Myung-sook Seo

Korea Selatan • Jeju Olle
Ashoka Fellow sejak 2013

28:08

Jeju Olleh: Myung-Sook Seo at TEDxSeoul

English, 한국어

Myung-sook Seo memanfaatkan partisipasi warga untuk menciptakan peluang pengembangan budaya dan ekonomi di luar wilayah metropolitan yang besar. Dengan memobilisasi warga biasa untuk membangun jalur pendakian baru yang melewati desa-desa, ia memungkinkan penduduk lokal dan pejalan kaki untuk menemukan sumber daya alam dan masyarakat yang sebelumnya tidak dihargai dan untuk membangun hubungan yang langgeng di luar yang diciptakan melalui saluran pariwisata yang khas.

Orang

Berasal dari Jeju, Myung-sook menghabiskan tahun-tahun awalnya di Seogwipo, bagian selatan pulau. Setiap kali dia bepergian dari pulau itu, dia merasakan kesenjangan sosial ekonomi antara Jeju dan daerah lain di negara itu. Namun Jeju sangat mempengaruhinya. Orang-orang, budaya, dan lingkungannya selalu bersamanya. Orang tua Myung-sook memiliki toko kecil di pasar tradisional. Dia ingat bahwa hampir selalu ibunya, bukan ayahnya, yang membuat keputusan bisnis yang penting. Keinginan kuat dan kepemimpinan ibunya adalah fondasi penting bagi Myung-sook, yang menjadi salah satu jurnalis politik wanita pertama di negara itu, dan kemudian menjadi pemimpin redaksi wanita pertama di sebuah surat kabar besar. Pada akhir 1970-an, di puncak kediktatoran militer Korea, Myung-sook terlibat dalam aktivisme mahasiswa. Dia adalah jurnalis pelajar pada siang hari dan menjadi guru bagi pekerja pabrik pada malam hari. Jurnalisme adalah salah satu dari sedikit cara yang tersedia untuk menantang kediktatoran dan membantu memajukan demokrasi Korea. Setelah menghabiskan tujuh bulan di penjara karena mengkritik pemerintah militer, dia tidak dapat menemukan pekerjaan sebagai jurnalis dan mendukung keluarganya yang bekerja sebagai reporter lepas. Di akhir karirnya selama 25 tahun, Myung-sook kelelahan secara fisik dan mental. Setelah "Insiden Jurnal Sisa", di mana banyak mantan koleganya dipaksa untuk mengundurkan diri karena menolak untuk menghapus laporan negatif tentang sponsor perusahaan utama surat kabar tersebut, Myung-sook mempertanyakan dedikasinya pada apa yang dia anggap sebagai panggilan seumur hidup. Meskipun dia membantu mereka menemukan perusahaan media baru dan bekerja sebagai editor, dia segera mengambil cuti untuk melakukan perjalanan hiking yang diperpanjang di Spanyol. Perjalanan hiking itu menjadi waktu refleksi dan istirahat bagi Myung-sook. Inspirasi yang mengubah hidup datang ketika bertemu dengan seorang wanita Inggris yang pernah menghabiskan waktu di Korea. Ketika Myung-sook menyebutkan bahwa dia ingin kembali ke Spanyol untuk mendaki, wanita itu bertanya mengapa Korea, masyarakat yang bergerak cepat yang sangat membutuhkan istirahat dan waktu luang, tidak memiliki jalur yang sama. Myung-sook menyadari bahwa kampung halamannya di Jeju memiliki desa dan sumber daya alam yang tidak diketahui yang dapat memberikan latar belakang unik untuk jalur pendakian.

