Rufus Pollock

Britania Raya • Open Knowledge Foundation
Ashoka Fellow sejak 2013

15:01

How Tech is Driving Inequality | Rufus Pollock | TEDxRuelaFayette

English

Rufus Pollock sedang membangun gerakan global untuk memberdayakan orang untuk menjawab pertanyaan yang penting. Pertanyaan seperti di mana pajak saya dibelanjakan untuk apa sekolah terbaik bagi anak saya? Apa penelitian terbaru tentang kondisi medis saya? Apa yang ada dalam obat yang kita minum dan apakah aman? Saat ini, kami sering kali tidak memiliki akses ke informasi yang kami perlukan untuk menjawab pertanyaan semacam ini karena informasi tersebut terkunci di tangan pemerintah dan perusahaan. Di Open Knowledge Foundation kami bekerja untuk membuka informasi tersebut dan memberdayakan orang-orang dengan keterampilan dan alat untuk menggunakan informasi tersebut untuk memahami dan mendorong perubahan.

Orang

Selain mendirikan Open Knowledge Foundation pada 2004, Rufus membantu mendirikan Open Rights Group pada 2005 untuk mengadvokasi hak digital — hak konsumen dan sipil di lingkungan digital, termasuk topik seperti undang-undang hak cipta dan privasi online. Rufus juga bekerja pro bono sebagai Direktur Inggris untuk Foundation for a Free Information Infrastructure, sebuah grup yang berkomitmen untuk mempromosikan persaingan dan inovasi dalam pengembangan perangkat lunak. Dia memimpin upaya FFII di tingkat Inggris Raya dan UE dari 2004 hingga 2005 untuk mencegah pengesahan “Arahan Paten Perangkat Lunak” dan memainkan peran penting dalam membuat Parlemen UE menolak arahan tersebut — pencapaian yang hampir belum pernah terjadi sebelumnya. Meskipun diakui untuk kemenangan penting, menjadi jelas bagi Rufus bahwa bekerja hanya pada kebijakan IP pemerintah hanya bisa sejauh ini untuk mempromosikan ekonomi digital terbuka. Melobi untuk kepentingan publik akan menjadi kekalahan dalam jangka panjang kecuali dia bisa menciptakan sistem di mana institusi akan secara sukarela merangkul keterbukaan. Pada saat yang sama, Rufus mengetahui melalui penelitiannya yang sedang berlangsung bahwa terdapat potensi nilai ekonomi yang besar dalam membuka data. Terinspirasi oleh kesuksesan arus utama gerakan OpenSource dalam perangkat lunak, yang dimulai sebagai gerakan pembuat kode akar rumput, Rufus memutuskan dia akan membawa model pragmatis ini ke dalam bidang data dan pengetahuan dan mampu mengabdikan dirinya penuh waktu untuk visinya di Open Knowledge Foundation pada tahun 2010.

Ide Baru

Di era informasi ini, teknologi memungkinkan — secara teori — bagi setiap orang untuk memiliki akses ke informasi penting yang mereka butuhkan. Data tentang sejumlah topik - mulai dari pengeluaran pemerintah hingga warisan budaya hingga hasil penelitian ilmiah - ada tetapi sering disimpan di tempat tertutup dengan akses bebas dan terbuka yang dicegah secara tidak sengaja atau sengaja. Rufus sedang bekerja untuk mengubah ini. Open Data, yang Rufus bantu definisikan untuk pertama kalinya dalam sebuah ide dan standar yang sekarang diakui secara global, mewujudkan ide berbagi informasi secara bebas dan terbuka. Ini lebih dari sekadar informasi "publik" —datanya yang 100 persen gratis untuk diakses dan dikembangkan. Rufus telah memelopori ide, kebijakan, dan teknologi seputar data terbuka dan membantu mendorong adopsi data terbuka secara massal oleh berbagai lembaga di seluruh dunia termasuk banyak pemerintah. Melalui Open Knowledge Foundation, yang didirikan pada tahun 2004, Rufus secara sistematis menghilangkan hambatan hukum, teknis, dan sosial untuk penyediaan dan penggunaan informasi penting. Ini lebih dari sekadar akses ke data — ini berarti menciptakan alat, keterampilan, dan komunitas yang benar-benar akan memungkinkan orang menjawab pertanyaan yang penting. Bekerja secara selektif di mana ada celah utama, Rufus dan rekan-rekannya kini telah menghasilkan beberapa alat penting seperti CKAN dan OpenSpending dan telah secara aktif bekerja di seluruh dunia untuk menciptakan keterampilan data terutama di antara organisasi warga (CO). Yang paling signifikan mereka juga telah menjadi ujung tombak pengembangan komunitas "terbuka" global dengan yayasan itu sendiri yang memiliki kelompok di lebih dari 30 negara. Dengan mendemokratisasi akses ke data, Open Knowledge Foundation menciptakan perubahan global dalam transparansi, pemberdayaan warga dan keadilan sosial, mengubah cara pembuat kebijakan, perusahaan, dan mereka yang memegang kekuasaan dapat dimintai pertanggungjawaban. Sejak didirikan, ratusan lembaga dan 80 pemerintah telah memberlakukan kebijakan Data Terbuka, secara sukarela merilis gelombang pasang data terbuka tentang segala hal mulai dari pengeluaran publik hingga kejahatan dan kesehatan. Seiring dengan pertumbuhan gerakan Terbuka, data diubah menjadi sumber daya baru yang berharga bagi masyarakat secara keseluruhan dan pekerjaan Rufus memungkinkan ledakan produktivitas ekonomi dan kreatif, serupa dengan cara Internet membuka jalan bagi ekonomi digital.

