Farah Al Sayyed

Jordan • Ashoka Fellow depuis 2022

En Jordanie, un pays centré sur les clans qui manque d'empathie pour les enfants nés hors mariage et les orphelins une fois qu'ils ont 18 ans, Farah Al-Sayyed, avec son partenaire, Adham Khader, déracine la discrimination systémique contre les orphelins et les jeunes privés de liens familiaux, tout en leur donnant les moyens de faire la transition et de s'intégrer pleinement dans la société.

La personne

Bien que née et élevée en Jordanie, Farah a fait l'expérience directe du déplacement avec sa famille à l'âge de 15 ans. Pendant des années, elle a su ce que c'était que de ne pas avoir un filet de sécurité adéquat, un foyer et un réseau/une communauté de soutien. Cette expérience lui a donné une profonde empathie qui s'est ensuite transformée en indignation et en proactivité envers les injustices dont elle a été témoin. Que ce soit à l'école ou à l'université, Farah a toujours consacré beaucoup de son temps au service communautaire. Elle a principalement fait du bénévolat auprès d'orphelins et de réfugiés, collecté des fonds pour des causes sociales et ouvert sa propre boutique de vêtements à Amman pendant ses études de premier cycle à l'école de commerce. Orphelins et réfugiés faisaient partie de la boutique de Farah qui mêlait commerce et travail social. Déterminée à soutenir les populations vulnérables en Jordanie, Farah a été choquée par la situation des orphelins lorsqu'elle les a rencontrés pour la première fois lors d'événements caritatifs qu'elle a organisés. Elle s'est rendue au ministère des Affaires sociales pour les défier et comprendre la raison pour laquelle ils ont laissé cela se produire, une rencontre qui l'a laissée plus enragée et déterminée à transformer sa colère et son empathie en action. Ce qui a commencé comme une approche dominée par la charité offrant aux orphelins privés de liens familiaux de l'argent, de la nourriture et un abri collectés, s'est ensuite transformé en une approche politique et empathique lorsqu'elle a rencontré son partenaire, Adham Khader, en 2009. Ensemble, ils ont exposé le la maltraitance à l'intérieur des centres de soins à travers un documentaire d'investigation qui a eu un grand écho sociétal. Après avoir fait face à de nombreux défis avec les autorités, ils ont finalement pu enregistrer leur organisation, Sakeena, en 2010. Farah a ensuite étudié la protection de l'enfance dans un programme affilié à l'Université du Wisconsin pour approfondir sa compréhension et ses qualifications professionnelles afin de relever les défis des établissements de soins. . Sakeena est un pont dirigé par Farah et Adham, deux individus tout aussi intensément investis qui ont fait de cette cause la mission de leur vie : Farah, une Palestinienne, suffisamment empathique et en colère pour utiliser ses relations sociales et son expertise en matière de collecte de fonds pour créer des liens légitimes avec la société, et Adham qui a été suffisamment éduqué et éveillé pour utiliser sa profonde compréhension de la communauté et de ses besoins pour s'attaquer à un système abusif tout en apportant de la crédibilité. Sakeena tel qu'il est aujourd'hui ne pourrait pas exister sans les deux.

