Suwimon Piriyathanalai

Thailand • Ashoka Fellow sejak 2006

Suwimon Piriyathanalai menyatukan komunitas nelayan pengrajin untuk melindungi sumber daya pesisir. Dengan melibatkan setiap komunitas dalam program pengelolaan berbasis komunitas untuk melestarikan dan mencegah kerusakan lebih lanjut dari sumber daya ini, Suwimon menyediakan jalan baru untuk pencegahan konflik di Thailand.

Orang

Lahir dan dibesarkan di Bangkok, Suwimon dibesarkan dalam keluarga yang hangat dan penuh kasih, yang membentuk nilai-nilai sosial dan kecintaannya pada orang-orang yang kurang mampu; bersama dengan guru, akademisi, dan pekerja organisasi warga. Sebagai aktivis mahasiswa, dia belajar tentang kehidupan pedesaan di Thailand melalui kunjungan ke desa-desa di provinsi Timur Laut, berpartisipasi dalam kamp kerja siswa. Menemukan bagaimana beberapa kebijakan pemerintah berdampak negatif pada komunitas memicu minatnya pada pekerjaan sosial. Dengan gelar bahasa Inggris dari Universitas Chulalongkorn dia mencari pekerjaan dengan surat kabar berbahasa Inggris dan mulai bekerja dengan Earth Island, sebuah organisasi lingkungan. Sebagai petugas informasi, dia diperkenalkan dan terinspirasi oleh Ashoka Fellow Pisit Chansanoh. Kolaborasi mereka dalam sebuah proyek penelitian tentang memancing memungkinkan Suwimon untuk mengamati betapa kerasnya penduduk setempat bekerja untuk bertahan hidup, mempertahankan cara hidup dan lingkungan mereka. Ketika staf Pisit mengundangnya untuk mengunjungi Pattani, Suwimon tidak menyangka itu akan menjadi rumahnya. Dia menuju ke provinsi paling selatan, belajar dengan rajin untuk belajar bahasa Melayu, memperdalam pemahamannya tentang cara hidup tradisional dan berusaha menerapkan pengetahuannya pada kebutuhan praktis dan bekerja di lapangan. Ketika dia dapat berbicara dan melakukan pertemuan dengan penduduk desa dalam bahasa mereka sendiri, temuannya memperkuat keyakinannya bahwa proyek pembangunan berkelanjutan dan partisipasi masyarakat dapat mempromosikan perdamaian, kelangsungan ekonomi, dan perlindungan lingkungan.

Ide Baru

Perlindungan sumber daya pesisir dan mata pencaharian masyarakat telah lama menjadi sumber konflik di provinsi paling selatan Thailand. Suwimon bertekad untuk bekerja dengan Muslim Melayu, kelompok yang secara tradisional terpinggirkan, untuk mengembangkan saluran non-kekerasan untuk mempertahankan hak mereka untuk menangkap ikan dan membangun langkah awal menuju perdamaian di wilayah tersebut. Suwimon menggunakan integrasi dan pengalaman kerjanya untuk mendorong komunitas dan pejabat lokal untuk bekerja sama. Dengan membangun asosiasi komunitas yang kuat dan terinformasi dengan baik, dia meningkatkan kapasitas Muslim Melayu pesisir untuk membela kepentingan mereka dan bernegosiasi secara efektif dengan negara dan aktor lainnya. Asosiasi masyarakat ini memainkan peran kunci dalam melindungi lingkungan pesisir, mencegah konflik kekerasan atas sumber daya pesisir, dan membuat penduduk tidak terlalu rentan terhadap tekanan upaya perekrutan kelompok bersenjata di wilayah tersebut.