Masalah

Dalam masyarakat pengetahuan kita, informasi adalah kekuatan. Internet memiliki potensi untuk memungkinkan akses terbuka yang belum pernah terjadi sebelumnya ke konten penting, tetapi banyak dari informasi ini dibatasi baik oleh undang-undang yang mencegah warga untuk mengakses atau mendistribusikan ulang dan menggabungkan kembali informasi atau secara teknis disediakan dengan cara yang membuatnya sangat sulit untuk diakses. gunakan (bayangkan, misalnya, menerima informasi anggaran seluruh negara sebagai ribuan halaman kertas). Pemerintah, institusi, dan bisnis secara rutin mengumpulkan kumpulan data yang besar, tetapi menyimpan informasi dalam silo dan database milik pribadi. Mereka menyia-nyiakan sumber daya yang berharga untuk mengumpulkan data yang mungkin sudah ditangkap di tempat lain dan menggunakan data untuk hasil satu kali — menginformasikan lembaga tertentu tentang keputusan strategis atau menerbitkan tren dalam dokumen PDF — daripada berkontribusi dan mengembangkan kumpulan pusat pengetahuan yang akan melipatgandakan nilainya dan memungkinkannya digunakan berulang kali. Sistem distribusi data tertutup ini membuat data menjadi mahal secara artifisial untuk diperoleh dengan efek merugikan pada masyarakat secara keseluruhan, mulai dari penelitian ilmiah, hingga perdagangan sehari-hari, hingga kemampuan warga negara untuk meminta pertanggungjawaban pemerintah mereka. Komisi Eropa memperkirakan bahwa membuka data yang dipegang oleh pemerintah saja akan meningkatkan aktivitas bisnis sebesar 40 miliar Euro (US $ 51 miliar) di UE. Sistem ini berada pada titik kritis bersejarah: evolusi pesat teknologi digital yang terus berlanjut telah menciptakan kemampuan yang belum pernah ada sebelumnya untuk menyimpan dan memproses data. Namun, pengetahuan yang mungkin merupakan barang publik berisiko berada di tangan segelintir orang, dengan banyak nilai sosialnya yang hilang. Pada saat yang sama, di mana membuat dan mengakses informasi telah didemokratisasi, warga negara telah menunjukkan kemampuan yang kuat untuk menggunakan informasi tersebut untuk pembuatan perubahan. Wikipedia menghitung 100.000 kontributor publik aktif. Gerakan OpenSource telah menurunkan hambatan biaya untuk mengakses dan menyesuaikan perangkat lunak. OpenStreetMap, sebuah proyek global yang sepenuhnya digerakkan oleh komunitas, telah menciptakan peta planet yang lengkap yang seringkali jauh lebih baik daripada penawaran komersial dan sudah membuktikan nilainya baik secara komersial maupun dalam situasi kemanusiaan - seperti di Haiti. Ketika negara bagian California membuka data pengeluaran pemerintahnya, warga melaporkan pengeluaran yang tidak perlu kepada pemerintah yang menghemat $ 20 juta hanya dalam beberapa bulan. Anekdot ini memberikan gambaran sekilas yang menarik tentang nilai perpindahan dari sistem yang datanya ditutup secara default, ke sistem di mana default untuk data "kepentingan publik" terbuka. Namun, institusi — dari pemerintah hingga badan penelitian hingga perusahaan — terjebak dalam pola perilaku dan pola pikir yang berfokus pada keuntungan jangka pendek dan kemudahan menyimpan data dalam silo. Mereka kekurangan alat, proses, dan kerangka hukum untuk membuat pembukaan data semudah dan serendah mungkin. Pada saat yang sama, manfaat membuka data tidak mungkin diterima di arus utama sampai titik kritis tercapai, di mana sejumlah besar data sudah terbuka dan warga telah menunjukkan kemampuan mereka untuk menggunakan dan menambah nilai data ini dalam skala besar. .

