Emad Mubarak Abd El-Raheem

Mesir • Association for Freedom of Thought and Expression
Ashoka Fellow sejak 2007

Emad Mubarak Abd El-Raheem memperkenalkan konsep kebebasan akademik sebagai hak di Mesir. Melalui pekerjaannya dengan mahasiswa, profesor, staf administrasi, media, dan organisasi warga, dia mempromosikan kebebasan akademik sehingga dapat dijamin secara universal di universitas-universitas Mesir.

Orang

Emad dibesarkan di Ezbet Awlad Allam, daerah miskin di Dokki. Dia berasal dari keluarga kelas menengah ke bawah dan memiliki sembilan saudara kandung. Di sekolah menengah, Emad secara khusus terlibat dalam kegiatan ekstrakurikuler, dan mendirikan kelompok pemuda bersama saudara laki-lakinya untuk siswa di lingkungannya, yang bertujuan untuk mendidik mereka tentang sejarah Mesir yang kaya. Selama periode ini, Emad mulai memandang kakak laki-lakinya Hisham, seorang wirausahawan sosial, sebagai panutan penting. Pada tahun 1994, Hisham adalah pengacara pertama di Mesir yang mendirikan pusat yang dirancang khusus untuk memberikan bantuan hukum langsung kepada publik. Hisham tiba-tiba meninggal karena serangan jantung pada usia tiga puluh empat tahun, meninggalkan Emad untuk melanjutkan pekerjaan yang mereka mulai bersama. Selama kuliah, Emad adalah penentang utama peraturan tahun 1979 yang menghapus kebebasan siswa di dalam kampus universitas. Akibatnya, ia dirujuk ke tinjauan komite disiplin dalam beberapa kesempatan. Pada tahun 1999, Emad ditangkap dan ditahan selama dua puluh dua hari karena solidaritasnya dengan mahasiswa Fakultas Pendidikan menentang pembatalan Kewajiban Pemerintah, yang memberikan kesempatan kepada mahasiswa untuk memperoleh pengalaman praktis selama menempuh pendidikan dan memiliki akses ke peluang kerja yang lebih baik setelah mereka lulus. Setelah lulus, Emad bekerja di Hisham Mubarak Center, sebagai asisten hukum dan peneliti dengan fokus khusus pada hak asasi manusia. Dia awalnya bekerja untuk mempertahankan lingkungannya agar tidak direlokasi, tetapi begitu dia memenangkan kasus itu, dia kembali ke hasratnya untuk mempertahankan kebebasan akademis. Emad tidak memiliki afiliasi politik dan tidak terlibat dengan organisasi yang berorientasi politik. Dengan bekerja secara non-partisan, dia telah mendapatkan kepercayaan dan kepercayaan dari banyak kelompok yang berbeda dan telah mulai membangun koalisi untuk meletakkan dasar untuk membalikkan tren represi akademis selama lima puluh tahun.

Ide Baru

Emad bekerja untuk memastikan kebebasan akademik di dalam universitas Mesir sehingga lebih dari 2,5 juta siswa dan staf universitas dapat menikmati hak-hak yang dijamin oleh konvensi internasional. Tujuannya adalah untuk mengoperasionalkan Deklarasi Lima 1988 tentang kebebasan akademik dan otonomi institusi pendidikan tinggi. Selain itu, ia menyerukan kepada negara untuk menghormati kewajibannya untuk memastikan semua anggota komunitas akademis hak-hak sipil, politik, ekonomi, sosial, dan budaya yang diakui dalam Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Konstitusi Mesir. Hak-hak ini termasuk kebebasan berpikir, berekspresi, berkumpul dan berserikat, serta hak atas kebebasan dan keamanan bergerak. Strategi Emad memiliki empat komponen: Pertama, dia mendidik siswa tentang hak-hak mereka terkait aktivitas mereka dan memberikan dukungan hukum kepada mereka yang menjadi sasaran komite disiplin. Kedua, ia bekerja dengan profesor dan administrator universitas, serta pakar pendidikan untuk menjamin bahwa semua siswa memiliki kesempatan untuk berpartisipasi dalam serikat mahasiswa dan dengan bebas mengungkapkan pendapat tentang topik apa pun. Ketiga, Emad membantu para profesor meneliti dan mengajar bebas dari gangguan, dan menikmati kebebasan untuk memelihara kontak dengan kolega di seluruh dunia. Terakhir, Emad mengembangkan dan meluncurkan kampanye kesadaran yang ditujukan kepada komunitas akademis dan masyarakat luas, termasuk organisasi warga (CO), media, dan masyarakat umum. Kampanye ini berfungsi untuk menginformasikan masyarakat tentang gagasan kebebasan akademik, pelanggaran yang dilakukan terhadapnya, dan pentingnya mempertahankan hak-hak ini. Dengan membela hak-hak siswa dan mengambil langkah untuk mengekang undang-undang yang membatasi kebebasan akademik, Emad mulai membalikkan tren represif selama lima puluh tahun terakhir.

