Cecilia Dockendorff

Chili • Ashoka Fellow depuis 1995

Cherchant à réactiver l'altruisme latent et à combler les divisions croissantes de la société chilienne, Cecilia Dockendorff crée de nouveaux mécanismes pour stimuler le bénévolat et la philanthropie au Chili. Les outils clés de cette entreprise comprennent un "Guide de l'action unie" très réussi, distribué avec tous les annuaires téléphoniques, et une campagne médiatique parallèle.

La personne

Bien que l'un de ses arrière-grands-pères, un citoyen américain, se soit battu pour la cause abolitionniste pendant la guerre civile et qu'un cousin militant ait "disparu" pendant les jours sombres de la dictature de Pinochet au Chili, la famille immédiate de Cecilia n'était pas significativement engagée dans les activités sociales et tentatives politiques. Sa première expérience, grandissant dans des circonstances confortables dans une famille chilienne conservatrice, ne laissait pas présager le rôle qu'elle jouerait plus tard en tant qu'entrepreneure sociale infatigable. Les études universitaires de Cecilia dans le domaine de l'anthropologie ont été interrompues par les "interventions" du gouvernement Pinochet dans les universités chiliennes, mais elle a repris ses études à l'Université catholique de Santiago, dont elle a obtenu un diplôme en sociologie. Pendant une brève période après avoir obtenu ce diplôme, elle a été employée comme chercheuse au siège de Santiago de la Commission économique des Nations Unies pour l'Amérique latine. Cependant, elle a vite découvert que travailler dans un cadre bureaucratique, se pencher sur des statistiques arides et rédiger des rapports sur des questions sociales n'était pas sa vocation. Ce que Cecilia recherchait à la place, même alors, était un engagement plus direct pour répondre aux besoins sociaux - une opportunité d'apporter une contribution plus tangible à la résolution des problèmes. Malheureusement, de telles opportunités étaient rares sous le régime militaire autoritaire qui a gouverné le Chili jusqu'en 1990. Mais Cecilia a passé la décennie des années 1980 dans une série d'institutions, dont le Front uni des travailleurs, qui tentaient de forger des liens entre la recherche sociale et l'action sociale dans des domaines allant de l'organisation syndicale aux droits de l'homme et à la lutte contre la pauvreté. L'inauguration d'un gouvernement démocratiquement élu en 1990 a présenté des possibilités nouvelles et prometteuses pour une personne du penchant de Cecilia. Bien que l'avènement d'un régime démocratique n'ait pas pu remédier immédiatement aux nombreux problèmes profondément enracinés que dix-sept ans de régime répressif avaient laissés dans son sillage, il a ouvert un nouvel espace aux militants individuels et aux organisations non gouvernementales pour s'attaquer à ces problèmes. Cecilia a donc commencé à chercher à la fois un nouveau rôle pour elle-même et un mécanisme et une stratégie qui mobiliseraient les talents, les énergies et les engagements d'un grand nombre de ses concitoyens dans une action sociale répondant à un large éventail de besoins urgents. Au début de 1993, les pensées de Cecilia s'étaient figées et les grandes lignes de la stratégie qu'elle poursuivrait résolument s'étaient mises en place. Elle a ensuite rapidement avancé avec la création du mécanisme nécessaire, "SOLES", et du programme innovant décrit ci-dessus. Le charisme incomparable de Cecilia et sa capacité à inciter les autres à l'action sont légendaires et la dernière section de son Guide for United Action révèle la formule qui s'incarne dans ces traits. "Promouvoir le changement social, dit-elle à ses lecteurs, c'est tout simplement de la sédition organisée : il faut sortir, proposer, négocier, dialoguer, se déplacer, exciter, séduire". Ces mots sont aussi une description appropriée d'une journée typique dans la vie de Cecilia.