Ide Baru

Myung-sook menciptakan alternatif berbiaya rendah untuk proyek pembangunan yang didorong oleh pemerintah dan padat modal dengan melibatkan warga biasa secara sukarela. Melalui organisasinya Jeju Olle, warga berpartisipasi dalam mengidentifikasi, membangun, dan memelihara jalur pendakian, dan dengan demikian, merevitalisasi ekonomi dan budaya lokal daripada menyalurkan suara warga untuk memengaruhi pekerjaan yang dipimpin pemerintah. Jeju Olle lebih dari sekadar inisiatif ekowisata. Tidak seperti kebanyakan jalur pendakian yang menonjolkan keindahan alam di sekitarnya, setiap jalur Jeju Olle dirancang untuk melewati setidaknya tiga desa untuk memaksimalkan keterpaparan pendaki ke kehidupan sehari-hari dan orang-orang biasa di berbagai komunitas Jeju. Upaya kolektif tersebut dimaksudkan untuk mengembangkan dan mengelola jalur serta apresiasi para pendaki terhadap budaya dan alam setempat, selain menumbuhkan kebanggaan masyarakat, partisipasi warga, dan kolaborasi. Selain itu, Myung-sook telah memanfaatkan popularitas Jeju Olle yang semakin meningkat untuk menciptakan bisnis dan inisiatif yang berorientasi sosial untuk memberi manfaat bagi penduduk lokal dan pejalan kaki di luar saluran pariwisata. Intinya, Myung-sook telah menetapkan jalur Jeju Olle sebagai platform tempat penduduk lokal dan pengunjung luar berinteraksi satu sama lain dan membangun ikatan yang langgeng. Myung-sook telah melihat Jeju Olle sebagai model untuk pembangunan yang dipimpin oleh warga dan berkelanjutan secara lingkungan, terutama di masyarakat Asia yang dengan cepat melakukan industrialisasi dan urbanisasi dengan sedikit perhatian untuk menciptakan keseimbangan kehidupan kerja. Myung-sook telah mengembangkan jaringan formal dan informal untuk meniru kesuksesan Jeju Olle di Jepang, Cina, dan bagian lain Korea.

Masalah

Menurut Statistik Korea, hampir setengah dari PDB nasional Korea Selatan dan 50 juta warganya terkonsentrasi di wilayah metropolitan Seoul. Kepadatan penduduk Seoul adalah yang tertinggi di antara kota-kota besar di negara-negara OECD — dua kali lipat Kota Meksiko dan delapan kali Kota New York — menciptakan kemacetan lalu lintas dan polusi yang konstan. Upaya untuk mengurangi kesenjangan sosial ekonomi antara Seoul dan wilayah lain di Korea sebagian besar didorong oleh pemerintah pusat. Hal ini umumnya terjadi melalui penerapan infrastruktur skala besar dan pembangunan industri di daerah yang diidentifikasi sebagai pusat pertumbuhan perkotaan. Pemerintah daerah bersaing untuk menarik orang dan investasi dengan menjadi tuan rumah lembaga pemerintah, acara terkenal, atau perusahaan besar. Hasilnya adalah pembangunan seragam dengan sedikit pertimbangan untuk keunikan budaya dan lingkungan lokal. Partisipasi warga seringkali terbatas pada mempengaruhi penyesuaian anggaran kecil-kecilan atau memprotes proyek-proyek konstruksi yang merusak lingkungan. Ketika pemerintah daerah memandang pariwisata sebagai industri unggulan di kawasan seperti yang dimiliki Pulau Jeju, strategi yang sama adalah melayani pelanggan kelas atas di resor mewah milik investor luar atau menjual program paket liburan yang terlepas dari kenyataan lokal. Sebagian besar manfaat ekonomi diberikan kepada investor luar dan penduduk lokal sering kali memiliki sedikit sarana atau dorongan untuk memonetisasi potensi ekonomi unik yang mungkin dihadirkan oleh aset lingkungan dan budaya mereka. Selain itu, industrialisasi dan urbanisasi Korea yang pesat mengakibatkan persaingan yang ketat dan tekanan masyarakat untuk bekerja dalam waktu yang lama. Orang di Korea bekerja 2.090 jam setahun, salah satu tingkat tertinggi di OECD di mana rata-rata 1.776 jam. Lebih banyak waktu yang dihabiskan di tempat kerja berarti lebih sedikit waktu untuk bersantai dan istirahat.

