Rohit Baluja

Inde • Institute of Road Traffic Education
Ashoka Fellow depuis 2000

Rohit Baluja forme des chauffeurs, des ingénieurs, des agents de la circulation et tous ceux qui empruntent les routes indiennes pour développer une « culture routière » positive. En définissant une bonne utilisation de la route, en rédigeant des manuels de formation, en inventant des outils d'application de la loi et en réinventant l'éducation des conducteurs, Rohit s'efforce de rendre les rues plus sûres et plus saines.

La personne

Rohit Baluja a été un pionnier dans l'industrie indienne du cuir. Descendant de la famille qui a créé la marque de chaussures Baluja, en 1977-78, Rohit a fait passer l'entreprise de la vente au détail de cuir à la fabrication et à l'exportation. Sa famille est devenue le premier groupe indien à exporter du cuir en Allemagne. Rohit a toujours été passionné par la conduite et ses voyages internationaux l'ont davantage alimenté. "Chaque fois que je revenais, je sentais que mes droits routiers étaient violés et les routes semblaient s'être détériorées", dit Rohit. "Étonnamment, les Européens qui conduisent en Inde conduisent tout aussi mal, sinon pire que les conducteurs indiens." La solution, tout simplement, était de faire quelque chose. Il a créé l'IRTE en 1990. "C'est vrai, tout le monde pensait que j'étais fou", se souvient-il. C'était une montée raide. Le domaine était inexploré, les ressources indisponibles et la police obstinée comme jamais. Rohit s'est plongé dans des recherches intensives sur les théories, les systèmes, la technologie et le droit de la gestion du trafic indien et international. Ses voyages d'affaires à l'étranger sont devenus des opportunités de recherche de trafic. Au dernier décompte, il avait voyagé dans plus de vingt-deux pays et rencontré un nombre égal d'experts internationaux de la sécurité routière et de la circulation. En 1996, Rohit a eu l'honneur singulier de conduire son Interceptor lors du défilé du Jour de la République. L'engagement de Rohits à créer un «caractère routier» en Inde a permis à l'IRTE de croître financièrement et organisationnellement. Il a réduit son activité pour s'assurer d'y consacrer du temps de qualité et il est le premier bailleur de fonds de l'IRTE depuis 9 ans.

La nouvelle idée

Rohit a combiné l'éducation et la technologie pour diriger un mouvement qui permet aux citoyens, à la police et aux entreprises d'améliorer tous les aspects de la "culture routière" en Inde. Son Institut pour l'éducation à la circulation routière ouvre la voie en matière de réforme, d'éducation et d'innovation dans tous les domaines liés à l'utilisation de la route. Chacune de ses innovations aborde un aspect important de la circulation, de l'application de la loi, de la formation des conducteurs ou de la réglementation des véhicules. Son travail avec la police les amène au-delà des problèmes de sécurité routière de surface vers des disciplines plus approfondies de la gestion des routes, de l'ingénierie routière et de la psychologie de l'utilisation des routes. Du côté des citoyens, Rohit utilise des concours, des récompenses et des projets de bénévolat pour sensibiliser les chauffeurs de bus, les chauffeurs de camion et les étudiants - généralement les méchants des routes indiennes. Rohit a mis en place la première école de formation interactive des conducteurs du pays à New Delhi et est l'auteur d'un manuel multidisciplinaire exhaustif sur la conduite en toute sécurité. Déjà, les formations et les technologies générées par l'IRTE sont sur la route à Delhi, Tamil Nadu, Meghalaya, Andhra Pradesh, Haryana et Rajasthan.

Le problème

En 1998, il y avait trente-trois millions de véhicules sur les routes indiennes, et un sur dix se trouvait à Delhi, où le travail de Rohit a commencé - c'est plus qu'à Bombay, Calcutta et Madras réunis. Outre les voitures, les camions et les bus, Delhi compte environ deux millions de véhicules non motorisés : des charrettes tirées par des chevaux, des charrettes à bras, des chars à bœufs, des pousse-pousse et des bicyclettes. Malgré le nombre croissant d'accidents (80 000 personnes meurent chaque année sur les routes indiennes), il n'y a eu aucune tentative globale d'aligner les règles de la route, l'application de la loi, la gestion du trafic et le comportement des conducteurs. La discipline routière et la formation sont faibles. Les permis de conduire s'achètent facilement et les écoles proposent des formations irrégulières, non définies et non standardisées. Dans une enquête menée par Rohit à Delhi, seuls 10 % des automobilistes se souvenaient d'une fraction des lois sur la conduite ; 60 % des agents de la circulation ne reconnaissent pas les feux de circulation de base. "La culture de la route est complètement absente en Inde", déclare Rohit. "Cela se reflète dans la détérioration du caractère des usagers de la route. Et la police n'a aucun outil pour gérer ou corriger le système." La police de la circulation en Inde n'est pas définie. Dans n'importe quelle ville, son autorité chevauche celle des corporations municipales et des services de transport. Ainsi, alors que la police s'occupe quotidiennement du transport routier, l'application et l'exécution des lois sur les véhicules à moteur relèvent de la responsabilité du Département des transports de l'État. Cela diffuse la responsabilité de la police de la circulation pour assurer la sécurité routière. En outre, la loi indienne sur les véhicules à moteur n'a pas révisé les normes et les amendes relatives aux infractions au code de la route depuis 1956, ce qui fait que la plupart des infractions routières ne sont pas contrôlées ou sont légèrement pénalisées. L'ingénierie du trafic a été pleinement reconnue par une poignée d'universités et d'institutions en Inde. Mais les diplômés de ces universités travaillent avec les services municipaux ou de la circulation des villes en tant que consultants, gérant de petites missions localisées, et n'ont aucune vue d'ensemble de la circulation en tant que système social profond et complexe.

