Collins ApuoyoKenya • Ashoka Fellow sejak 2008
Collins Apuoyo melindungi lingkungan dengan mengumpulkan, menyimpan, dan menggunakan kembali minyak bekas secara aman yang dibuang ke sungai atau tanah tak berpenghuni di Kenya. Melalui model pembiayaan kreatif, dia telah mengubah proyeknya menjadi kendaraan untuk pembangunan ekonomi, dengan menyediakan akses pinjaman kepada mekanik dan masyarakat yang kurang beruntung yang dapat mereka gunakan untuk meningkatkan usaha kecil mereka.
Orang
Collins lahir dari keluarga yang giat. Orangtuanya bekerja di bisnis pribadi mereka sendiri, dan sejak usia tujuh tahun, Collins sudah bekerja di bisnis tembakau keluarga sebagai pengantar untuk pelanggan di desa-desa sekitar Kisumu. Di kemudian hari, Collins akan menggunakan keterampilan kewirausahaan yang dia peroleh dari keluarganya untuk menjalankan bisnis skala kecilnya sendiri. Jiwa kewirausahaan ini terbukti dalam karirnya baik di sektor swasta, publik maupun warga negara. Pada tahun 1993, Collins dipekerjakan sebagai guru studi bisnis di sekolah menengah, di mana dia dengan cepat naik menjadi kepala departemen pendidikan bisnis. Di sana dia membantu memulai sebuah pusat bisnis kecil yang melatih siswa dan komunitas bisnis lokal dalam manajemen bisnis kecil. Dalam proyek terbarunya, Collins menggabungkan kecintaannya pada alam dengan pikiran kewirausahaannya untuk mengembangkan program yang didedikasikan untuk pengumpulan minyak bekas yang aman. Pada tahun 2005, Collins diakui oleh Bank Dunia atas inovasinya dalam melindungi lingkungan. Pada tahun 2006, Collins juga menerima pengakuan atas karyanya dari UN Habitat dan Penghargaan Internasional Dubai untuk Praktik Terbaik dalam Meningkatkan Lingkungan Hidup.
Ide Baru
Salah satu tantangan lingkungan paling sulit yang dihadapi Kenya berasal dari pembuangan minyak bekas. Dari perusahaan minyak besar hingga mekanik skala kecil, pencemar memanfaatkan undang-undang yang lemah untuk membuang minyak bekas di area sensitif lingkungan tanpa konsekuensi apa pun. Melalui penghargaannya untuk program pengumpulan minyak bekas yang aman, Collins mengusulkan solusi proaktif yang pada dasarnya mengubah pencemar dari tempat pembuangan sampah yang tidak bertanggung jawab menjadi pelindung lingkungan. Collins telah mengembangkan sistem untuk menjamin pengumpulan, penyimpanan, dan penggunaan kembali oli bekas dengan aman. Programnya dibangun di atas skema insentif yang awalnya menargetkan ribuan mekanik skala kecil yang beroperasi di daerah kumuh di Kenya untuk berpartisipasi dalam program minyak untuk kreditnya. Program ini mengumpulkan liter minyak dengan imbalan uang tunai atau pinjaman yang kemudian dapat digunakan mekanik untuk meningkatkan bisnis mereka. Bank minyak ini kemudian dimasukkan ke dalam titik pengumpulan pusat dimana perusahaan yang bergantung pada minyak bekas untuk produksi dapat membelinya. Dengan memanfaatkan peluang untuk mengubah pendapatan dari mengumpulkan minyak bekas dengan aman, program tersebut dengan cepat menyebar ke seluruh permukiman informal di populasi kumuh, mengubah apa yang dulunya berbahaya menjadi sarana untuk pembangunan ekonomi dan perlindungan lingkungan.
Masalah
Setiap tahun Kenya menghasilkan sekitar 13 juta liter oli bekas dari sekitar 40 juta liter oli baru. Limbah yang sangat beracun dalam jumlah besar tersebut membutuhkan mekanisme penyimpanan yang terencana dengan baik dan pembuangan yang aman. Sayangnya, sebagian besar oli bekas dibuang ke selokan atau digunakan sebagai bahan konstruksi jalan. Yang lebih mengkhawatirkan adalah fakta bahwa sebagian besar limbah berbahaya ini dibuang ke berbagai sungai yang diandalkan oleh banyak komunitas kumuh, seperti Sungai Ngong, yang mengalir melalui permukiman kumuh Mukuru di Nairobi, menyediakan hampir 5.000 rumah tangga dan sekitar 50.000 orang air. . Sembilan puluh satu persen oli bekas yang dibuang di sungai di Kenya diekstraksi dari mesin mobil oleh mekanik mobil yang bekerja di banyak sungai di seluruh negeri. Lebih dari 2.000 bengkel mobil beroperasi di sepanjang Sungai Ngong, dan mekanik dapat dengan bebas membuang oli bekas sesuka mereka, tanpa menghadapi peraturan yang mengatur pembuangan yang aman bagi lingkungan. Tindakan ini mengakibatkan kerusakan parah pada kehidupan akuatik, serta kesehatan manusia. Satu liter oli bekas yang dibuang sembarangan dapat mencemari 500.000 liter air hanya dalam satu tahun, dan karena oli tidak dapat terurai secara hayati, dampak negatifnya dapat bertahan lama. Penanganan oli bekas yang buruk tidak terbatas pada garasi kecil. Faktanya, masalah ini diperburuk oleh tempat pembuangan sampah skala besar, yang paling terkenal adalah stasiun bahan bakar. Meskipun mereka kebanyakan membuang minyak bekas di daerah yang tidak dihuni manusia, polutan tersebut merusak lingkungan dan menyebarkan kontaminan. Pemerintah tidak mengembangkan kebijakan atau intervensi untuk mengatasi krisis ini, terutama karena bengkel dan mekanik informal beroperasi di lingkungan miskin di mana struktur tata kelola tidak jelas dan kebijakan lingkungan tidak ditegakkan. Sedikit program yang diterapkan untuk melindungi lingkungan gagal memenuhi kepentingan ekonomi masyarakat yang terutama bertanggung jawab atas pembuangan sampah. Program anti-dumping yang ada yang ditujukan untuk mekanik tidak memberikan insentif yang memadai untuk mempraktikkan penyimpanan dan pembuangan minyak bekas yang tepat, dan dalam beberapa kasus, program berusaha untuk menghapuskan garasi informal sama sekali, yang pada dasarnya mengasingkan anggota masyarakat ini secara ekonomi. Program dan kebijakan seperti Undang-undang Pengelolaan dan Koordinasi Lingkungan tahun 1999 menyediakan mekanisme yang efektif untuk membuang oli bekas, namun sangat mahal untuk diterapkan oleh mekanik. Penelitian telah menunjukkan bahwa metode mahal ini menghasilkan sekitar 99 persen oli bekas ditangani dengan cara yang tidak aman atau tidak diketahui.