Strateginya

Jeju Olle bekerja dengan warga dan komunitas untuk mengidentifikasi kemungkinan jalan setapak di sepanjang pantai dan melalui desa-desa biasa. (Kata Olle dalam dialek Jeju berarti gang sempit yang menghubungkan rumah dengan jalan utama.) Setelah jalur potensial diidentifikasi, warga menyumbangkan waktu mereka untuk membuatnya bisa dilalui dengan menggunakan bahan alami dan daur ulang. Jalur sering kali dinamai berdasarkan nama orang yang membangunnya dan komunitas yang diatur sendiri untuk mengelola jalur dan memandu pejalan kaki. Myung-sook mendirikan Jeju Olle, sebuah lembaga nirlaba berbadan hukum, untuk melibatkan berbagai pemangku kepentingan yang relevan dengan pengembangan jejak tanpa terikat pada kepentingan komersial atau politik tertentu. Myung-sook memulai Jeju Olle menggunakan tabungan pensiunnya dan merekrut keluarganya untuk membangun beberapa jalur pertama. Awalnya, Myung-sook menghadapi banyak keraguan dan tentangan dari pemilik properti pribadi, bisnis lokal, dan otoritas pemerintah. Dia mengatasi ini dengan dengan sabar membujuk mereka bahwa membuka desa dan lingkungan alam Jeju akan menciptakan peluang budaya dan ekonomi yang unik. Seiring waktu, banyak yang mengembangkan kepercayaan pada Myung-sook dan pekerjaannya, dan bahkan militer yang ditempatkan di Jeju — mitra yang tampaknya tidak mungkin karena reputasi liberal Myung-sook — menyumbangkan waktu untuk membangun jalur Olle. Myung-sook tidak berhenti pada mengubah desa atau jalan setapak tertentu menjadi tujuan wisata: Melalui partisipasi masyarakat, Jeju Olle membangun total 21 rute yang mencakup 420 kilometer yang mengelilingi seluruh pulau, sebuah area yang berukuran 1,5 kali luas Kota New York, dalam lima tahun. Jalan setapak Olle menarik keinginan untuk waktu istirahat yang berkualitas dan refleksi diri di antara penduduk perkotaan di kota-kota Korea yang bergerak cepat. Sejak Olle diluncurkan, jumlah pendaki Olle per tahun telah meningkat 300 kali lipat, mencapai 1 juta pada tahun 2012. Efek ekonomi pendaki diperkirakan lebih dari $ 60 juta melalui peningkatan pendapatan dan penciptaan lapangan kerja. Misalnya, Pasar Tradisional Seogwipo, yang terutama melayani pembeli lokal, telah mengalami peningkatan penjualan sebesar 10 hingga 15 persen setiap tahun sejak Rute Olle yang melewati pasar tersebut diluncurkan pada tahun 2009. Jeju Olle tidak menerima biaya masuk atau dana pemerintah untuk pengoperasian dasar jalan setapak. Jalan setapaknya gratis dan terbuka untuk semua orang. Organisasi ini mengumpulkan sumber daya dari donor individu dan perusahaan, sambil menghasilkan pendapatan dari penjualan suvenir bermerek. Sementara peningkatan lalu lintas turis tentu membantu bisnis pariwisata lokal, pendekatan Jeju Olle dirancang untuk membantu seluruh komunitas, termasuk mereka yang mata pencahariannya tidak bergantung langsung pada industri pariwisata. Misalnya, Jeju Olle membuat jaringan 12 perusahaan yang berbagi jaringan dan sumber daya mereka untuk membantu komunitas di sekitar jalur Olle meluncurkan bisnis dan inisiatif berorientasi sosial. Operasi baru ini mencakup koperasi pertanian yang menjual kotak produk organik kepada 500 pelanggan bulanan dan lebih dari 5.000 pejalan kaki Olle setahun membeli dari koperasi kerajinan tangan yang terdiri dari 10 hingga 15 wanita imigran yang membuat aksesori yang dirancang dengan logo Olle Jeju. Jalan setapak Olle juga berfungsi sebagai platform untuk menghubungkan orang. Misalnya, Akademi Olle mendidik pejalan kaki tentang sejarah dan budaya desa yang dilalui jalur Olle. Para siswa akademi kemudian menjadi sukarelawan untuk inisiatif Olle lainnya, membangun hubungan dengan komunitas Jeju di luar kunjungan tamasya satu kali. Akademi ini juga berfungsi sebagai komunitas informal orang-orang yang mempertimbangkan untuk pindah (atau telah pindah) ke Jeju. Pada 2014, populasi Jeju telah bertambah sebanyak 90.000 orang. Karena pertumbuhan ini, pemerintah secara khusus merelokasi instansi dan karyawannya sebagai bagian dari kebijakan pembangunan daerah. Sekarang Jeju Olle telah menyelesaikan pengembangan jalan setapak di pulau itu, tujuan Myung-sook adalah mengubah Jeju Olle menjadi pusat pengetahuan internasional untuk menggunakan partisipasi warga dan hiking sebagai alat untuk pembangunan. Dia memungkinkan organisasi jejak di seluruh dunia untuk berbagi praktik terbaik melalui konferensi Jaringan Jejak Internasional tahunan — konferensi internasional pertama yang diadakan di Pulau Jeju. Myung-sook juga mulai menyebarkan pengetahuan Jeju Olle dalam membuat jalan setapak yang berorientasi desa ke daerah lain di Korea dan luar negeri. Jeju Olle telah membantu Yangpyong, Korea, dan Kyushu, Jepang mengembangkan jalur pejalan kaki yang meniru kesuksesan Olle untuk merevitalisasi ekonomi lokal dan budaya sipil mereka, dan telah menjalin komunikasi yang produktif dengan otoritas pariwisata dan pengembangan masyarakat di China.