Ronaldo Lemos

Brasil • Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio de Janeiro
Ashoka Fellow sejak 2015

Ronaldo Lemos memimpin dalam menciptakan dunia di mana setiap orang dapat menikmati kebebasan berekspresi dan kesempatan untuk mengakses berbagai informasi yang dibawa oleh perkembangan Internet.

Orang

Ronaldo lahir di kota kecil di Minas Gerais. Meskipun kotanya terisolasi, Ronaldo memiliki akses ke komputer sejak usia dini berkat antusiasme ayahnya. Hal ini membuatnya belajar pemrograman setelah belajar membaca dan menulis, dan membantunya memahami bahwa komputer dapat menjadi platform untuk belajar dan memberdayakan. Selain itu, kotanya merupakan kota pertama yang dipilih oleh Kementerian Komunikasi untuk mendapatkan TV Kabel, dan memiliki akses ke saluran global seperti CNN, bertahun-tahun sebelum perusahaan surat kabar di Rio atau São Paulo. Hal ini membuat Ronaldo memahami, sejak usia dini, pentingnya informasi dan TIK untuk memperluas peluang, pendidikan, akses ke informasi, dan untuk mempromosikan kesetaraan dan kapasitas manusia. Ronaldo belajar hukum, dan saat ini, ia terlibat dalam proyek-proyek sosiologi hukum. Dia magang di kantor hukum di bidang telekomunikasi, yang membuatnya lebih dekat dengan TIK dan membuatnya berpikir lebih jauh tentang dampaknya. Setelah lulus, ia mengikuti karir ganda di bidang akademik dan hukum, ia terus bekerja di kantor, dan mengajar sosiologi hukum di Universitas São Paulo. Saat dia menyelesaikan doktoralnya, dia melamar program master di Harvard, di Berkman Center for Internet and Society, satu-satunya tempat di dunia yang memikirkan tentang dampak TIK, dan disetujui. Ini adalah periode yang relevan dalam memikirkan implikasi teknologi pada masyarakat terhadap hak asasi manusia. Di akhir masa masternya, Ronaldo menerima beberapa tawaran untuk bekerja namun ia memilih untuk menjadi salah satu pendiri FGV Law School di Rio de Janeiro, dengan syarat ia akan dapat mendirikan pusat penelitian yang berfokus pada passion, internet dan masyarakatnya. Ronaldo juga menciptakan Overmundo, pengalaman utama Brasil dalam gerakan "Web 2.0", yang mempertemukan kelompok budaya dari seluruh Brasil untuk berkolaborasi, di saat media sosial hampir tidak ada. Situs ini dibuat dan diedit 100% melalui kerja sama yang terdesentralisasi dan semua konten dilisensikan di bawah Creative Commons dan gratis untuk digunakan. Banyak dari kolektif, seniman, dan aktivis Brasil yang berasal dan disebutkan pertama kali di Overmundo, seperti Espaço Cubo, gerakan Fora do Eixo, ABRAFIN (Asosiasi Festival Independen Brasil), dll. Portal menerima penghargaan paling penting di dunia di bidang budaya digital, Golden Nica dari Prix Ars Electronica di Austria. Itu adalah situs Brasil pertama dan satu-satunya yang menerima penghargaan, yang sebelumnya diberikan untuk proyek seperti Wikipedia dan Linux. Melalui Overmundo, kita dapat melihat potensi besar inovasi di Brasil, baik itu budaya maupun teknologi. Melalui ITS, Ronaldo kini berupaya memanfaatkan potensi tersebut secara maksimal.

