Peter Nares

Kanada • Ashoka Fellow sejak 2007

Ashoka memperingati dan merayakan kehidupan dan pekerjaan Ashoka Fellow yang telah meninggal ini.

Profil ini didedikasikan untuk mengenang Peter Nares yang meninggal dunia pada bulan April 2016. Orang miskin di bawah negara kesejahteraan diberikan penghasilan yang cukup untuk bertahan hidup tetapi tidak memiliki kesempatan untuk menabung dan berinvestasi untuk masa depan yang lebih baik. Peter Nares telah mendorong bentuk-bentuk baru praktik komunitas dan kebijakan publik untuk memerangi kemiskinan dengan memperluas peluang mereka yang hidup dalam kemiskinan untuk berpartisipasi dan memperoleh manfaat dari ekonomi arus utama. Peter adalah salah satu pemimpin internasional dalam peralihan dari pemeliharaan pendapatan dan dukungan sosial ke Negara Investasi — salah satu perubahan paradigma pembangunan yang dominan di zaman kita.

Orang

Pada usia dua puluh tiga tahun, Peter diperkenalkan dengan kompleksitas kemiskinan dan ketidakadilan sosial ketika ia bekerja dengan remaja yang mengalami gangguan emosi (kebanyakan dari keluarga berpenghasilan rendah). Dia menyaksikan secara langsung biaya dari kebijakan yang buruk dan pembuat kebijakan yang kurang informasi, dan menjadi sangat percaya bahwa mempercayai orang dan mengambil tindakan produktif selalu lebih efektif daripada mengikuti arahan yang salah arah. Pada tahun 1986, sangat frustrasi dengan keamanan pendapatan tradisional dan kebijakan kesejahteraan, Peter mendirikan SEDI. Karyanya menghubungkannya dengan Robert Friedman di CFED, yang menjadi sekutu dekat. Sebagai hasil kerja SEDI, Pemerintah Kanada meluncurkan Manfaat Pekerjaan Mandiri pada tahun 1992 dan Jaminan Pembelajaran Kanada pada tahun 2005.

Ide Baru

Visi Peter adalah ekonomi global di mana semua warga negara, terutama yang paling rentan (misalnya, perempuan, pemuda, masyarakat adat, penyandang disabilitas, dan pengungsi) dapat menjadi mampu secara finansial — artinya, mereka sadar akan peluang finansial, tahu ke mana harus pergi membantu, membuat pilihan berdasarkan informasi, mengambil tindakan efektif untuk meningkatkan kesejahteraan finansial mereka, dan menabung serta membangun aset. Peter dan organisasinya, Social and Enterprise Development Innovations (SEDI), telah memimpin pengembangan setidaknya tiga bidang praktik di Kanada — perusahaan mikro, literasi keuangan, dan pengembangan aset. Kepemimpinannya telah menghasilkan demonstrasi kebijakan yang dievaluasi secara ketat termasuk Learn $ ave, Home $ ave, dan salah satu sistem akun perkembangan anak pertama untuk anak-anak berpenghasilan rendah di antara negara-negara maju. Berkat karya Peter, ribuan orang Kanada berpenghasilan rendah kini memiliki kesempatan untuk membentuk masa depan ekonomi mereka. Ide terbaru Peter adalah untuk menciptakan jaringan multi-sektor pembangun aset internasional yang berbagi visinya dan siap menyumbangkan waktu dan sumber daya mereka untuk mengembangkan dan menerapkan strategi yang akan membawa pesan pembangunan aset dan literasi keuangan ke dunia dan memberikan transfer pengetahuan ke pemerintah, sektor swasta, dan organisasi warga.

