Jean Claude Rodríguez-Ferrera

Spanyol • Association for Self-Financed Communities (ACAF)
Ashoka Fellow sejak 2006

Dengan membuat kelompok keuangan yang mandiri dan dipimpin oleh imigran, Jean Claude Rodríguez-Ferrera Massons menangani kebutuhan keuangan dan jaringan dasar dari populasi imigran Spanyol dan memastikan kewarganegaraan penuh dan partisipasi mereka dalam perekonomian.

Orang

Ada sejumlah momen dalam kehidupan Jean Claude yang dia yakini menumbuhkan minatnya pada masalah sosial: cerita tentang orang Kristen mula-mula yang dia dengar saat belajar di sekolah Yesuit; penemuan, sebagai Pramuka berusia 15 tahun, bahwa ada sejumlah komunitas miskin dan terisolasi di Bolivia yang mengelola diri mereka sendiri; film Gandhi yang menunjukkan kepadanya bagaimana kekuatan orang dapat mengubah masyarakat secara damai berkat penyaluran potensi mereka oleh seorang pemimpin. Pengalamannya di organisasi mahasiswa AIESEC mengajarinya kekuatan kelompok pemuda dan bekerja dalam jaringan. Sebagai wakil presiden AIESEC, dia menyiapkan program magang berorientasi sosial untuk siswa yang hingga saat ini berfungsi sebagai salah satu program utama organisasi. Selama banyak perjalanan yang dia mulai dalam periode hidupnya ini, dia menyaksikan banyak sekali contoh potensi manusia dan hasil yang kuat dari komunitas yang terorganisir. Untuk mempraktikkan minatnya, dia memutuskan untuk memulai program untuk memasarkan kerajinan tangan perempuan adat. di Guatemala, di mana dia tinggal selama empat tahun. Itu disebut "Harta Karun Maya" dan memenangkan hadiah Amerika Latin untuk program terbaik dalam mendukung komunitas adat. Percaya diri bahwa dia dapat melaksanakan proyek-proyek besar, dia mulai mencari tantangan yang lebih besar. Selama periode ini ia berkenalan dengan model Bancomunales dan tertarik padanya karena memberikan kesempatan bagi orang-orang untuk berkumpul bersama, berbagi, dan memiliki rasa memiliki, selain sekadar pembiayaan. Setelah kembali ke Spanyol, Jean Claude bekerja dengan seorang lembaga yang menasihati bisnis mikro imigran dan mendukung tahap awal peluncuran proyek sosial yang inovatif. Ia menyaksikan secara langsung perlakuan diskriminatif yang diderita oleh kelompok-kelompok imigran, kesulitan unik yang mereka hadapi, dan akibat dari isolasi mereka. Dia mendirikan Asosiasi Pengembangan Komunitas pada tahun 2004 di mana dia meluncurkan program untuk menciptakan komunitas dan jaringan dengan imigran sebagai kelompok prioritas. Dia kemudian mendirikan grup keuangan swakelola pertama dengan beberapa temannya. Dia mengambil bagian untuk mendapatkan pengalaman langsung dari sistem yang akan dia usulkan kepada orang lain. CAF pertama ini masih beroperasi. Jean Claude telah belajar secara ekstensif di bidang ekonomi, dan telah menyelesaikan periode magang dan pengalaman yang penting. Dia sekarang yakin bahwa dia telah menemukan kunci untuk membawa perubahan sistemik yang diperlukan dalam masyarakat yang menerima banyak imigran di belahan dunia manapun.

Ide Baru

Jean Claude memberikan kewarganegaraan sosial dan ekonomi penuh kepada para imigran Spanyol dengan menyatukan mereka dalam koperasi yang membantu mereka mengakses layanan yang mereka butuhkan untuk menjadi pengusaha dan profesional daripada menjadi tanggungan kesejahteraan. Jean Claude telah menciptakan Komunitas Keuangan yang Dikelola Sendiri di antara para imigran dengan sumber daya ekonomi yang langka untuk memenuhi kebutuhan keuangan dasar mereka. Dengan menggunakan sistem simpan pinjam yang sederhana dan mandiri, anggota komunitas ini dapat mengakses produk dan layanan (kredit mikro, asuransi mikro, dan produk konsumen) yang membantu mereka maju secara finansial. Komunitas keuangan ini juga memainkan peran penting dalam menyediakan “jaringan relasional” bagi para imigran yang telah meninggalkan ikatan sosial di negara asalnya. Jaringan ini sangat penting untuk membuat kontak, mencari pekerjaan, dan menyediakan cadangan finansial jika terjadi keadaan darurat atau keadaan yang tidak terduga. Untuk kebutuhan yang tidak dapat dipenuhi oleh kelompok mereka sendiri, Jean Claude bekerja sama dengan perusahaan untuk membantu mereka mengembangkan produk dan layanan yang khusus ditujukan untuk para imigran. Dengan cara ini, Jean Claude menunjukkan potensi ekonomi pasar baru ini kepada sektor bisnis sambil menunjukkan kepada para imigran kekuatan komunitas dan jaringan sebagai cara untuk maju secara finansial dan mulai menempa identitas selain imigran.