Ide Baru

Ronaldo menggunakan teknologi untuk meningkatkan demokrasi. Dia melihat teknologi sebagai peluang untuk menyertakan orang-orang yang dikecualikan dalam proses pengambilan keputusan dan produksi konten. Internet menghadirkan akses ke informasi dan peluang, serta kemajuan dalam kebebasan berekspresi dan berserikat. Namun, agar hal ini terjadi, penting untuk mengatur cara orang menggunakan teknologi dan internet dan memastikan bahwa mereka tidak akan digunakan sebagai alat untuk menekan hak. Ronaldo Lemos mendirikan ITS - Institut Teknologi dan Masyarakat untuk menganalisis, menangani, dan memengaruhi cara masyarakat dan teknologi berinteraksi, dan merintis keduanya dalam memikirkan cara menerjemahkan hak-hak dasar dunia nyata ke dunia digital, memastikan bahwa keduanya selaras dengan prinsip-prinsip demokrasi, serta memungkinkan orang-orang yang sebelumnya dikucilkan untuk berpartisipasi. Ronaldo memimpin pembuatan Marco Civil da Internet, Kerangka Peraturan Sipil untuk Internet di Brasil, yang disetujui oleh Kongres Brasil pada bulan April 2014, menetapkan prinsip, hak, dan kewajiban untuk internet di negara tersebut, melalui proses multipihak yang benar-benar demokratis. . RUU tersebut menggunakan internet untuk mengaturnya, dan dibangun secara kolaboratif secara online, melalui proses yang transparan dan inklusif yang dihitung dengan partisipasi semua pengguna yang tertarik - akademi, organisasi sosial, perusahaan, politisi, individu dari masyarakat sipil. Marco Civil mendefinisikan hak-hak fundamental untuk dunia kontemporer: privasi, kebebasan berbicara, netralitas internet, pengakuan Internet sebagai alat penting untuk pelaksanaan kewarganegaraan, prinsip-prinsip "pemerintahan terbuka", di antara topik-topik lainnya. Brasil adalah negara pertama di dunia yang memiliki undang-undang seperti Marco Civil, baik dalam konten maupun dalam proses. Ronaldo kini mendukung negara lain, seperti Meksiko, Italia, Lebanon, dan Yordania untuk menerapkan proses serupa. Ronaldo juga meluncurkan “Brazil Platform”, sebuah platform pengambilan keputusan politik kolaboratif untuk mereplikasi proses inovatif membangun hukum, yang dapat diterapkan pada berbagai isu lainnya. Ronaldo bekerja di banyak bidang untuk memastikan akses informasi dan, melalui kemitraan penting dengan Kementerian Kebudayaan, mampu mengubah kebijakan publik tentang paten, sumber daya pendidikan terbuka (OER), dan budaya digital. Untuk memastikan bahwa manfaat teknologi dibagikan secara luas ke seluruh masyarakat, Ronaldo juga meneliti penggunaan teknologi di dasar piramida, untuk memastikan bahwa praktik dan penggunaan berbasis teknologi baru oleh masyarakat berpenghasilan rendah tidak terus terlihat dan dikriminalisasi. Contohnya adalah dekriminalisasi 'rumah lan', pemetaan industri musik tecnobrega jutaan dolar di utara Brasil dan industri pembuatan film Nigerias.