La stratégie

Pour faire face à l'intensité et à la complexité du trafic, Rohit s'est adressé à toutes les professions concernées par les véhicules et la route : policiers, médecins, journalistes, ingénieurs, éducateurs, experts automobiles, architectes et retraités des forces de défense. . L'épine dorsale de ses efforts consiste à réoutiller la police pour qu'elle comprenne la circulation, exécute bien son travail et devienne un éducateur du public. Rohit forme la police de la circulation routière du pays à la science et aux outils de la gestion responsable de la circulation. Son objectif est de "créer des systèmes allégés permettant à la police de gérer l'augmentation du trafic dans le pays sans avoir à se développer elle-même", a déclaré Rohit. Travailler avec la police est important, mais pas toujours facile. Depuis sa création en 1991, l'IRTE a gravi les échelons et a réussi à briser les murs de granit de la police, à nouer des partenariats et à lancer le premier programme de formation des policiers de la circulation. Rohit met l'accent sur le renforcement des capacités systémiques. Reconnaissant que les gardiens des routes indiennes sont mal équipés pour leur travail, Rohit fournit à la police de la circulation la formation de démarrage et le soutien dont ils ont besoin pour mettre en place des cellules de développement organisationnel. Une première dans l'histoire de la police de la circulation en Inde, les cellules fonctionnent à la fois comme centres de formation et comme cellules de recherche et d'essai. Depuis 1992, l'IRTE s'est implantée dans les États les plus réceptifs à la construction de systèmes routiers/trafic. Il a identifié et formé du personnel de police pour démarrer et gérer des cellules de développement organisationnel. En tant qu'unités de ressources humaines, de recherche et de développement, elles mettent l'accent sur la gestion humaine, routière et de crise. Les quartiers généraux de la police de la circulation à Delhi, Shillong, Hyderabad, Jaipur, Noida et Ghaziabad ont fonctionné avec succès avec l'idée. Des plans sont en cours pour lancer les cellules à Calcutta et Goa. Des policiers formés ont besoin des bons outils. Rohit a été à son meilleur inventif dans ce domaine avec son produit phare : l'Interceptor. Les intercepteurs sont des véhicules équipés d'équipements sophistiqués d'application et de surveillance - plusieurs caméras, appareils de mesure de la vitesse à base de laser, analyseurs d'alcool et de gaz polluants, etc. Ils sont équipés d'ordinateurs qui émettent des avis d'infraction au code de la route et infligent une amende au contrevenant dans les minutes qui suivent l'acte. Intégrée à l'intercepteur, une cellule d'audit de la sécurité routière détecte les défaillances du système de contrôle de la route/du trafic aux intersections et sur les tronçons de route - informations essentielles pour l'analyse des accidents et du trafic. Les intercepteurs fonctionnent également comme des véhicules mobiles de sensibilisation à la route. Rohit a étudié la technologie de l'ouest, l'a adaptée aux routes indiennes, puis a remis l'intercepteur à la police de Delhi. Depuis 1995, l'Interceptor a donné à la police de Delhi des revenus de cent millions de roupies collectés en amendes routières. Souvent, le succès des cellules de développement organisationnel se balance avec le transfert de surintendants de la circulation positifs et axés sur les résultats. Pour contourner cette dépendance et donner une longueur d'avance aux nouvelles générations de policiers, Rohit envisage d'introduire des cours sur le développement de l'organisation de la circulation dans les instituts de formation de la police. Pour couronner la formation par des compétences technologiques, Rohit conçoit une technologie d'application qui correspond aux modèles d'utilisation de la route en Inde. Le programme Interceptor de l'IRTE en est un exemple clé. Il s'agit d'une collaboration à trois volets entre l'IRTE, Maruti Udyog Limited (les plus grands constructeurs automobiles du pays) et la police. Alors que Maruti parraine les véhicules, l'IRTE les équipe de technologies d'interception et la police de la circulation paie ses opérations quotidiennes. L'IRTE gère actuellement huit intercepteurs, pour le compte de la police de Delhi. Piloté par le Directeur (Opérations) de l'IRTE, le programme est piloté par une équipe de huit caméramans, huit