Masalah

Kemiskinan adalah lebih dari sekedar kurangnya pendapatan, ini juga tentang kurangnya kesempatan untuk menabung dan berinvestasi untuk masa depan yang lebih baik. Terlepas dari di mana Anda tinggal di dunia, tabungan dan aset dapat meningkatkan pendapatan baru, memberikan perlindungan terhadap kerugian pendapatan mendadak atau risiko yang direncanakan, dan membangun modal sosial dengan meningkatkan inklusi dan partisipasi. Kanada merupakan salah satu negara industri yang memiliki kesenjangan aset yang signifikan dan terus berkembang. Keluarga berpenghasilan menengah dan atas memiliki 7 hingga 21 kali aset keuangan keluarga berpenghasilan rendah. Kekayaan bersih 20 persen orang terkaya Kanada meningkat secara signifikan antara tahun 1984 dan 1999 sementara kekayaan bersih 20 persen orang termiskin turun. Pemerintah federal menginvestasikan US $ 22 miliar setiap tahun untuk mendukung akumulasi aset di antara rumah tangga berpenghasilan menengah dan atas Kanada dibandingkan dengan sekitar US $ 12 miliar dalam bentuk transfer tahunan kepada orang miskin. Pemerintah provinsi juga berkontribusi pada masalah ini dengan mengharuskan pelamar bantuan sosial menghabiskan aset mereka sebelum menerima manfaat tunjangan pendapatan; aset yang mungkin bisa membantu mereka mengakhiri siklus kemiskinan. Akar penyebab masalahnya adalah ekonomi, sosial, dan budaya, dan termasuk kurangnya pendapatan yang dapat dibelanjakan, kurangnya literasi keuangan, kebijakan publik yang tidak efektif atau tidak ada, dan kurangnya pemahaman tentang pentingnya tabungan dan aset untuk ekonomi dan sosial. pengembangan. Sayangnya, inisiatif kebijakan kesejahteraan sosial di negara-negara industri secara historis menangani kemiskinan hanya sebagai masalah pendapatan. Beberapa kebijakan dan insentif aset yang ada di negara-negara industri jauh di luar jangkauan warga termiskin, termasuk masyarakat aborigin, penyandang disabilitas, dan orang tua tunggal perempuan. RRSP di Kanada, atau IRA di Amerika Serikat, tidak inklusif atau progresif dan harus lebih seimbang melalui langkah-langkah pembangunan aset untuk memungkinkan orang-orang berpenghasilan rendah dan kaya agar mampu secara finansial untuk mengembangkan dan mempertahankan aset produktif yang mereka butuhkan. Di negara-negara berkembang, yang umumnya tidak memiliki struktur pendidikan dan kesejahteraan yang dibiayai dengan baik, jika ada, kebijakan dan program pembangunan aset hampir tidak ada. Terlepas dari janji pembangunan aset, hanya beberapa negara industri (yaitu, Hongaria, Singapura, Australia, Selandia Baru, dan Cina) dan negara-negara berkembang (yaitu, Afrika Selatan dan Uganda) mulai mengeksplorasi pendekatan pembangunan aset untuk memfasilitasi sosial dan ekonomi. pengembangan. Saat ini, tidak ada mekanisme internasional untuk mengatasi kesenjangan aset dengan memfasilitasi transfer pengetahuan antara negara-negara yang memiliki sejarah di lapangan dan / atau dengan mereka yang baru mulai mengeksplorasi atau belum pernah mendengar opsi tersebut.

Strateginya

Peter mengatur kekayaan pengetahuan yang tersedia untuk memberikan informasi berharga tentang desain, implementasi, dan evaluasi inisiatif pembangunan aset yang ada dan yang baru. Strategi Peter adalah membangun jaringan internasional pembangun aset. Dia pertama kali menciptakan peluang bagi pemangku kepentingan utama untuk bertemu, berbagi, dan menerima pengetahuan yang terkumpul hingga saat ini, dan kemudian mendiskusikan dan memperdebatkan janji pendekatan berbasis aset dan keefektifan berpartisipasi dalam jaringan internasional. Kemudian jaringan akan mengambil langkah-langkah untuk memfasilitasi pembangunan aset secara internasional yang dimulai dengan negara percontohan tertentu. Kelompok awal ini akan mencakup, tetapi tidak terbatas pada, perwakilan dari Korporasi untuk Pengembangan Perusahaan (CFED), Pusat Pengembangan Sosial, Yayasan Amerika Baru, Masyarakat Pertama di Seluruh Dunia, Institut Dunia untuk Disabilitas, SEDI, Institut Kebijakan Publik Riset, Otoritas Jasa Keuangan dari Inggris, OECD, Perserikatan Bangsa-Bangsa, Save the Children International, Bank Dunia, Bank ANZ dari Australia, Forum Ekonomi Dunia, dan Institut Selandia Baru. Selain itu, setiap perwakilan yang sesuai akan bertanggung jawab untuk mendapatkan partisipasi dari dua pemerintah senior dan satu perwakilan sektor swasta (misalnya, bantuan domestik dan internasional) dari negaranya. Partisipasi mereka akan menjadi penting untuk menentukan tingkat dukungan yang diharapkan dapat membantu membangun dan mempertahankan jaringan pada akhirnya. Sebagai produk pertama, jaringan akan mengumpulkan inventaris internasional dari kebijakan pembangunan aset dan praktisi penyampaian program. Kelompok tersebut kemudian akan mengumpulkan inventaris untuk menilai minat dalam membangun dan mempertahankan jaringan transfer pengetahuan internasional yang akan menciptakan lingkungan untuk kemampuan keuangan dan pembangunan aset di negara maju dan berkembang. Pada tahun 2008, Peter dan SEDI meluncurkan Pusat Literasi Keuangan Kanada, yang pertama di negara tersebut. The Centre, sebuah divisi dari SEDI, berupaya bermitra dengan bisnis, pemerintah, dan komunitas di seluruh negeri untuk mencapai tujuannya meningkatkan literasi keuangan lebih dari 230.000 warga Kanada berpenghasilan rendah pada tahun 2013. Menurut Statistics Canada, lebih dari 4,7 juta warga Kanada hidup di berpenghasilan rendah. Pada tahun 2009, anggaran federal Kanada mencakup pembentukan gugus tugas literasi keuangan, ukuran yang direkomendasikan oleh Peter. Satuan tugas multi-sektor yang independen akan membuat rekomendasi kepada Menteri Keuangan Kanada tentang strategi nasional untuk literasi keuangan. Dengan inisiatif ini, Kanada akan bergabung dengan daftar negara yang terus berkembang termasuk Inggris, AS, Australia, dan Selandia Baru yang telah mengembangkan strategi nasional untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan keuangan warganya.