Masalah

Di seluruh dunia, demokrasi menghadapi krisis representasi politik di dunia. Dalam dua tahun terakhir, lebih dari 70 negara melakukan protes internal yang mempertanyakan sistem perwakilan publik. Teknologi dapat menjadi alat untuk mendukung representasi dalam dunia yang terhubung, tetapi potensi ini kurang dimanfaatkan dan, jika tidak diatur dengan baik, interaksi antara teknologi dan masyarakat juga dapat digunakan untuk menekan hak asasi manusia. Semakin banyak hadir dalam kehidupan masyarakat, teknologi menjadi perantara dan menciptakan dinamika sosial baru. Karena ini adalah masalah yang sangat baru, hanya sedikit orang di dunia yang mendahului pertanyaan ini, memikirkan tentang bagaimana menerjemahkan hak-hak fundamental dari “dunia nyata” ke dalam dunia maya, berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi, serta menciptakan yang baru. Jika tidak diatur, interaksi online berpotensi besar digunakan untuk menekan hak-hak dasar, menghadirkan kemungkinan baru untuk penyensoran dan pengawasan pengguna. Kasus Snowden, misalnya, menunjukkan kepada dunia tentang aparat pengawasan global AS dan meningkatkan kesadaran tentang masalah privasi dan transparansi dalam dunia digital dan global. Kerentanan yang dibuka oleh teknologi tidak terbatas pada negara. Pengguna juga diekspos dalam lingkungan yang tidak diatur ini, tanpa cara yang jelas untuk melindungi diri mereka sendiri atau informasi yang mereka bagikan dengan dunia digital. Pada tahun 2014, misalnya, negara-negara seperti Turki dan Rusia mengadopsi undang-undang yang meningkatkan kontrol pemerintah atas internet, yang memblokir situs web dan menahan konten, menciptakan rezim yang secara efektif menyensor, menghukum pengguna yang menyimpang dari kekuatan politik utama. Undang-undang internet pertama Brasil yang diusulkan, yang termasuk dalam agenda pemungutan suara Senat Federal pada tahun 2007, adalah undang-undang pidana dengan karakteristik serupa, yang, dalam upaya untuk mencegah praktik digital yang buruk, akhirnya mengusulkan sistem kontrol yang kaku di bidang yang tidak diatur. yang menempatkan semua pengguna umum dalam risiko kriminalisasi. Internet dan teknologi baru menyebar dengan cepat ke seluruh dunia. Meskipun menyediakan banyak titik akses, informasi, serta produksi pengetahuan kepada pengguna, penyebaran ini terjadi dengan cara yang sangat tidak setara, sehingga menciptakan perbedaan dan ketidaksetaraan baru. “Divisi digital” ini tidak hanya menyangkut akses fisik terhadap infrastruktur teknologi, tetapi juga kualitas penggunaan dan konteks di mana orang menggunakannya. Meskipun teknologi informasi dan komunikasi (TIK) membawa peluang baru untuk pertukaran budaya, mereka juga merupakan tantangan baru bagi keragaman budaya karena risiko ketidakseimbangan antara negara kaya dan miskin. Teknologi membawa dinamika dan praktik baru yang dapat dianggap ilegal, karena menantang cara pengetahuan diproduksi, diakses, dan dibagikan. Dalam lingkungan ini, yang paling rentan adalah orang-orang yang sudah dikucilkan dari sistem di 'dunia nyata'. Mereka memiliki sedikit sumber daya untuk melindungi diri mereka sendiri dan kerangka hukum umumnya tidak dirancang untuk memastikan perlindungan mereka. Di sisi lain, teknologi dan akses internet dapat menghubungkan manusia, lintas batas, kebangsaan, dan sistem kepercayaan. Jika digunakan dengan baik, ini dapat memungkinkan akses yang lebih luas ke pengetahuan dan kemajuan kebebasan berbicara dan berserikat. Ini bisa menjadi alat untuk memberdayakan orang, memungkinkan kolaborasi dan partisipasi populer dalam pengambilan keputusan dan dalam penciptaan masyarakat yang benar-benar demokratis.