Masalah

Sementara Mesir memiliki sejarah panjang kebebasan akademis dan universitas yang luar biasa, situasinya telah memburuk secara dramatis sejak revolusi 1954. Saat ini, kebebasan ini telah sangat ditekan, dengan keamanan negara sangat terlibat dalam aspek utama kehidupan akademis, dari penunjukan administrator dan profesor, hingga menangkap siapa pun yang mengkritik rezim. Saat ini, otoritas Mesir menyensor buku teks, melarang penelitian tentang masalah kontroversial, dan membatasi diskusi kelas, proyek penelitian, kegiatan mahasiswa, demonstrasi kampus, dan tata kelola universitas. Beberapa dari tindakan ini didukung oleh undang-undang nasional, yang paling terkenal adalah Undang-Undang Pemerintahan Universitas 1979. Hak-hak siswa secara khusus dipengaruhi oleh peraturan eksekutif dan siswa dari undang-undang ini, yang mencakup pasal-pasal yang selanjutnya membatasi dan menghalangi kebebasan akademik, menghukum siswa yang membagikan brosur dan memasang poster dinding tanpa izin, serta mereka yang merusak gedung universitas. Pada tahun 1994, undang-undang lain menetapkan bahwa administrator universitas diangkat daripada dipilih, terlepas dari kinerja atau pencapaian akademis kandidat. Undang-undang negara bagian yang melanggar kebebasan akademik berdampak negatif pada pekerjaan anggota fakultas universitas dengan membatasi topik yang boleh mereka teliti dan ajarkan. Alih-alih bekerja secara kritis dan inovatif, dan mendorong mahasiswanya untuk melakukan hal yang sama, profesor universitas dipaksa untuk mengembangkan kurikulum dan proyek penelitian yang sesuai dengan parameter yang membatasi negara bagian. Mereka juga sangat terhambat dalam berkomunikasi dan berkolaborasi dengan kolega di seluruh dunia, karena mereka harus mendapatkan izin khusus untuk ikut serta dalam pertukaran ide secara aktif. Penindasan yang meluas seperti itu telah mengembangkan suasana swasensor di Mesir dan melumpuhkan fungsi universitas sebagai pusat pemikiran dan kepemimpinan yang inovatif. Namun, sivitas akademika dan masyarakat luas belum mengenal konsep kebebasan akademik dan akibatnya cenderung lupa dengan maraknya pelanggaran yang terjadi dan akibat negatifnya. Dengan demikian, pelanggaran tersebut terus terjadi tanpa adanya tentangan. Kekuatan luar juga sering melanggar kebebasan akademik dalam lingkungan universitas. Militan dan aktivis, misalnya, mengintimidasi profesor dan mahasiswa dan menyerang individu secara verbal, legal, dan fisik untuk mencegah penelitian di bidang agama atau moral yang kontroversial. Kegagalan negara untuk melindungi lembaga pendidikan tinggi dari militan semacam itu semakin melanggar kebebasan seseorang. Selain dari satu kelompok profesor informal (Kelompok Kerja untuk Otonomi Universitas) yang mengadakan demonstrasi sebagai tanggapan atas pelanggaran pemerintah terhadap kebebasan akademik, tidak ada CO lain yang bekerja hanya untuk tujuan ini di Mesir.