La nouvelle idée

Cecilia Dockendorff est profondément troublée par le fossé grandissant entre les riches et les pauvres dans la société chilienne et par l'absence de préoccupation chez de nombreux Chiliens dans des circonstances relativement confortables pour le bien-être de leurs voisins moins fortunés. Comme elle le dit, "il y a deux Chilis et ils ne se rencontrent jamais". Mais elle pense également que la passivité généralisée et l'incapacité à répondre aux besoins sociaux pressants qui caractérisent le moment actuel de l'histoire du Chili peuvent être surmontées, que des ressources humaines et financières supplémentaires et indispensables peuvent être canalisées vers l'action sociale et que la société civile en difficulté du pays la société peut être revigorée. Travaillant par l'intermédiaire d'une organisation non gouvernementale qu'elle a créée en 1993, Cecilia est engagée dans un programme ambitieux visant à réveiller le souci du bien-être de la communauté dans son ensemble et à stimuler l'engagement dans l'action sociale. La pièce maîtresse de ses efforts est un "Guide de l'action unie" largement distribué qui informe ses lecteurs d'un large éventail d'organisations et de projets de services communautaires et invite à soutenir, sous forme de service bénévole et de contributions financières, ces entreprises. Le guide a rencontré une réponse extrêmement encourageante et Cecilia développe actuellement plusieurs autres initiatives avec un potentiel tout aussi prometteur pour stimuler le volontariat et la philanthropie au Chili.

Le problème

Selon certaines mesures importantes, le Chili a fait des progrès remarquables ces dernières années. Dans le domaine politique, après dix-sept ans de régime oppressif par un régime militaire autoritaire, la démocratie a été restaurée en 1990, les droits de l'homme bénéficient d'une protection renouvelée et l'État de droit prévaut à nouveau. Dans le domaine économique, le produit national brut par habitant du pays augmente à un rythme plus rapide (une moyenne de 6,5 % par an au cours de la dernière décennie) que celui de tout autre pays des Amériques. Mais ces réalisations se sont accompagnées de tendances plus inquiétantes. Le "miracle économique" tant vanté du Chili a en effet produit une augmentation rapide des revenus pour "quelques chanceux". Malheureusement, la plupart des Chiliens n'ont pas partagé ces gains et l'écart entre les riches et les pauvres du pays se creuse à un rythme alarmant. (Selon les statistiques de la Banque mondiale, en 1994, les 10 % les plus fortunés de la population chilienne recevaient 46,1 % du revenu total, tandis que les 10 % les moins favorisés ne recevaient qu'une part de 1,4 %). entre les citadins riches et les familles rurales pauvres, mais aussi au sein des grandes agglomérations du pays, où certains vivent dans la splendeur tandis qu'un nombre croissant de personnes habitent des zones tentaculaires et misérablement pauvres à la périphérie des villes. Le fossé socio-économique grandissant du Chili s'est accompagné d'un gouffre culturel de plus en plus profond et encore plus déconcertant. Plus difficile à décrire (et impossible à décrire en termes statistiques), ce gouffre se caractérise par une indifférence palpable de la part de beaucoup (ou peut-être de la plupart) de ceux qui sont mieux lotis économiquement que les situations peu enviables de la majorité de leurs concitoyens. Les origines de cette indifférence peuvent être attribuées, au moins en partie, à l'histoire politique mouvementée du pays au cours du dernier quart de siècle : les échecs de « l'expérience socialiste » d'Allende et l'altération conséquente de la notion d'action collective ; la réponse dure et répressive du régime Pinochet aux tentatives de mobilisation sociale ; et des politiques économiques initiées sous l'ère Pinochet, mais poursuivies sous les présidents Aylwin et Frei, qui s'appuient très fortement sur des mécanismes de «marché libre» liés à une perspective philosophique dans laquelle le bien-être des pauvres n'est pas une préoccupation majeure. Mais quelle que soit son origine, ce que Cecilia décrit comme un « engourdissement progressif de notre souci inné des autres » est un obstacle majeur à la mobilisation des talents, des énergies et des ressources financières qu'exigent des remèdes efficaces aux grands problèmes sociaux. Il déchire également le «tissu social» de la nation et pose des menaces croissantes à l'évolution continue d'un régime politique stable et démocratique.