Strateginya

Visi Rufus adalah membuat sistem di mana data terbuka secara default. Tujuan utamanya adalah untuk melihat ekosistem data terbuka yang berkembang, mandiri, dan efektif. Untuk mengubah sistem saat ini, Rufus telah mengembangkan strategi tiga kali lipat: (i) menetapkan tiang tujuan dan kebijakan untuk gerakan baru, (ii) membuat alat dan layanan teknis bagi lembaga untuk membuka data, dan (iii) membangun komunitas yang akan mengubah data menjadi nilai sosial untuk menopang gerakan. Rufus menyadari bahwa keefektifan pergerakan data terbuka sangat bergantung pada penerapan standar yang jelas dan bersama. Oleh karena itu, bagian pertama dari strategi Rufus berfokus pada pembuatan definisi, kebijakan, dan kerangka hukum yang berfungsi untuk menetapkan tiang tujuan untuk gerakan data terbuka, memastikan bahwa kualitas tertinggi keterbukaan dipertahankan di masa depan dan menciptakan bahasa umum standar untuk data di sistem baru. Rufus membantu mendefinisikan Open Data untuk pertama kalinya pada tahun 2005, dengan jelas menyatakan bahwa pengetahuan hanya “terbuka” jika dapat diakses, digunakan, dibangun di atas, dan dibagikan secara bebas oleh siapa pun tanpa batasan. Definisi ini sekarang diterima secara global, prinsip utama dari gerakan terbuka, yang mendorong pilihan kebijakan di banyak domain. Rufus kemudian bermitra dengan pengacara ahli untuk merintis berbagai perangkat hukum yang menangani masalah kekayaan intelektual apa pun yang mungkin dimiliki institusi saat merilis kumpulan data dan database dalam skala besar. Kerangka dan lisensi hukum yang mudah digunakan ini telah diadopsi oleh institusi dari perpustakaan yang dikelola negara hingga peta global OpenStreetMap yang dibuat oleh komunitas. Rufus juga berupaya untuk menanamkan konsepsi data terbuka ini ke dalam lembaga-lembaga utama, yang menurutnya harus menjadi juara Open Data untuk mengubah sistem secara fundamental. Oleh karena itu, alih-alih membangun kampanye "kita-versus-mereka" untuk perubahan, Rufus terlibat dengan lembaga yang memenuhi dua kriteria. Pertama, mereka menyimpan apa yang telah diidentifikasi oleh Open Knowledge Foundation sebagai kumpulan data paling penting dalam hal pemberdayaan publik dan dampak sosial, dari keuangan hingga kesehatan dan bantuan internasional. Kedua, mereka memperoleh keuntungan dari open data baik karena transparansi dan layanan publik sejalan dengan tujuan kelembagaan mereka atau karena Open Data akan mengarah pada peningkatan efisiensi; Contohnya termasuk warga negara yang mengidentifikasi penghematan biaya dalam data keuangan mereka atau menemukan tren baru dalam data penelitian mereka. Rufus kemudian membangun hubungan pribadi dengan intrapreneur kunci; menciptakan pendukung internal yang kemudian menciptakan dukungan dan praktik baru yang sesuai dari bawah ke atas. Pendekatan ini telah terbukti efektif untuk sejumlah pasar utama. Rufus bekerja erat dengan anggota kunci Inisiatif Transparansi Bantuan Internasional yang membantu menanamkan Data Terbuka pada intinya dan memastikan bahwa sejumlah besar informasi yang sekarang disediakan oleh 100-an pembuat hibah dari DfID ke Bank Dunia terbuka. Bekerja dengan British Library, dia membantu mereka menjadi perpustakaan nasional pertama yang membuka sejumlah besar data bibliografi dengan dirilisnya British National Bibliography pada 2010. Ini adalah perkembangan utama, membantu mengubah percakapan internasional sehingga aset budaya semakin dianggap sebagai warisan publik yang harus diakses secara bebas, dan mendorong Europeana, salah satu perpustakaan terbesar di dunia, untuk merilis Open Data tentang 20 juta benda budaya untuk penelitian publik. Di tingkat pemerintahan, Rufus telah bertemu dengan pejabat pemerintah kunci di seluruh dunia dan terutama di Inggris, Eropa, AS, dan Brasil, memasukkan data terbuka ke dalam agenda politik. Sebagai anggota Dewan Transparansi Inggris, dia membantu menyusun Prinsip Data Publik mereka, dan memberikan saran strategis dan teknologi ahli untuk meluncurkan data.gov.uk. Inggris sekarang menjadi satu-satunya negara