La nouvelle idée

Les liens familiaux dans la société jordanienne sont de la plus haute importance. Être membre d'une communauté sans lien familial peut être facilement reconnu à partir du numéro d'identification et du nom de famille. Les enfants abandonnés sont stigmatisés et désignés par des termes désobligeants, et dans les orphelinats, ils sont confrontés à une myriade de problèmes, notamment des mauvais traitements, une éducation de mauvaise qualité et le manque de soutien une fois qu'ils ont atteint l'âge de 18 ans. Farah Al-Sayyed et son partenaire Adham Khader relèvent ces défis par le biais de Sakeena (arabe pour « sérénité »), la première organisation dirigée par des orphelins dans le monde arabe dédiée à la représentation, la protection et le développement global des jeunes privés de famille. cravates. Au cœur de la stratégie de Sakeena se trouve le rôle clé que jouent les orphelins dans le processus décisionnel et la gouvernance de l'organisation. Sakeena crée des réseaux sociaux manquants critiques pour les orphelins, tout en intégrant et en amplifiant leurs voix dans l'évolution des lois, des politiques, des pratiques, des normes et des systèmes de discrimination et d'abus. Sakeena est le véhicule qui permet aux orphelins et aux jeunes privés de liens familiaux en Jordanie de mettre en œuvre l'approche « rien sur nous, sans nous » en matière d'autonomisation, de droits et de changement narratif. En plus de la multitude de soutien et de services fournis par Sakeena à cette population négligée, Sakeena a mené avec succès des campagnes nationales et a aboli le terme péjoratif « laqeet » (arabe pour bâtard/enfant trouvé) de toutes les publications officielles/légales. Il a été remplacé par « faaqed sanad osari » (privé de liens familiaux) ; le terme jugé le plus approprié par les orphelins eux-mêmes. Ce terme nouvellement formé a été adopté en Égypte suite au succès de Sakeena en Jordanie. De plus, le court documentaire "ID000" de Sakeena a révélé les mauvais traitements et les abus qui ont lieu dans les orphelinats à travers le pays, conduisant à l'amélioration du système de gestion des centres de soins. En outre, Sakeena s'est rendue à la cour royale et a permis aux orphelins de recevoir les mêmes numéros d'identification que les autres citoyens, et a engagé avec succès des avocats, la famille royale et les établissements religieux musulmans et chrétiens pour condamner ouvertement les perceptions erronées de la société sur les orphelins sans liens familiaux conduisant à la stigmatisation et le manque de soutien. Sakeena développe un manuel complet rassemblant les leçons tirées de leur expérience dans l'évolution des politiques, des réglementations et des normes, pour permettre sa réplication par les organisations citoyennes aux niveaux régional et international.

Le problème

Dans un pays centré sur les tribus et les clans, les liens familiaux sont de la plus haute importance en Jordanie. Les gens s'identifient et identifient les autres par leur nom de famille. Les demandes d'emploi, le soutien financier de l'État et les mariages nécessitent des noms de famille. Ceux qui n'ont pas de lignée familiale connue sont discriminés et fortement stigmatisés, ce qui est le cas des orphelins dont 60% sont nés hors mariage. Comme l'adultère est criminalisé en Jordanie, les parents sont incarcérés et il est interdit à leurs enfants de porter leur nom de famille. Par conséquent, les orphelins sont confrontés à des stéréotypes sociaux néfastes et à une discrimination généralisée. La ségrégation sociale n'est pas seulement une norme culturelle, mais aussi profondément ancrée dans le cadre juridique du pays. Par exemple, contrairement au reste des citoyens dont les numéros d'identification nationaux commencent par leurs dates de naissance respectives, les identifiants des orphelins commenceraient tous par les mêmes trois chiffres : 000, ce qui permettait à quiconque de les identifier et de les distinguer facilement. En outre, dans toutes les publications officielles/légales (journaux, articles, livres et médias), les enfants sans famille connue ont été désignés par des termes péjoratifs tels que « laqeet » ou « awlad haram » (en arabe pour bâtard/enfant trouvé, et enfant du péché respectivement). D'autre part, et en plus des mauvais traitements et des abus dans les orphelinats et les centres de soins, les orphelins reçoivent une éducation et un soutien psychologique de mauvaise qualité, et sont tenus de changer de centre de soins tous les deux ans, ce qui aggrave encore l'instabilité de leur situation. Typiquement, les enfants finissent par atteindre l'âge de 18 ans toujours analphabètes, et sont obligés de quitter les centres de soins, le seul foyer qu'ils aient jamais connu, sans aucun type de soutien ou de plan de transition, devenant des « sortants de soins ». Dans une société fortement structurée autour de la famille plutôt que de l'aide de l'État, les personnes quittant la prise en charge sont laissées à elles-mêmes et trouvent un emploi sans bénéficier d'une famille ou de réseaux sociaux. La plupart des Jordaniens admettent sans problème qu'« ils ne consentiraient jamais » à ce que leur progéniture épouse un orphelin et beaucoup de gens ne veulent pas qu'ils travaillent pour eux ou qu'ils louent leurs propriétés. De plus, les citoyens disposés à donner leur argent caritatif aux orphelins veilleraient à ne soutenir que des orphelins « purs », ce qui signifie implicitement « non nés hors mariage ». Dans ces circonstances, moins de 2 % des sortants de soins poursuivent leurs études et la majorité est incapable de trouver un logement pour eux-mêmes, ce qui les expose à un risque considérable de criminalité ainsi que de violence physique et psychologique. L'absence de ressources propres oblige de nombreux diplômés à vivre dans la rue et à recourir à la petite délinquance ou à la prostitution. Une étude de l'UNICEF montre qu'au cours de la première année après avoir quitté les orphelinats, 10 % de tous les sortants de soins en Jordanie tentent de se suicider, 30 % deviennent dépendants de la drogue et de l'alcool et 50 % recourent à la prostitution ou au crime. Fortement dépendants du Ministère du développement social, les orphelins ne sont ni exposés aux opportunités ni conscients du soutien que d'autres organisations citoyennes et institutions étatiques peuvent apporter et restent dans un état perpétuel d'impuissance et d'instabilité.