La stratégie

En 1993, Cecilia a créé une nouvelle organisation, SOLES (Solidarité et Spiritualité), pour servir de base institutionnelle à un effort concerté et exceptionnellement imaginatif pour lutter contre ces maux. Le premier élément important de cette initiative était un « Guide d'action unie ». Répertoire de plus de 1 300 organisations de services communautaires et de changement social (répondant aux besoins des enfants, des jeunes, des femmes, des personnes âgées, des personnes handicapées et de la communauté dans son ensemble), le Guide décrit leurs objectifs et leurs besoins et comment les contacter. Il encourage également ses lecteurs à offrir leurs services et/ou à apporter des contributions financières à ces organisations. Le Guide est distribué gratuitement à plus d'un million de foyers et de bureaux à Santiago avec leurs annuaires téléphoniques et il sert, en fait, de "pages jaunes" pour les opportunités de service communautaire. La base d'informations sous-jacente sur laquelle SOLES s'appuie pour produire le Guide est régulièrement mise à jour, et une troisième édition du Guide sera produite à la mi-1998. Quelques mois après la publication initiale du Guide en 1995, plus de 70 % des organisations répertoriées ont reçu des appels de personnes prêtes à aider. Lors du lancement du guide, Cecilia a également mis en place une "hot line" pour répondre aux questions sur le terrain. En plus des appels que les organisations reçoivent directement, la ligne d'assistance a reçu jusqu'à 100 appels par jour, dont environ la moitié de personnes offrant diverses formes d'assistance - des services bénévoles, du matériel, de la nourriture et d'autres fournitures et de l'argent. Bien que cela n'ait pas été prévu lors de la préparation du Guide pour publication, l'autre moitié des appels de la ligne d'assistance provenaient de personnes cherchant de l'aide. Répondant aux besoins de ce groupe, Cecilia élabore actuellement des documents d'orientation supplémentaires qui aideront à les orienter vers les organisations et organismes publics appropriés. Cecilia a également développé une campagne de communication multimédia pour compléter le guide et attirer une attention et des ressources supplémentaires sur les services communautaires et les groupes de changement social. Un élément important de cette campagne est un programme télévisé hebdomadaire qui présente le travail des organisations individuelles, le rôle des bénévoles dans ces organisations et le travail de SOLES pour les rassembler. Cecilia a des plans ambitieux pour l'expansion des programmes de l'institution. Dans un futur proche, en utilisant le format réussi de la publication de Santiago, des guides supplémentaires seront développés pour d'autres villes et régions à travers le pays. Cecilia a également l'intention d'organiser des programmes de formation pour les bénévoles et de développer du matériel pédagogique sur le service communautaire et l'action sociale à utiliser dans les programmes scolaires. De plus, fort de l'expérience qu'elle a acquise en s'assurant la coopération de plus d'une douzaine d'entreprises commerciales dans la production et la distribution du Guide de Santiago, elle envisage de développer une campagne soutenue pour promouvoir les concepts de responsabilité sociale et de philanthropie dans le Chili. communauté d'affaires. Le travail de Cecilia attire de plus en plus l'attention tant au pays qu'à l'étranger. En tant que membre du comité technique d'un Conseil national pour vaincre la pauvreté que le président Frei a créé, elle dispose d'un forum supplémentaire pour obtenir le soutien de ses compatriotes chiliens pour son organisation. Et en tant que participante à des séminaires et ateliers organisés par le programme "Leadership in Philanthropy" de la Fondation W. K. Kellogg et la Women's Leadership Conference of the Americas, elle partage également ses idées et son expérience avec des activistes sociaux dans d'autres contextes latino-américains.