di dunia yang merilis data pengeluaran tingkat transaksi untuk pengawasan publik, dan memiliki portal data pemerintah terbuka terbesar di dunia bersama dengan AS. Rufus duduk di dewan yang sama di Kanada, dan sebagai ekonom terlatih, adalah pakar global terkemuka tentang manfaat ekonomi Open Data. Bagian kedua dari strategi Rufus adalah membangun alat dan infrastruktur yang membuat pembukaan data semudah dan berbiaya rendah mungkin. Rufus menciptakan CKAN, perangkat lunak pertama dan paling banyak digunakan untuk menjalankan portal data terbuka; memungkinkan pemerintah dan pihak lain untuk mempublikasikan data dengan cepat dan mudah. Sumber terbuka dan CKAN yang bebas digunakan membuat data dapat diakses dengan menyediakan alat untuk menyederhanakan penganoniman, penerbitan, berbagi, menemukan, dan menggunakan data. Sekarang telah digunakan untuk mempublikasikan ratusan ribu kumpulan data terbuka di seluruh dunia dan banyak situs data online besar menggunakannya, termasuk pemerintah Inggris, AS, Brasil, dan UE. Karena cara Rufus menyusun CKAN, perangkat lunak secara tidak langsung berfungsi untuk menanamkan tingkat keterbukaan tertinggi dalam data yang baru dirilis dan menyediakan format umum standar yang membantu memaksimalkan manfaat dari penggabungan berbagai kumpulan data dalam ekosistem data terbuka dengan mudah. Menyadari bahwa hanya ada sedikit nilai dan insentif dalam membuka data, kecuali data itu digunakan dengan cepat dan efektif untuk dampak sosial, Rufus telah membuat bagian akhir dari strateginya untuk membangun komunitas infomediary yang kuat. Untuk mendorong komunitas ini bertindak, ketika pemerintah Inggris setuju untuk mempublikasikan data pengeluarannya secara terbuka, Rufus meluncurkan proyek OpenSpending sebagai contoh praktik terbaik menggunakan teknik data terbuka. Inisiatif ini bertujuan untuk melacak setiap transaksi keuangan pemerintah di seluruh dunia dan menyajikannya dalam bentuk yang berguna dan menarik untuk semua orang mulai dari anak sekolah hingga ahli data. Situs web Inggris sekarang digunakan secara luas oleh jurnalis, Departemen Keuangan Inggris sendiri, dan situs terkaitnya memiliki ribuan pengguna per bulan. Rufus bermitra dengan kelompok-kelompok lokal di seluruh dunia, dari akar rumput hingga Bank Dunia, untuk mereplikasi model tersebut di seluruh dunia, dengan aktivitas di banyak negara. Rufus telah memainkan peran kunci dalam menciptakan gerakan Data Terbuka akar rumput yang aktif di tingkat Eropa dan seterusnya, baik melalui kerja langsung Open Knowledge Foundation dan dengan memberdayakan pembuat perubahan independen — kekuatan kolaborasi akar rumput adalah inti dari pendekatannya. Open Knowledge Foundation menyediakan platform terbuka untuk kolaborasi melalui acara online dan offline, dengan partisipasi 100-an anggota sukarelawan aktif setiap minggunya. Lima belas Kelompok Kerja Yayasan Pengetahuan Terbuka yang aktif berfokus pada bidang-bidang tertentu mulai dari sains hingga transportasi hingga kelestarian lingkungan. Dalam dua tahun terakhir, Rufus telah meluncurkan jaringan internasional dengan grup lokal yang beroperasi di 28 negara yang tersebar di setiap benua, termasuk grup Brasil yang dimulai dengan kepemimpinan dari Ashoka Fellow Daniela Silva. Tim Rufus telah berkolaborasi dengan 100-an lembaga pemerintah, nirlaba, dan bisnis; sebuah acara yang dia selenggarakan tahun ini mengidentifikasi £ 200 juta (US $ 322 juta) tabungan per tahun di sistem kesehatan Inggris; ia menjadi tuan rumah konferensi global tahunan terbesar tentang tema ini dengan lebih dari 1.000 peserta. Rufus bekerja untuk memengaruhi dan menumbuhkan jumlah "infomediaries:" warga negara, jurnalis, dan lembaga yang mengubah data mentah dan fakta menjadi pengetahuan yang sangat dapat diakses oleh publik. Selain membuat dan secara gratis menyediakan buku pegangan untuk data terbuka, Rufus baru-baru ini meluncurkan School of Data bekerja sama dengan Ashoka Fellow Phillip Schmidt dari Peer2Peer University, membuat kursus untuk melatih generasi baru ilmuwan data dari berbagai latar belakang.