Strateginya

Ronaldo Lemos membayangkan kemajuan dan penyebaran TIK sebagai faktor kunci untuk membangun dunia yang lebih demokratis. Teknologi dapat digunakan untuk meningkatkan akses ke informasi, partisipasi dalam pengambilan keputusan, untuk mengaktifkan cara-cara baru dalam memproduksi konten, tetapi penting untuk memastikan bahwa teknologi tidak digunakan untuk meningkatkan pelanggaran hak. Ronaldo menciptakan ITS - Institut Teknologi dan Masyarakat untuk menganalisis, menangani, dan mengatur cara masyarakat dan teknologi berinteraksi. ITS adalah lembaga pemikir nirlaba yang melakukan proyek percontohan dan penelitian inovatif, dan bekerja untuk memengaruhi kebijakan publik melalui mereka. Studi difokuskan pada teknologi dan dimensi hukum, sosial, ekonomi, budaya dan, selalu dengan dampak sosial praktis sebagai tujuannya, ITS menggunakan studi ini untuk mengadvokasi langkah-langkah hukum dan peraturan untuk melindungi hak, privasi, kebebasan berekspresi dan akses ke pengetahuan. . Tim ITS bersifat interdisipliner, dan proyek dikembangkan bekerja sama dengan spesialis dari berbagai bidang, mulai dari pengacara hingga ahli teknologi, pakar media, antropolog. Untuk memastikan misinya, Ronaldo membagi pekerjaan ITS menjadi tiga bidang, yang melakukan banyak proyek komprehensif: hak, akses ke pengetahuan, penggunaan teknologi oleh BoP. Ronaldo adalah pelopor dalam berpikir tentang bagaimana menerjemahkan hak dari 'dunia nyata' ke 'dunia virtual'. Dia menciptakan "Marco Civil da Internet", Kerangka Peraturan Sipil untuk Internet di Brasil, yang disetujui oleh Kongres Brasil pada bulan April 2014, menetapkan prinsip, hak, dan kewajiban untuk internet di negara tersebut, melalui proses multipihak. Internet digunakan sebagai alat untuk membangun undang-undang yang mengaturnya, sebagai alat untuk partisipasi kolektif dan transparansi. Berdasarkan Konstitusi Federal Brasil, Ronaldo dan timnya mengembangkan daftar awal prinsip untuk internet. Prinsip-prinsip ini melanjutkan diskusi online terbuka melalui platform internet, yang menerima kontribusi dan mendorong perdebatan di antara yang tertarik. Masa konsultasi publik ini berlangsung bekerjasama dengan Kementerian Kehakiman yang berlangsung selama 18 bulan dan berlangsung dalam dua tahap. Setiap prinsip ditautkan ke forum diskusi tempat pengguna berbagi pendapat tentang masalah tersebut. Semua komentar terbuka dan dapat diakses, sehingga memungkinkan pertukaran ide yang efektif. Agar pengguna dapat berpartisipasi, dia harus mengidentifikasi dirinya sendiri, diautentikasi dengan nomor ID-nya. Setiap peserta juga dapat memberikan suara untuk memberi peringkat, secara positif atau negatif, kontribusi orang lain. Pemungutan suara ini tidak serta merta mengarah pada penyertaan atau pengecualian topik perdebatan tertentu, tetapi memandu tim editorial teks tentang preferensi, pendapat dan kepentingan peserta, berkontribusi pada perumusan proposal. Sebagai hasil dari diskusi kolektif ini, teks secara bertahap dimodifikasi berdasarkan permintaan, relevansi, dan terungkapnya diskusi. Proses tersebut mendapat kredibilitas ketika pengguna melihat bahwa teks tersebut benar-benar mencerminkan diskusi online, dan ini mendorong partisipasi yang lebih besar dari masyarakat. Sebuah blog Marco Civil dan akun twitter dibuat untuk berbagi berita dan update tentang prosesnya, dan memobilisasi pengguna untuk berpartisipasi. Melalui tagar #MarcoCivil, Ronaldo dan timnya memetakan perdebatan tentang topik yang terjadi di luar portal, dan mengubahnya menjadi komentar resmi - partisipasi dalam diskusi dapat dilakukan bahkan tanpa harus mengakses situs web Marco Civil. Ruang