Strateginya

Emad mendirikan Asosiasi Kebebasan Berpikir dan Berekspresi pada tahun 2005 dan mengembangkan strategi empat bagian untuk meningkatkan kondisi kebebasan akademik di Mesir. Pertama, ia mendukung hak akademik siswa dengan memberikan bantuan hukum kepada mereka yang menjadi sasaran tinjauan komite disiplin. Pada tahun 2007, organisasi tersebut memberikan bantuan hukum kepada dua puluh sembilan siswa yang berbeda. Emad juga mengadakan lokakarya dan mendistribusikan informasi yang berfokus pada kebebasan akademik untuk mendidik siswa tentang hak-hak mereka. Dalam tindakan selanjutnya, Emad mendidik fakultas dan administrasi universitas tentang peran mereka sebagai pemimpin di universitas sekaligus mendorong mereka untuk mengambil tindakan untuk menuntut hak-hak mereka. Emad bekerja sama dengan empat profesor terkemuka yang bertindak sebagai mitra konsultasi atas inisiatifnya, dan berhubungan langsung dengan 200 anggota fakultas dari universitas di seluruh Mesir. Ketiga, Emad mempromosikan konsep kebebasan akademik sebagai hak yang melekat di semua sektor masyarakat dengan mendokumentasikan semua pelanggaran. Ia menerbitkan informasi dalam upaya meningkatkan kesadaran sosial, dan menyebarkannya melalui lokakarya, brosur, buletin, dan situs web organisasinya. Dengan melakukan itu, dia berharap untuk memberi tahu siswa, guru, CO, dan komunitas yang lebih luas tentang tanggung jawab mereka untuk melindungi hak-hak ini, serta menyediakan alat dan mekanisme yang diperlukan untuk mengaksesnya. Pilar keempat dari strategi Emad adalah memobilisasi masyarakat melawan pembatasan kebebasan akademik. Dia telah meluncurkan kampanye untuk menekan para pelanggar — apakah mereka pemerintah atau kelompok independen atau bahkan individu — dan mencela tindakan mereka. Untuk menyebarkan kesadaran di masyarakat, Emad telah menerbitkan sejumlah buku, studi, dan brosur yang telah dia bagikan dan posting di situs CO miliknya. Dia juga vokal di berbagai media, menulis artikel opini surat kabar dan memberikan wawancara televisi. Dalam jangka pendek, Emad berencana untuk menyebarkan pesannya lebih jauh dengan membuat jaringan CO hak asasi manusia, profesor kunci, hakim, jurnalis, dan mahasiswa, untuk membantu memandu pekerjaannya dan memperluasnya lebih dalam ke masing-masing sektor ini. Dalam jangka panjang, tujuan Emad adalah untuk deklarasi kebebasan akademik dan praktik terbaik untuk diajarkan di bidang hukum, komunikasi massa, ilmu politik, dan seni. Dia mengembangkan rencana ini setelah bekerja sama dengan mahasiswa terkemuka dari fakultas ini selama sesi pelatihan dan kesadarannya. Emad yakin para siswa ini akan menjadi pemimpin, guru, dan politisi masa depan dan harus berpartisipasi aktif dalam mengejar kebebasan akademik. Sasaran Emad untuk sepuluh tahun ke depan mencakup sejumlah hasil perubahan sistemik yang konkret. Pertama, dia akan bekerja dengan komunitas akademis untuk mempengaruhi modifikasi dalam undang-undang yang mengatur universitas dan Anggaran Rumah Tangga 1979, sehingga menjamin kebebasan akademis yang lebih besar di semua universitas Mesir. Dia telah mulai berkolaborasi dengan mahasiswa kunci, profesor dan juri, untuk mengembangkan kertas kerja yang mengusulkan modifikasi semacam itu dan berharap untuk melatih 100 pemimpin mahasiswa setiap tahun. Selanjutnya, Emad akan mengubah sistem pengangkatan dekan universitas ke sistem pemilihan sebelumnya. Emad juga akan mengakhiri intervensi negara dalam masalah internal universitas dan pusat penelitian akademik, sehingga menghilangkan pelanggaran yang membatasi kebebasan peneliti ilmiah.