chauffeurs, quatre agents de circulation et deux agents de sécurité routière. La vigilance quotidienne de l'équipe alimente les données dont Rohit a besoin pour affiner la technologie. Depuis le lancement d'Interceptor I en 1995, les Interceptor VI, VII et VIII ont déjà été conçus par la cellule de conception et d'ingénierie de l'IRTE. Des ingénieurs automobiles, des spécialistes de l'électronique, des communications et de la conception assistent la cellule. Chaque modèle Interceptor correspond aux normes mondiales des systèmes de gestion du trafic. Rohit donne maintenant à son équipe Interceptor une toute nouvelle tournure de rôle, les convertissant en responsables de la sécurité routière. Dans cette nouvelle incarnation, ils forment des équipes de police de la circulation à travers le pays pour comprendre la technologie Interceptor, l'adapter aux conditions de leur ville, puis concevoir et gérer leurs propres Interceptors. De telles formations ont lancé des intercepteurs dans les villes de Jaipur, Noida et Ghaziabad. Fin 2001, l'IRTE aura déployé ses programmes d'intercepteurs dans six villes. Rohit veillera à ce que la propagation des cellules de développement organisationnel et des programmes Interceptor soient imbriquées, car les deux se soutiennent mutuellement au sein des forces de police. Le prochain point sur la carte : le lancement des clubs Interceptor à travers le pays. Pour Rohit, influencer le comportement routier implique d'aller au-delà de la formation et de l'application de la loi par la police. Il doit avoir un impact sur le caractère des usagers de la route, les modes d'utilisation de la route et l'infrastructure et les outils qui existent pour la formation des conducteurs routiers. Après des recherches approfondies, Rohit est l'auteur de "Safe Driving", le premier manuel complet du pays sur la conduite en Inde et les lois de la route. Le livre sert également de cours de formation et est livré avec un système d'apprentissage interactif. Mais aucun institut de formation des conducteurs dans le pays n'est équipé pour suivre le cours. Ainsi, Rohit s'est associé à la société autrichienne Hubert Ebner pour créer Hubert Ebner India. Son premier produit : une école de conduite à la pointe de la technologie. Conscient que cette partie de son idée peut ne pas être facilement reproductible, Rohit se concentrera principalement sur l'organisation de formations à partir d'Hubert Ebner India pour ceux qui siègent au sommet de grands réseaux de conducteurs - instructeurs d'écoles de conduite, agents de permis de conduire, voyagistes en bus, opérateur de taxi. réseaux, et même des réseaux gouvernementaux tels que l'Association des entreprises de transport d'État. Les formations seront bilingues, pratiques et sensibiliseront les conducteurs à l'ingénierie de la circulation, au droit et à la sécurité routière. Le Maruti Institute of Driving Research and Training a accepté de reproduire le modèle. Dans le prolongement de son engagement en faveur de la sensibilisation des usagers de la route, l'IRTE organise également avec succès des concours et des prix de sécurité routière, le plus important étant le Student Traffic Volunteer System (STVS). Les étudiants universitaires issus de milieux défavorisés sont formés à la gestion du trafic et à l'éducation dans le cadre de ce programme. Ils se forment à la gestion du trafic et à la sensibilisation des usagers de la route et reçoivent une allocation pour offrir douze heures et demie d'assistance à la police de la circulation de Delhi aux heures de pointe. Shell India, l'entreprise partenaire, et CALTEX sont impatients de reproduire le programme dans deux États différents. La recherche est le pilier de l'IRTE. Rohit a créé une cellule conceptuelle au sein de l'IRTE pour étudier et créer la science des usagers de la route et du comportement du trafic. La cellule stocke plus de quinze mille heures de séquences vidéo sur les accidents et les habitudes d'utilisation des routes de tout le pays. Rohit les a étudiés abondamment et ouvre la cellule aux étudiants de l'École d'urbanisme et d'architecture de Delhi pour poursuivre un doctorat. études dans le domaine. À long terme, Rohit vise à a) mettre en place le premier centre de recherche et d'analyse du trafic du pays dans chaque ville métropolitaine du pays et b) lancer un programme d'éducation routière avec les jeunes ruraux à travers le pays.