diskusi dibagi secara horizontal oleh individu, CSO, perusahaan swasta, politisi dan akademisi. Karena pembahasan sebenarnya akan membangun RUU resmi, semua pemangku kepentingan menyampaikan keprihatinannya secara transparan. Marco Civil memasukkan multistakeholderisme sebagai prinsip tata kelola Internet di Brasil, dan merupakan kasus sukses untuk partisipasi populer dan demokratisasi proses legislatif, melalui penggunaan teknologi informasi dan komunikasi oleh warga. Periode konsultasi menerima lebih dari 2.000 komentar, dengan partisipasi 287 pengguna. Setelah undang-undang itu dibuat, ada periode negosiasi politik yang panjang dan kompleks sampai disetujui. Konstruksi kolaboratif memberi perhatian dan legitimasi pada dokumen, yang disetujui persis seperti cara penulisannya secara kolaboratif. Selain itu, transparansi posisi setiap pihak selama proses mengurangi asimetri informasi, memfasilitasi negosiasi dan kompromi yang diperlukan. Sebagai hasil dari proses konstruksi yang demokratis, dokumen akhir adalah keseimbangan pendapat dari berbagai pemangku kepentingan yang berpartisipasi dalam proses tersebut - Marco Civil tidak memiliki pemenang, semua pemain menang dan kalah. Prinsip Marco Civil memastikan kebebasan berekspresi, privasi, netralitas internet, hak akses internet kepada pengguna; batas tanggung jawab perantara; mempromosikan keterbukaan dan inovasi. Net neutrality mewajibkan penyedia koneksi Internet untuk memperlakukan paket data apa pun dengan kesetaraan, menjadikan internet sebagai area akses gratis ke semua jenis konten, dan mencegah pengguna dikecualikan dari konten tertentu karena tidak mampu membayar paket akses penuh. Ini juga menetapkan kewajiban pemerintah untuk memberikan preferensi pada perangkat lunak bebas dan terbuka. Di masa ketika banyak negara meningkatkan kewenangan pemerintah untuk mengganggu internet, pengaruh hukum perintis Brasil ini meluas di tingkat global. Berdasarkan contoh Brasil, negara lain meluncurkan proses konsultasi online mereka untuk menulis Marco Civil versi mereka sendiri. Marco Civil memberikan model, baik dalam proses maupun substansinya, tentang bagaimana pendekatan regulasi internet dengan cara yang benar-benar demokratis, dan Ronaldo memberikan dukungan kepada beberapa negara seperti Yordania, Italia, Chili, Meksiko, Prancis dan Republik Dominika untuk menerapkannya. model ini. Selain itu, Ronaldo baru-baru ini meluncurkan “Brazil Platform” untuk menyebarkan alat pengambilan keputusan yang terbuka dan kolaboratif. Karena tuntutan politik dan sosial Brasil saat ini, agenda pertama yang akan dibahas adalah reformasi politik. Untuk titik awal pembahasan, ITS menjalin kerja sama dengan lembaga think tank yang sudah memiliki konten berkualitas pada topik tersebut. Ini juga memenuhi syarat diskusi, mengumpulkan dan mencatat pengetahuan dari spesialis, opini publik, dan dari berbagai sektor. Platform telah memulai aktivitasnya dengan isu-isu yang diangkat oleh ITS, melalui kemitraan, seperti dengan Kementerian Kebudayaan dan pemerintah Distrik Federal dan Maranhão, juga akan mengadakan konsultasi on-demand untuk administrator publik yang ingin membangun undang-undang. dan kebijakan yang sejalan dengan tuntutan rakyat, dan juga akan terbuka bagi siapa saja yang ingin menggunakannya untuk pengambilan keputusan politik, baik makro maupun mikro. Demokrasi yang sukses juga menuntut akses yang sama terhadap pengetahuan. Dengan demikian, di bidang ini, ITS bekerja sama dan telah mengubah regulasi di berbagai bidang, seperti paten, open education resource (OER), dan budaya digital. Ronaldo menambahkan teknologi ke dalam agenda Kementerian Kebudayaan, terutama