La stratégie

Sakeena donne aux orphelins et aux jeunes privés de liens familiaux les moyens de les intégrer pleinement dans la société grâce à un modèle holistique basé sur l'empathie, axé sur les transformations systémiques. Sakeena réécrit le récit social sur les enfants nés hors mariage dans le monde arabe ; fournir aux orphelins le soutien nécessaire ; briser les tabous sociaux et les barrières institutionnelles qui les entourent et faire des orphelins des acteurs de leur cause grâce à un modèle de leadership inclusif. Farah a commencé par exposer les mauvais traitements et les abus qui ont lieu dans les orphelinats à travers le pays à travers un court métrage de 18 minutes, ID000. Le film tire son nom du code de la sécurité nationale donné à ceux qui n'ont pas de famille en Jordanie. La campagne nationale a eu un énorme écho dans la société, au point que le ministère du Développement social a nié le contenu du documentaire et a fait pression sur un journal local bien connu pour qu'il retire l'article de deux pages sur Sakeena deux jours après sa publication. . Farah s'est appuyé sur cet élan et a dirigé un certain nombre de campagnes nationales ainsi que des activités de plaidoyer auprès de la cour royale. Depuis 2014, les orphelins avec des numéros ID000 existants ont pu les changer, et les nouveau-nés reçoivent des ID similaires à ceux des autres citoyens. Le documentaire a également mis en lumière les abus verbaux et émotionnels qui ont lieu dans les orphelinats, ce qui a amené le ministère du Développement social à enquêter et à fermer l'un des pires centres de soins, et à mettre à jour le système d'embauche pour s'assurer que seules les personnes ayant des diplômes pertinents crédibles s'occuper des orphelins. Sakeena s'est également associée à l'UNICEF et à d'autres institutions pour surveiller les 46 centres pour orphelins à travers le pays. Grâce à ces arrangements, Sakeena a accès à 23 centres pour orphelins, s'efforçant d'empêcher les abus psychologiques et physiques de se produire et d'aggraver le problème en cas d'incident. Dans chacun de ces centres et pour la première fois en Jordanie, Sakeena a mis en place un système de gestion de cas, afin que chaque orphelin vieillissant ait un plan de transition et d'intégration sur mesure. En plus de travailler dans des orphelinats, Farah a réussi à changer la politique selon laquelle les enfants devaient déménager dans un centre de soins différent tous les deux ans. Désormais, les enfants peuvent rester dans la même institution jusqu'à l'âge de 18 ans. Sakeena a également aboli le terme péjoratif « laqeet » (arabe pour bâtard/enfant trouvé) dans toutes les publications officielles/légales. Orpheline elle-même, son partenaire Adham a organisé un comité composé d'orphelins qui ont accepté le «faaqed sanad osari» (privé de liens familiaux), qui est actuellement le seul terme acceptable utilisé à l'échelle nationale. Ce processus a commencé par cultiver l'empathie en sensibilisant et en exposant les ministères et la communauté au sens large aux réalités des orphelins, à leurs histoires et à la connotation négative associée à ces termes. En réalisant qu'une grande partie de la discrimination systémique est due à des notions religieuses