quatre fois lauréate des Social Capitalist Awards de Fast Company.

La nouvelle idée

Sara Horowitz est fondatrice et PDG de Freelancers Union, un syndicat unique en son genre qui construit un filet de sécurité sociale du 21e siècle pour une main-d'œuvre américaine en évolution. Les avantages et les assurances traditionnels basés sur l'employeur ne s'appliquent tout simplement pas aux 30 % d'Américains qui travaillent comme indépendants. En conséquence, bon nombre de ces travailleurs sont aux prises avec des primes coûteuses ou vivent dangereusement sans assurance. Ce qui a commencé sous le nom de Working Today en 1995 a donné naissance à l'Union des pigistes en 2003 dans le simple but de fournir à tous les travailleurs des avantages sociaux abordables, quelle que soit leur situation professionnelle. Le Freelancers Union est une communauté d'adhésion gratuite qui représente les besoins de la main-d'œuvre indépendante croissante des États-Unis par le biais de la défense des intérêts, de l'information et du service. Le syndicat aide les travailleurs indépendants à accéder à des protections clés telles que l'assurance maladie et d'autres avantages en établissant des liens avec des associations professionnelles, des organisations associatives et communautaires, des syndicats et des entreprises. Les avantages sont uniques parce qu'ils sont liés aux individus plutôt qu'aux employeurs, ce qui les rend transférables et donc plus fiables pour une main-d'œuvre qui passe d'un emploi à l'autre ou d'une affectation à l'autre. Le syndicat des pigistes éduque également les décideurs et le public sur les besoins des travailleurs indépendants et offre à ses membres une communauté de solidarité à travers laquelle ils peuvent partager des informations et des ressources et plaider collectivement. Aujourd'hui, le syndicat des pigistes compte plus de 160 000 travailleurs dans les 50 États et dans un large éventail de professions, de la télévision aux soins de santé en passant par les services financiers. Il a contribué non seulement à offrir des avantages flexibles à ses membres, mais aussi à présenter un nouveau modèle de travail organisé qui repose moins sur la négociation collective traditionnelle avec la direction et davantage sur le pouvoir d'achat du marché. Sara a remporté une bourse MacArthur pour son travail et se concentre actuellement sur l'organisation de comptes de retraite pour les travailleurs indépendants.

Le problème

Les travailleurs indépendants représentent 30 % de la main-d'œuvre américaine. Cela représente plus de 40 millions de pigistes, de consultants, d'entrepreneurs indépendants, d'intérimaires, de travailleurs à temps partiel, de travailleurs occasionnels et de travailleurs indépendants. Pourtant, malgré leurs contributions à notre économie, les personnes de la soi-disant « économie du concert » sont davantage imposées que les employés traditionnels, n'ont pas accès à une assurance maladie abordable et ont un accès limité à des protections telles que l'assurance-chômage, les régimes de retraite et les salaires impayés. réclamations. En effet, en tant que travailleurs « agents libres », ils ne peuvent pas bénéficier des tarifs de groupe et des régimes d'assurance parrainés par les employeurs. En conséquence, près d'un travailleur indépendant sur trois n'a pas d'assurance maladie, et beaucoup sont vulnérables aux difficultés économiques en raison d'un accident du travail, d'une perte d'emploi et d'autres événements imprévus. L'économie américaine évolue dans cette direction depuis un certain temps. Presque toutes les grandes tendances – mondialisation, innovation technologique, externalisation – créent une demande de flexibilité et de spécialisation au sein de notre main-d'œuvre. Certains y voient une opportunité, d'autres une nécessité, d'être freelance. D'un côté se trouvent les travailleurs qui quittent les emplois traditionnels et se lancent comme entrepreneurs, consultants, écrivains, agents immobiliers et plus encore. De l'autre, il y a les travailleurs peu scolarisés et peu formés qui ont été contraints par les employeurs d'accepter des accords d'entrepreneurs indépendants avec un salaire et un statut bas et sans prestations de santé, de retraite ou de retraite. Le problème est particulièrement poignant alors que l'Amérique traverse la Grande Récession, où, selon Sara, la question n'est pas seulement de savoir si quelqu'un travaille à plein temps ou sans travail, mais aussi si quelqu'un est employé de manière petite, moyenne ou grande - ce qui peut faire la différence entre avoir une assurance ou non. Le filet de sécurité sociale américain, qui a été conçu pour l'ère manufacturière, est obsolète en ce qui concerne ce groupe de travailleurs et n'est pas équipé pour assurer la sécurité de ceux qui ont des revenus épisodiques, peu d'avantages sociaux abordables et l'absence de recours juridiques. Le résultat est un groupe croissant de travailleurs américains qui vivent sans avantages essentiels et qui, jusqu'à récemment, avaient peu de moyens de s'organiser et de défendre collectivement leurs droits et leur bien-être.