Masalah

Banyak imigran dari Afrika, Asia, dan Amerika melihat Eropa sebagai tanah peluang di mana ada banyak pekerjaan dan tidak perlu berjuang untuk kelangsungan hidup sehari-hari. Namun, mereka yang tiba di Spanyol dihadapkan pada kenyataan yang berbeda. Para imigran mendapati diri mereka semakin terkucil di kantong-kantong kemiskinan. Dalam banyak kasus, mereka tidak memiliki akses ke layanan dasar yang dinikmati orang Spanyol, bahkan setelah mereka menghabiskan beberapa tahun di negara tersebut. Hak-hak dasar seperti kondisi kerja yang bermartabat, akses ke layanan keuangan, perwakilan di lembaga publik, dan partisipasi dalam urusan sipil tetap sulit dipahami oleh banyak imigran Spanyol. Akibatnya, orang yang datang dengan keinginan untuk menjadi produktif dan sukses berakhir sebagai pengeluaran untuk layanan kesejahteraan sosial Spanyol dan bergantung pada amal. Masalah ini menjadi semakin akut dengan bertambahnya jumlah imigran di Spanyol, namun struktur sosial dan ekonomi tetap tidak responsif dan tidak membantu. Pada tahun 2000 populasi imigran mencapai 2,3 persen dari total populasi, tetapi dalam waktu kurang dari satu dekade, kelompok itu sekarang mencapai 10 persen. Angka ini tidak termasuk imigran tidak berdokumen, yang jumlahnya bisa dua kali lipat dari penghitungan akhir. Meskipun arus masuk ini telah menarik perhatian publik, masyarakat Spanyol belum mengembangkan strategi yang jelas dan pasti untuk menghadapi tantangan tersebut, dan layanan sosialnya hampir runtuh. Instansi pemerintah dan masyarakat sipil telah memberlakukan langkah-langkah yang bertujuan untuk mengentaskan kemiskinan para imigran dan kondisi kerentanan ekstrim yang mereka hadapi saat tiba. Tetapi badan-badan ini tampaknya tidak mampu mengembangkan dan menindaklanjuti strategi jangka panjang yang akan memastikan integrasi yang sehat dari para imigran dan pada akhirnya sangat menguntungkan ekonomi Spanyol. Jelas, masalah komunitas imigran tidak hanya bersifat material. Para imigran yang baru tiba di negara-negara Barat mendapati diri mereka terlantar dan diabaikan. Mereka tidak mendapatkan pekerjaan dengan mudah, dan banyak yang tidak memiliki jaringan sosial yang memelihara perkembangan pribadi dan ekonomi mereka dan memungkinkan mereka untuk berintegrasi secara alami ke dalam negara baru mereka. Asosiasi imigran umumnya berfokus pada acara budaya tertentu dari kelompok etnis atau kebangsaan tertentu, dan anggotanya jarang berpartisipasi dalam aktivitas lain Terlepas dari keragaman latar belakang geografis, sosial, budaya dan agama, imigran di Spanyol menghadapi banyak masalah yang sama: kerja lama hari, kurangnya waktu luang, motivasi rendah, kurangnya keyakinan bahwa mereka dapat melakukan sesuatu untuk mengubah keadaan, kurangnya sarana partisipasi yang jelas, dan tidak adanya identitas kolektif. Faktor-faktor ini membuat mereka sulit mengorganisir diri untuk menyelesaikan masalah bersama, membela hak-hak mereka sebagai pekerja, pemilih, warga negara, dan terlibat dalam merancang dan menciptakan masyarakat yang memperhitungkan mereka.