erronées, Sakeena a engagé des membres de la famille royale, des psychologues, des avocats et des institutions musulmanes et chrétiennes pour corriger les idées fausses et condamner les personnes qui s'opposent au soutien des orphelins sans liens familiaux, conduisant à une fatwa musulmane, ou décision, déclarant fermement que les orphelins sans liens familiaux étaient plus nécessiteux que les autres, et blâmant la société pour toute forme d'abus à leur encontre. Dans un pays majoritairement musulman avec 95% de partisans de l'islam sunnite, la fatwa a contribué à changer le discours et a ensuite été efficacement utilisée par d'autres organisations de défense des droits dans des campagnes publiques. Sakeena travaille également directement avec les orphelins pour leur créer un réseau social alternatif qui fonctionne à quatre niveaux. Le premier est la satisfaction des besoins de base des sortants de soins pendant au moins deux mois. Le deuxième niveau est le soutien social et psychologique et l'accueil dans l'espace sûr « comme à la maison » de Sakeena lui-même. Le troisième est le développement des compétences et l'éducation visant à intégrer efficacement les orphelins dans la société avec l'aide du système de gestion de cas de Sakeena. Le quatrième correspond à des opportunités d'emploi pour avoir un revenu financier durable pour soutenir leur indépendance et leur intégration. Sakeena apporte également un soutien juridique aux sortants de soins, en particulier les filles, qui pourraient être confrontées à la violence sexiste. À ce jour, Sakeena a travaillé avec et soutenu près de 20 % des sortants de soins à travers la Jordanie. Avec le début de la pandémie de COVID-19, le monde prêtait attention à l'importance d'avoir un système de soutien familial et de nombreuses personnes perdaient leur emploi, Farah et Adham ont établi un programme d'urgence où Sakeena répondait 24h/24 et 7j/7 à tous les problèmes rencontrés par les orphelins, y compris leur fournir de la nourriture et des médicaments, et maintenir leur bien-être. Dans toutes les décisions, campagnes et activités de Sakeena, les orphelins ont été consultés et leur action renforcée. Ils font partie de l'unité générale du conseil d'administration de Sakeena et sont constamment engagés pour de nouveaux projets. Depuis sa fondation en 2010, Sakeena a pu établir de nombreux partenariats avec des acteurs et donateurs nationaux et internationaux, notamment le ministère du Développement social, l'UNICEF, le Fonds Al-Aman, Leaders of Tomorrow, la Fondation Princess Alia et la Fondation King Hussein. Ils ont également tissé des liens régionaux conduisant à l'utilisation du nouveau terme "privé de liens familiaux" en Égypte depuis 2016. Pour contrer le manque de données et de documentation appropriées sur le terrain, Sakeena s'est associée à la Fondation King Hussein et a développé une étude de recherche de trois ans avec les orphelins au premier plan. Avec l'UNICEF, Sakeena développe également le manuel Sakeena pour partager des années de savoir-faire, des données et des analyses complètes sur les résidents des centres de soins avec les parties prenantes concernées en Jordanie et au-delà (décideurs, soignants et organisations communautaires).