La stratégie

Le Freelancers Union offre à ses membres des avantages, une communauté de collaboration et une représentation politique afin que les travailleurs américains indépendants puissent être en sécurité et prospérer, quelle que soit leur façon de travailler. Contrairement aux syndicats traditionnels, le syndicat des pigistes ne s'engage pas dans des négociations collectives sur les salaires et n'a pas la structure hiérarchique conventionnelle des dirigeants syndicaux élus. Il n'a pas non plus de fil conducteur d'entreprise, de géographie ou de secteur d'activité, mais accueille plutôt des membres de tous horizons qui partagent le statut d'indépendant. Cependant, le syndicat des pigistes de Sara met en œuvre des stratégies de travail traditionnelles consistant à utiliser le pouvoir de marché des grands groupes pour aider les pigistes à accéder à de meilleurs avantages, et il a organisé un groupe décentralisé en une circonscription capable d'une action collective puissante. En effet, la force du nombre est la force des marchés et la force de la politique. Et bien que la valeur du regroupement n'ait pas changé, Sara pense que la façon dont les gens se regroupent dans le monde d'aujourd'hui - la main-d'œuvre et autres - est et devrait changer. Le Syndicat des pigistes utilise sa force numérique pour permettre à ses membres d'accéder à des avantages abordables et de haute qualité. En 2001, il a créé une plate-forme d'infrastructure connue sous le nom de Portable Benefits Network (PBN), qui fournissait une assurance maladie aux travailleurs indépendants à moins de la moitié du prix des primes HMO moyennes sur le marché individuel à New York. En cinq ans, près de 12 000 travailleurs indépendants ont reçu des prestations par l'intermédiaire du PBN. En 2008, Sara a remplacé PBN par la Freelancers Insurance Company (une société à but lucratif en propriété exclusive) pour offrir une assurance santé à ses membres. De plus, le syndicat a des partenariats avec d'autres agences offrant des assurances dentaires, vie et invalidité abordables. Lorsqu'il ne peut pas encore offrir directement des prestations, le syndicat oriente les membres vers d'autres prestataires, par exemple ceux qui proposent des plans de santé mentale et de thérapie flexibles et abordables. Il offre également aux membres des réductions sur tout, de l'espace de travail à l'adhésion à la salle de sport en passant par la préparation des déclarations de revenus. En août 2006, Freelancers Union a lancé un portail Web avec de nouveaux services disponibles pour les indépendants partout aux États-Unis, y compris des offres d'emploi, des babillards électroniques et des profils de membres. Pour être éligible à l'assurance, les candidats doivent a) être un travailleur indépendant, b) être un résident américain, c) travailler dans une industrie ou une profession éligible et d) avoir une documentation montrant 20 heures travaillées au cours des 8 dernières semaines ou gagné au moins 10 000 $ au cours des six derniers mois. Le syndicat s'engage régulièrement dans l'organisation et le plaidoyer politique - c'est ainsi que Sara passe maintenant la plupart de son temps. En 2009, il a joué un rôle déterminant dans la réforme de la taxe sur les entreprises non constituées en société de la ville de New York, qui imposait une double imposition des revenus des pigistes en tant que revenus professionnels et personnels. Le syndicat a également fait pression avec succès sur la législature de l'État pour qu'elle codifie les droits des travailleurs indépendants à se regrouper pour l'assurance maladie, ouvrant la voie à une poussée en faveur d'un réseau national d'avantages sociaux transférables. En 2010, le syndicat des pigistes a aidé à rédiger une législation visant à étendre les protections salariales et horaires applicables par le département du travail de l'État après que sa propre enquête auprès de 3 000 travailleurs indépendants ait révélé que 40 % avaient eu du mal à être payés au moins une fois au cours de l'année écoulée. La nouvelle frontière pour le syndicat des pigistes est dans les régimes de retraite. Sans accès aux régimes 401(k) traditionnels, la plupart des pigistes sous-financent leurs comptes de retraite, s'ils en ont. Sara travaille sur les moyens d'appliquer les mêmes principes à la planification financière qu'elle a à l'assurance maladie : rendre un service plus abordable en regroupant les personnes. Elle a récemment développé le Freelancers Union 401(k) en partenariat avec Charles Schwab Trust Company et Milliman pour permettre aux travailleurs indépendants d'épargner plus facilement pour leur retraite. Le Freelancers Union est basé à Brooklyn, New York, avec la moitié de ses membres vivant dans et autour de New York. En reconnaissance de ses objectifs, le syndicat a reçu des subventions et d'autres soutiens de la ville et de l'État de New York, ainsi que de fondations de premier plan telles que la Fondation Ford, la Fondation John D. et Catherine T. MacArthur, la Fondation J.P. Morgan Chase, le New York Community Trust. , United Hospital Fund, Rockefeller Family Fund, The Robert Wood Johnson Foundation, The Rockefeller Foundation, New York State Health Foundation, The Prudential Foundation, New York City Investment Fund, Ira W. De Camp Foundation et autres. L'organisation est quatre fois lauréate des Social Capitalist Awards de Fast Company.