pada program terkait promosi budaya digital - budaya digital memandang inklusi digital sebagai titik awal paradigma produksi pengetahuan baru, yang lebih demokratis, kolaboratif, dan terbuka. Kebijakan budaya digital yang dibuat kemudian diakui di seluruh dunia, seperti pembuatan "Titik Budaya", studio produksi audiovisual digital di komunitas pinggiran Brasil, kunci untuk memungkinkan produksi komunitas lokal menjangkau dunia maya. Ronaldo juga bertanggung jawab atas penerapan Creative Commons di Brasil, negara pertama yang mempromosikan penggunaan perangkat lunak gratis dan lisensi alternatif yang efektif dan terintegrasi seperti Creative Commons. Ronaldo juga merupakan pemain kunci dalam membangun kerangka hukum di Organisasi Kekayaan Intelektual Dunia PBB sehingga negara berkembang memiliki rezim yang lebih fleksibel untuk perizinan obat pada tahun 2005. ITS berpartisipasi dalam acara nasional dan internasional tentang hak cipta dan perizinan, melakukan publikasi dan menawarkan kursus dalam kemitraan dengan Harvard dan UERJ pada topik tersebut. ITS juga bertujuan untuk memastikan bahwa manfaat teknologi dapat dinikmati secara luas di seluruh masyarakat. Untuk ini, ITS meneliti tentang penggunaan teknologi oleh Base of the Pyramic dan bagaimana hal ini berdampak pada kehidupan mereka, serta telah mengubah kebijakan di berbagai bidang. Di setiap favela, ada lusinan “rumah lan” (cybercafes), di mana warga membayar untuk satu paket konektivitas yang digunakan untuk banyak komputer, sehingga memungkinkan akses bagi penghuni lain dengan imbalan uang. Itu ilegal dan pemiliknya dikriminalisasi. Penelitian ITS menunjukkan bahwa, pada tahun 2009, setengah dari pengguna internet Brasil mengakses web melalui salah satu dari 109.000 rumah LAN di negara tersebut. Dari penelitian ini, dimungkinkan untuk mencabut undang-undang yang menentangnya dan membuat kerangka kerja yang mengatur pendirian ini, melalui kemitraan dengan Sebrae. Studi relevan lainnya difokuskan pada adegan budaya yang muncul yang dimediasi melalui teknologi. Industri multi-juta dolar yang sama sekali tidak terlihat ditemukan, dengan praktik baru dan model pendapatan inovatif. Industri musik "tecnobrega" dipetakan di Brasil Utara, di mana produsernya memperlakukan musik mereka "milik bersama", memungkinkan distribusi gratis. Penelitian tersebut diliput oleh media seperti CNN, BBC, Associated Press, dan memungkinkan Ronaldo untuk mendorong undang-undang yang mencabut pajak atas album musik, dan memungkinkan artis berpenghasilan rendah ini untuk meresmikan. ITS juga memetakan industri film Nigeria, di mana pengusaha lokal menggunakan teknologi video digital untuk memproduksi film populer yang umumnya dijual di jalanan. Ini adalah industri audiovisual terbesar ketiga di dunia, dengan pendekatan menarik tentang manajemen kekayaan intelektual, tetapi itu tidak terlihat. Riset Ronaldo memberikan legitimasi kepada industri yang kini didukung oleh pemerintah, sekaligus perusahaan terbesar kedua di negara tersebut. Di antara studi lain yang sedang dilakukan, contohnya adalah analisis dampak big data terhadap masyarakat miskin, dan telepon seluler murah terhadap konektivitas. Ronaldo melihat hubungan masyarakat Brasil dan teknologi sebagai elemen sentral pembangunan negara, untuk dimanfaatkan sebagai peluang. Untuk ini, ia mengadvokasi lingkungan Internet yang terbuka, inklusif, dan tanpa sensor, sehingga semua pengguna memiliki akses yang sama ke sana dan pada peluang yang dimilikinya. Setelah hak dan akses ini ditetapkan, internet dan teknologi dapat digunakan sebagai alat untuk meningkatkan demokrasi dan memperluas peluang partisipasi sipil.