Pablo Romo

Meksiko • Servicios y Asesoría para la Paz, SERAPAZ (Services and Consultancy for Peace)e…
Ashoka Fellow sejak 2007

Observatorium Pablo Romo untuk Konflik Sosial berkontribusi pada proses perdamaian di Meksiko dengan menawarkan pemahaman yang menyeluruh dan tepat waktu tentang konflik dan kemampuan untuk meramalkan dan secara positif mengubah konflik ketika terjadi.

Orang

Pablo lahir dan tinggal di Mexico City sampai dia memasuki ordo religi Ordo Pengkhotbah (Dominikan), di mana dia tinggal selama lebih dari dua puluh tahun. Ia belajar filsafat dan teologi. Saat ini, dia sedang mengejar gelar PhD online di bidang Hak Asasi Manusia dari sebuah universitas di Spanyol. Pablo telah menjadi kepala beberapa pusat hak asasi manusia, seperti Fray Francisco de Victoria O.P. dan Fray Bartolomé de las Casas selama konflik Zapatista. Dia adalah ketua Dominikan untuk Organisasi Keadilan dan Perdamaian dengan kantor di Jenewa, Swiss, dan New York, A.S. Sementara seorang Dominika, dia bertanggung jawab untuk mengelola konflik dunia terkait dengan pelanggaran hak asasi manusia. Dia memegang posisi ini selama tiga tahun. Dia kembali ke Meksiko dan bekerja di Chiapas selama dua tahun lagi sebelum memutuskan untuk meninggalkan ordo religius. Perjuangan Zapatista menunjukkan kepadanya bahwa konflik tidak selalu harus diakhiri dengan kekerasan dan kehancuran. Konflik dapat diredakan dan dikurangi. Salah satu cara untuk melakukannya adalah dengan belajar dari sejarah, dan pengalaman konflik sebelumnya. Pablo yakin bahwa untuk menghindari penyelesaian konflik satu per satu, perlu didiagnosis secara akurat, dan untuk membuat proses yang memungkinkan pencatatan dan analisis konflik sosial. Ini membutuhkan kemampuan untuk "membaca yang tersirat" tentang asal-usul konflik dan memantau evolusinya. Mediator akan memiliki alat untuk membantu mereka mengidentifikasi tren dan mengembangkan instrumen metodologis, dengan kemampuan yang ditingkatkan untuk secara kreatif dan sengaja mendekati konflik dan menemukan solusi.

Ide Baru

Setelah bertahun-tahun menengahi konflik di Meksiko, Pablo dan timnya di Services and Consultancy for Peace (Servicios y Asesoría para la Paz, SERAPAZ), telah memperluas organisasinya dengan memasukkan Observatory of Social Conflict (Observatories de la Conflictividad Social). Tujuan Observatorium adalah untuk mengumpulkan dan menganalisis data tentang semua konflik saat ini dan masa lalu di Meksiko, yang kemudian dapat digunakan sebagai alat oleh organisasi seperti SERAPAZ dalam pekerjaan mereka sebagai mediator. Analisis ini akan mencakup informasi seperti: Para pemain kunci, motif yang dinyatakan dan tidak disebutkan, bagaimana konflik dimulai, taktik apa yang digunakan oleh kedua belah pihak, bagaimana masing-masing pihak memposisikan “hak” mereka, bagaimana eskalasi konflik, strategi apa yang digunakan untuk mencoba menyelesaikan konflik, dan akhirnya, bagaimana konflik tersebut diselesaikan atau ditunda. Observatorium Konflik Sosial mengikuti dan mengukur konflik, dan kemudian menghasilkan pengetahuan yang berguna bagi para pemain sosial yang terlibat dalam konflik untuk mengubahnya secara positif secara internal atau dengan bantuan mediator sosial.