Strateginya

Sadar akan kesulitan yang dihadapi para imigran dalam membangun jaringan yang mendukung di negara tuan rumah, Jean Claude mulai mencari insentif untuk menyatukan mereka. Dia yakin bahwa dengan membentuk kelompok pendukung, dia akan membantu para imigran berintegrasi dengan lebih baik ke dalam masyarakat baru mereka. Jean Claude menyimpulkan bahwa insentif terbaik adalah akses ke kredit fleksibel yang memungkinkan mereka untuk memenuhi kebutuhan dasar sementara mereka fokus pada ambisi yang lebih besar Terinspirasi oleh metodologi model BanComunales dari Ashoka Fellow Salmon Raydan, bersama dengan semangat dan pengalamannya dalam pengembangan masyarakat sebagai elemen kunci untuk transformasi sosial, Jean Claude menciptakan kelompok keuangan swakelola di seluruh negeri. Setiap kelompok yang terdiri dari 30 orang melaksanakan program simpan pinjam kecil-kecilannya sendiri. Kelompok tersebut disebut Komunitas Keuangan yang Dikelola Sendiri (Self-Managed Financial Communities / CAFs). Meskipun mereka berbagi metodologi dan jaringan yang sama, masing-masing setuju dengan aturan operasinya sendiri dan koordinat adalah kegiatannya sendiri. Selain memberikan akses ke kredit, CAF mendorong menabung. Untuk bergabung dengan grup, setiap anggota diminta untuk membeli sejumlah “saham” di grup; jumlah yang dibeli menentukan kapasitas kreditnya. Modal ini memungkinkan setiap anggota untuk meminta pinjaman kecil di mana mereka membayar sejumlah bunga yang ditentukan oleh kelompok. Bunga yang dibayarkan oleh anggota yang meminta pinjaman memberikan keuntungan bagi anggota komunitas lainnya. Hingga saat ini, Jean Claude telah mempromosikan pembuatan 13 CAF untuk imigran di Catalonia, dan dia bekerja untuk mereplikasi model tersebut di seluruh Spanyol dan Eropa. Pembentukan CAF baru penting karena semakin besar jaringan, semakin besar kekuatan negosiasi dan keterwakilannya. Jean Claude mengidentifikasi calon pemimpin untuk memulai CAF baru — termasuk pemimpin bisnis yang berpengaruh, presiden asosiasi, bahkan pendeta. Dalam banyak kasus, dia bekerja secara langsung dengan organisasi imigran dan menawarkan alat baru ini untuk mendorong partisipasi yang lebih besar dari para anggotanya. Dalam beberapa kasus, anggota CAF yang ada telah membentuk kelompok keuangan baru mereka sendiri. Anggota awalnya tertarik ke CAF karena akses ke pembiayaan yang fleksibel, tetapi komunitaslah yang membuat mereka tetap berkomitmen sebagai peserta reguler. Setiap kelompok bertindak sebagai jaringan kontak yang kuat, peluang kerja, dan akses ke layanan dan produk yang hampir tidak mungkin dicapai oleh individu sendiri. Berbagai layanan dibuat dan dikelola oleh grup itu sendiri. Misalnya, beberapa kelompok telah mengembangkan “asuransi darurat” mereka sendiri yang menanggung sebagian dari biaya perjalanan anggota CAF jika terjadi kematian atau penyakit serius di keluarganya di kampung halaman. Tanpa asuransi semacam itu, seseorang bisa terjerat hutang selama bertahun-tahun. Kelompok ini membentuk dana solidaritas yang jika tidak dibelanjakan tidak hilang karena digunakan tahun depan atau dibagi di antara anggota. Jean Claude juga mengembangkan layanan tambahan yang memanfaatkan massa kritis anggota dalam jaringan CAF. Salah satu yang paling sukses adalah sejenis “Halaman Kuning” di mana anggota berbagi informasi tentang layanan yang ditawarkan atau dibutuhkan oleh anggota jaringan lainnya mulai dari tukang listrik hingga pengasuh bayi. Namun, Jean Claude mengakui bahwa banyak kebutuhan para imigran sebaiknya dipenuhi oleh sektor swasta. Akibatnya, ia bekerja dengan berbagai perusahaan untuk membantu mereka merancang dan mengadaptasi produk dan layanan khusus untuk kolektif ini. Untuk mengembangkan layanan percontohan pertama, Jean Claude memilih sekelompok perusahaan yang tertarik pada imigran sebagai kelompok dan dengan dimensi sosial yang penting. Misalnya, salah satu mitra pertamanya adalah perusahaan asuransi multinasional yang tidak berhasil menjual produk asuransinya di sektor imigran. Memanfaatkan pengalaman dan mediasi Jean Claude dan melibatkan anggota CAF, perusahaan merancang produk khusus untuk memenuhi tiga kebutuhan penting yang diungkapkan oleh para imigran: asuransi untuk pemulangan jenazah, layanan konsultasi medis melalui telepon , dan bantuan hukum cepat. Saat ini, Jean Claude bekerja dengan perusahaan untuk mengidentifikasi kebutuhan baru dan mengembangkan produk dan layanan baru yang berguna bagi imigran dan menguntungkan bagi sektor bisnis. Tujuannya adalah agar bisnis menjadi sadar akan pentingnya ekonomi grup ini dan menawarkan produk dan layanan yang disesuaikan dengannya baik dari segi konten maupun biaya. Di dalam “katalog layanan” ini terdapat Koperasi Konsumen, Dana Investasi Sosial di mana kelebihan modal CAF dapat diinvestasikan, program perumahan, dan layanan hukum, antara lain. Untuk meniru idenya di seluruh Eropa, Jean Claude mengidentifikasi mitra potensial yang akan memberikan dukungan ekonomi untuk CAF awal. Ketika para imigran semakin dikenal sebagai penjual dan pembeli layanan semacam itu, mereka akan mencapai integrasi ekonomi dan sosial yang lebih besar.