Masalah

Delapan puluh persen orang Thailand yang tinggal di Yala, Pattani, dan Narathiwat, tiga provinsi paling selatan Thailand, adalah orang Melayu berdasarkan ras, bahasa, budaya, dan agama. Dimulainya Perjanjian Inggris-Siam tahun 1902 membagi wilayah selatan ini antara penjajah Thailand dan Inggris, dengan Thailand memaksakan penjajahan budaya pada Muslim Melayu sejauh mereka mengambil nama Thailand. Bahasa Melayu ditekan dan mereka dipaksa untuk mengadopsi budaya dan bahasa Thailand. Dari tahun 1960-an hingga 1980-an, terjadi transmigrasi besar-besaran umat Buddha Thailand dari utara Thailand ke selatan untuk menyeimbangkan demografi ras dan agama demi etnis Buddha Thailand. Orang-orang Thailand selatan bersikeras untuk merebut kembali sejarah, politik, ekonomi, budaya, dan martabat mereka. Kekerasan terus meningkat sejak 2004, diperburuk oleh kebijakan negara. Ada kekhawatiran luas bahwa kerusuhan bisa menjadi pemberontakan, karena kekerasan semakin sering terjadi. Pada bulan Juli 2005, Perdana Menteri Thaksin mengumumkan keadaan darurat, memberikan kekuasaan besar kepada pasukan keamanan, mengizinkan pemberlakuan jam malam, melarang pertemuan publik, membatasi perjalanan, menyensor publikasi, menahan tersangka tanpa dakwaan, menyita properti, dan menyadap telepon. Dengan berlanjutnya perpanjangan SKB tersebut, sedikitnya 1.113 orang tewas. Provinsi Pattani telah menjadi rumah bagi komunitas nelayan pengrajin selama berabad-abad. Mereka tersebar di 52 desa dengan 80 persen penduduk Muslim. Penangkapan ikan secara tradisional telah menjadi sumber mata pencaharian utama masyarakat ini. Pada tahun 1999, nelayan skala kecil Thailand mencakup 88 persen dari seluruh populasi penangkapan ikan. Namun, kapal penangkap ikan komersial telah meningkatkan operasi di daerah tersebut karena kebijakan berorientasi ekspor yang berat. Promosi perusahaan perikanan skala besar dan pemrosesan makanan laut untuk produksi hanya ekspor mengancam mata pencaharian komunitas nelayan. Teknologi penangkapan ikan modern, seperti kapal pukat dengan jaring dorong, tidak hanya merusak keanekaragaman sumber daya laut tetapi juga merusak alat tangkap tradisional seperti terumbu karang buatan atau jebakan. Pada tahun 1993, Thailand melarang penggunaan jaring ikan yang berjarak kurang dari 3.000 meter dari pantai dan membatasi daerah penangkapan ikan yang lebih dangkal untuk nelayan skala kecil. Sebagai importir tuna beku pra-olahan terbesar untuk pengalengan dan pengekspor tuna kalengan terbesar, penegakan larangan Thailand tetap minimal. Korupsi dan penegakan hukum yang lalai semakin memicu kelalaian tersebut. Dengan enggan menangkap kapal pukat ilegal, banyak pejabat pemerintah yang menyatakan bahwa zona perlindungan tidak ditandai dengan jelas atau bahwa penangkapan membuat petugas rentan untuk digugat oleh operator pukat. Yang lain mengklaim kurangnya sumber daya untuk berpatroli di daerah pesisir. Kurangnya pemantauan dan penegakan hukum yang efektif memperburuk situasi ekonomi nelayan dan meningkatkan kemungkinan terjadinya kekerasan karena nelayan lokal menuntut keadilan atas penyalahgunaan tanah dan hak mereka. Tidak dapat mencari nafkah, banyak nelayan yang terpaksa pergi dan bekerja sebagai buruh upahan di Malaysia, sementara yang lain tinggal dan menanggung kemiskinan yang parah. Beberapa nelayan bekerja di restoran dan perkebunan pertanian, yang lain melamar pekerjaan di kapal penangkap ikan komersial di mana mereka terpapar obat-obatan dan risiko HIV / Aids. Para nelayan dan keluarga yang masih tinggal di daerah pesisir membentuk penghalang yang lemah terhadap pelaku kekerasan yang berusaha merekrut penduduk desa untuk memberontak. Seringkali tidak dilengkapi dengan baik dalam bahasa Thailand, komunitas berjuang untuk menegosiasikan kasus mereka dengan otoritas lokal dan meningkatkan kesadaran akan situasi mereka.