Strateginya
Collins memulai programnya dengan merekrut mekanik dari sepuluh garasi dalam program minyak untuk kredit di mana dia akan membayar mereka untuk setiap liter minyak yang mereka kumpulkan. Oli bekas ditempatkan di drum plastik di setiap garasi dengan kesepakatan bahwa pembayaran hanya akan dilakukan setelah drum diisi. Setelah hanya satu minggu, delapan dari sepuluh drum terisi, tetapi mekanik memiliki banyak keberatan, termasuk masalah keamanan dan perasaan umum bahwa uang tunai yang mereka terima untuk setiap drum tidak sesuai dengan pekerjaan yang mereka lakukan untuk mengumpulkannya. Untuk mengatasi masalah ini, Collins memperluas programnya, melengkapi pembayaran tunai langsung dengan pinjaman bisnis, dan memberikan perlindungan tambahan bagi para peserta. Program Collins yang lebih baik menggantikan pembayaran tunai kecil sebelumnya dengan pinjaman dari organisasinya, Enterprise Professional Services (EPS) yang jumlahnya hampir tiga kali lipat dari apa yang akan diterima mekanik sebelumnya. Agar memenuhi syarat untuk mendapatkan pinjaman, seorang mekanik diharuskan mengumpulkan tiga drum oli bekas, dan mereka memiliki opsi untuk membayar kembali pinjaman dengan uang tunai atau lebih banyak oli bekas. Mekanik menggunakan pinjaman ini untuk meningkatkan ruang kerja mereka, memperoleh peralatan baru, dan membangun tempat berlindung untuk keamanan tambahan. Sejak 2003, dana dari EPS telah mendukung 230 mekanik dengan 200 orang mengambil pinjaman untuk memperbaiki bengkel mereka. Program pinjaman sangat sukses dengan mekanik, yang melaporkan bahwa mereka memperoleh tambahan US $ 15 seminggu dari oli bekas mereka. Berita keberhasilan program peningkatan pendapatan ini telah menyebar dengan cepat di masyarakat kumuh, dan saat ini delapan puluh tiga rumah tangga kumuh telah mengambil pinjaman dalam program tersebut, menggunakan uang tambahan dalam berbagai kapasitas termasuk untuk membayar uang sekolah, biaya penguburan, dan untuk memulai. bisnis kecil mereka sendiri. Program Collins sangat berhasil dalam menciptakan sistem biaya rendah yang melindungi lingkungan dan meningkatkan status ekonomi mekanik dan rumah tangga di sepanjang sungai. Hingga saat ini, program tersebut telah mengumpulkan lebih dari 259.000 liter oli bekas dan memberikan kredit lebih dari US $ 30.000 kepada mekanik dan rumah tangga kumuh di sepanjang sungai di Mukuru. Tapi pertanyaannya masih tersisa: apa yang dilakukan Collins dengan semua minyak yang terbuang itu? Dalam penelitiannya, Collins mengetahui tentang perusahaan manufaktur berat di Kenya yang mengandalkan oli bekas dalam proses produksinya. EPS telah menjalin kemitraan dengan perusahaan-perusahaan ini untuk membeli oli bekas yang dikumpulkan dari mekanik dan rumah tangga kumuh. Sebagian dari hasil penjualan digunakan untuk menutupi biaya operasi EPS, sementara sisanya diinvestasikan kembali ke dalam dana kredit untuk mendanai pinjaman dalam program tersebut. Minyak bekas yang dikumpulkan EPS hanya dijual kepada perusahaan etis yang tidak terlibat dalam aktivitas yang membahayakan lingkungan atau kehidupan manusia. Pada tahun 2004, Collins memperluas jangkauannya dengan memulai program pelatihan tentang pelestarian lingkungan, untuk meningkatkan kesadaran di antara mekanik dan rumah tangga kumuh tentang bahaya membuang oli bekas secara tidak bertanggung jawab, pentingnya menjaga lingkungan, dan keterampilan yang diperlukan dalam penanganan oli. Collins juga melatih peserta dalam bisnis dan manajemen kredit, untuk memastikan keberhasilan pinjaman yang dia berikan. Sekarang merupakan prasyarat bahwa mereka yang ingin berpartisipasi dalam program kredit untuk koleksi minyak bekas yang aman harus mengikuti semua pelatihan.