Masalah

Ketika orang Meksiko merasa keadilan belum tercapai, dan mencari penyelesaian, bisa terjadi keresahan sosial tingkat tinggi. Beberapa konflik baru-baru ini dan yang terkenal adalah tindakan kriminal yang terkait dengan perdagangan narkoba; masalah para penambang terkait dengan kecelakaan di tambang Pasta the Conchos; penangkapan jurnalis Lydia Cacho; pembunuhan beberapa jurnalis di berbagai penjuru negeri; masalah pemilu dan pasca pemilu; demonstrasi melawan hukum media yang disetujui oleh Kongres; keributan sosial tentang Atenco dan Texcoco; dan konflik guru di Oaxaca. Selain dari berita utama yang sudah dikenal di surat kabar besar, banyak sekali konflik lain yang terus terungkap. Melalui surat kabar dan bentuk media lainnya, Pablo memantau lebih dari 400 konflik sosial dengan tim relawannya. Di antara semua konflik yang dipantau oleh Observatory of Social Conflict, Pablo percaya 80 persen dinegosiasikan terutama tanpa mediator, meskipun mediator mungkin hadir pada tahap tertentu. Sekitar 20 persen konflik melibatkan partisipasi mediator — seringkali perwakilan hak asasi manusia atau pemimpin moral komunitas (80 persen dari waktu), otoritas ketua (17 persen dari waktu), atau dari organisasi yang mengkhususkan diri dalam mediasi konflik, seperti sebagai SERAPAZ (3 persen dari waktu). Seringkali para pemangku kepentingan pantang menyerah dan perselisihan dipahami hanya dalam istilah pemenang dan pecundang. Negosiasi — atau untuk menemukan solusi yang memuaskan bagi kedua belah pihak — adalah hal yang jarang, itulah sebabnya konflik di Meksiko seringkali tidak mengikuti prosedur kelembagaan, tetapi menggunakan kekerasan. Seringkali menjadi masalah dimana mediator tidak memiliki keahlian yang tepat. Otoritas dapat dianggap tidak efisien, korup, atau bias oleh kepentingan pribadi yang membuat mereka tidak dapat dipercaya. Meskipun banyak organisasi menghubungi organisasi hak asasi manusia untuk mendapatkan dukungan, konflik tersebut mungkin tidak berada dalam yurisdiksi mereka. Misalnya, ketika komunitas mengajukan keluhan tentang kebisingan berlebihan yang dihasilkan oleh perusahaan, ini bukanlah masalah yang dapat dimediasi oleh organisasi hak asasi manusia dengan tepat. Kebanyakan mediator bergantung pada keterampilan pribadi mereka dan niat baik di antara mereka yang bekerja dengan mereka untuk mencapai hasil. Setiap mediator harus mengembangkan dan memperkuat kemampuannya masing-masing; tidak ada alat yang siap pakai untuk membantu mereka. Seorang mediator harus memanfaatkan perselisihan sebelumnya dan yang serupa untuk memberi tahu mereka tentang solusi yang paling memadai dan tepat waktu. Masalah umum adalah bahwa pihak berwenang menangani konflik dengan cara yang reaktif, dengan memprioritaskan yang paling radikal. Pablo memahami bahwa tidak ada alat untuk membantu pihak berwenang dengan rencana kerja dan tindakan mereka yang akan mencegah peningkatan jumlah konflik, tetapi tanggapan tidak boleh reaktif agar efektif.

Strateginya

SERAPAZ memainkan peran kunci dalam mediasi antara Pemerintah Federal dan Tentara Pembebasan Nasional Zapatista (Ejército Zapatista de Liberación Nacional, EZLN) ketika konflik bersenjata pecah di Chiapas pada tahun 1994. Pablo juga berperan penting selama negosiasi, sebagai anggota dari a ordo religius bekerja untuk Fray Bartolomé de las Casa. Baru-baru ini, SERAPAZ bertindak sebagai mediator dalam sengketa Oaxaca antara Asociación Popular del Pueblo de Oaxaca (APPO), dan Kementerian Dalam Negeri. SERAPAZ menawarkan dua layanan utama. Ia bertindak sebagai mediator selama konflik serius, seperti yang disebutkan tentang sengketa EZLN dan APPO, dan mengajarkan alat penyelesaian sengketa di Sekolah Perdamaiannya. Sekolah mengadakan empat sesi tiga hari sepanjang tahun. Pada tahun 2006, hampir enam puluh orang menghadiri sesi tersebut, di antaranya adalah perwakilan dari komunitas adat, pemerintah kota dan negara bagian, serta organisasi warga (CO). Pablo mendirikan Observatorium Konflik Sosial memahami kebutuhan untuk membuat alat untuk mensistematisasikan perselisihan sosial dan dengan demikian meningkatkan kemungkinan penyelesaian. Observatorium memiliki tim besar sukarelawan yang memantau konflik sosial Meksiko melalui surat kabar, media, dan jaringan kontak SERAPAZ. Para relawan memasukkan informasi yang relevan tentang suatu perselisihan ke dalam database mereka. Informasi tersebut mencakup permintaan yang disebutkan, lokasi di Meksiko, pemangku kepentingan dan / atau kelompok etnis yang terlibat penyebab yang memicu konflik, bagaimana eskalasi, dan strategi yang digunakan untuk menyelesaikannya. Salah satu tujuan Observatorium adalah memiliki database sengketa yang paling komprehensif di Meksiko. Untuk tujuan ini, Observatorium telah disambut oleh universitas dan CO dan telah membentuk tim relawan di Guadalajara, Chiapas, Oaxaca, dan Ciudad Juárez — memungkinkan Observatorium untuk mengikuti perselisihan regional. Kedua, Observatorium menggunakan informasi ini sebagai alat untuk mediasi konflik di mana SERAPAZ berpartisipasi secara langsung. Selama mediasi sengketa Oaxaca antara APPO dan Pemerintah Federal, informasi statistik dari Observatorium membantu meyakinkan Pemerintah Federal untuk berencana melibatkan Polisi Pencegahan Federal, pejabat tidak bersenjata yang menggunakan jet air sebagai pengganti senjata api. Meski perselisihan sengit, konflik ini tidak memanas karena polisi tidak menggunakan senjata api seperti yang dimaksudkan semula. Tujuan ketiga Pablo adalah agar informasi dari Observatorium digunakan oleh lembaga dan pemerintah lain untuk penyelesaian perselisihan dan untuk mencegah konflik sosial. Pablo sangat antusias bahwa kotamadya terpadat di Amerika Latin, Ecatepec, di Negara Bagian Meksiko, telah meminta Observatorium memantau setiap konflik di kotamadya, memastikan pemerintah kota bertindak secara preventif dan bukan reaksioner. Pemerintah kota juga ingin menerapkan program kerja yang lebih efisien untuk mencegah keresahan sosial.