Strateginya

Strategi Suwimon, yang diperluas ke provinsi tetangga Narathiwat, bekerja dengan mengembangkan pengelolaan sumber daya alam berbasis masyarakat di antara penduduk desa dan komunikasi dan pengakuan yang efektif antara penduduk desa dan pemerintah daerah. Bekerja dari dalam masyarakat yang terkena dampak, Suwimon mendorong partisipasi nelayan lokal dalam pengelolaan sumber daya alam melalui konsultasi, kegiatan, dan pelatihan yang ditargetkan. Menempatkan penekanan pada kolaborasi seluruh komunitas, Suwimon menyelenggarakan forum dan sesi curah pendapat tentang masalah-masalah spesifik yang mempengaruhi wilayah mereka. Dia mendorong para nelayan untuk menyelidiki wilayah lain di Thailand dan melihat kehancuran mata pencaharian karena proyek pembangunan besar, yang memotivasi mereka lebih jauh untuk mengambil tindakan dan mencegah kerusakan seperti itu ke desa mereka. Bentuk awal organisasi lokal yang aktif muncul dengan tujuan membangun kapasitas masyarakat, termasuk kepemimpinan, keterampilan negosiasi, dan pengetahuan tentang peraturan dan penegakan hukum. Dengan kepercayaan diri yang meningkat, para nelayan dan komunitasnya mendekati Suwimon dengan gagasan untuk membuat organisasi yang terdaftar secara hukum, memberi komunitas dasar hukum untuk bernegosiasi dan melakukan reformasi. Suwimon mendirikan Asosiasi Orang-orang Perikanan Tradisional pada tahun 1993, sebuah organisasi yang saat ini mencakup 47 desa dan melampaui komunitas nelayan untuk mencakup otoritas lokal, Majelis Kaum Miskin (gerakan akar rumput terbesar dan terkuat di Thailand), akademisi, pelajar, dan tokoh politik lainnya. Dia bekerja dengan komunitas untuk menghasilkan studi, survei, dan publikasi tentang kerusakan sumber daya pesisir dan pada pekerjaan yang dilakukan oleh komunitas lokal untuk melestarikan ekosistem pesisir. Pada tahun 1998, Suwimon menerima dana dari Thai Research Institute (sebuah badan pemerintah) untuk melakukan penelitian tentang masalah penegakan hukum di sepanjang pantai Pattani. Menggunakan penelitian ini sebagai alat untuk menyelenggarakan lokakarya dan pelatihan, ia mampu mendidik masyarakat umum, pejabat pemerintah, dan organisasi sektor masyarakat lainnya untuk mengadvokasi perbaikan kebijakan dan undang-undang pemerintah terkait dengan pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya pesisir. Suwimon menggunakan penelitiannya, kolaborasi dengan organisasi lain dan media untuk mengkampanyekan penegakan hukum yang lebih baik dan untuk merevisi kebijakan pemerintah terhadap sumber daya pesisir. Sebagai tanggapan, pemerintah mengeluarkan undang-undang pada tahun 2000 untuk menghentikan operasi penangkapan ikan pukat di provinsi Pattani. Setelah pertempuran lima tahun, dari tahun 1998 hingga 2003, undang-undang tersebut diubah untuk memasukkan keputusan yang melarang penggunaan jaring dorong dan menegakkan batas tiga kilometer yang ada. Suwimon membantu penduduk desa mengumpulkan dana, sebagian melalui Fasilitas Lingkungan Global PBB, untuk membeli dua kapal patroli. Tim penduduk desa dan pejabat sekarang bergiliran berpatroli di zona lindung. Dengan menggabungkan hubungan masyarakat yang damai dengan kesadaran lingkungan dan kegiatan pembangunan sosial ekonomi, pendekatan Suwimon mempromosikan penyelesaian konflik dan pelestarian pesisir yang berhasil. Pekerjaannya saat ini berdampak pada sekitar 20.000 hingga 25.000 orang. Dia memperkirakan bahwa asosiasi komunitasnya akan berkembang hingga mencakup lebih dari 83.000 orang. Langkah selanjutnya adalah menyebarkan model tersebut ke provinsi tetangga Narathiwat.