Alberto Alemanno

Belgia • The Good Lobby
Ashoka Fellow sejak 2019

13:24

Citizen Lobbying: How Your Skills Can Fix Democracy | Alberto Alemanno | TEDxBrussels

English

Alberto Alemanno memberdayakan warga untuk beralih dari konsumsi pasif menjadi aktif membentuk kebijakan publik. Melalui The Good Lobby, ia memungkinkan orang untuk menjadi pelobi warga, dengan membekali mereka dengan keterampilan sipil dan hukum utama melalui kotak alat lobi warga, dengan memberikan inspirasi dari kasus nyata inisiatif yang dipimpin warga dan dengan mencocokkan mereka dengan relawan ahli untuk mendukung lobi. kebutuhan organisasi masyarakat sipil.

Orang

Memberikan interpretasi sistemik atas nasihat neneknya, “jika kamu ingin menyelamatkan nyawa kamu harus menjadi seorang dokter”, dengan menjawab, “tidak, saya harus mengubah hukum”, Alberto, yang dibesarkan di kawasan industri Torino, berkarakter, oleh perselisihan perburuhan. (di mana lingkungan terdekat dan orang tuanya secara aktif terlibat), didorong untuk mempelajari hukum dan mengeksplorasi bagaimana risiko dapat dimitigasi melalui praktik regulasi. Ketika mendalami materi regulasi risiko, sebagai mahasiswa PhD, ia segera menyadari adanya keterputusan sistemik, melalui non-komunikasi, antara akademisi, masyarakat sipil, dan sektor swasta. Dia merasa kenyataan ini sangat aneh, karena sering kali para akademisi, aktivis, pembuat kebijakan, pengacara, dan profesional lainnya mengerjakan masalah yang sama dan dapat mengambil manfaat dari pengetahuan dan data orang lain. Akibatnya, ia menciptakan platform multi-pemangku kepentingan (Akademi Musim Panas), di mana setiap tahun selama satu minggu, pelobi perusahaan profesional, pemimpin LSM, akademisi, mahasiswa, profesional dan filantropi berkumpul untuk membahas topik yang berkaitan dengan demokrasi partisipatif dan struktur kekuasaan baru, belajar dari orang lain dan menjembatani kesenjangan pemahaman untuk membangun koalisi dan berbagi keahlian, sehingga mengurangi pemikiran silo. Untuk menciptakan sesuatu yang dapat menjangkau khalayak yang lebih luas di luar lingkaran akademik dan peserta akademi, Alberto memutuskan untuk membuat jurnal dengan topik regulasi risiko, yang tetap sangat populer (lebih dari 9.000 pelanggan) karena dibaca dan direferensikan oleh banyak orang. pemangku kepentingan yang berbeda, dari badan-badan PBB dan akademisi hingga majalah mapan seperti majalah Economist, Nature atau Science. Alberto berhasil menjual jurnal tersebut ke Cambridge University Press, penerbit jurnal ahli tertua dan paling berpengaruh dengan margin tinggi. Namun, ia menyadari bahwa mengadakan konferensi dan penerbitan jurnal tidak cukup untuk memberdayakan banyak orang untuk melampaui deskripsi pekerjaan mereka dan secara aktif terlibat dalam risiko regulasi (pelobi). Oleh karena itu, ia meluncurkan dengan dukungan dari universitasnya sendiri - sekolah bisnis terkemuka HEC Paris - serta Universitas New York (NYU), klinik hukum pertama yang berfokus pada advokasi dengan tujuan yang dinyatakan untuk melatih generasi pertama pelobi warga negara Eropa. Di lab ini (hari ini edisi ke-7), mahasiswa mengerjakan kasus-kasus kehidupan nyata yang dikemukakan oleh beberapa LSM besar dan kecil untuk mendukung kebutuhan mereka terkait penyusunan strategi hukum, makalah yang dapat mereka gunakan untuk melobi secara aktif. Dalam ruang ini, Alberto bereksperimen dan memvalidasi hipotesisnya bahwa masyarakat sipil dapat diberdayakan secara luar biasa, jika keterampilan advokasi dibagikan secara lebih luas kepada warga dan para ahli dan sumber daya untuk melobi didistribusikan secara lebih merata antara sektor swasta dan sipil. Salah satu keberhasilan utama Lab adalah penghapusan biaya roaming yang harus dibayar warga UE saat menelepon dari luar negeri. Setelah membuat prototipe, Alberto membuat langkah berikutnya dan menciptakan The Good Lobby untuk secara sistematis menyebarkan pesan bahwa lobi warga berhasil! Saat ini, Alberto adalah figur publik mapan lintas sektor dan disiplin dengan panggilan minat publik yang menonjol dan tidak biasa yang melampaui batas-batas nasional di seluruh Eropa. Dia duduk di dewan - dan sangat mendukung - beberapa organisasi terkemuka yang semuanya aktif dalam prakarsa transnasional yang berkomitmen untuk memastikan partisipasi yang lebih baik dari warga negara dan masyarakat sipil. Di antara yang lain, dia dan The Good Lobby sangat aktif dalam Ashoka's Hello Europe Initiative dengan mendukung Scaling Fellows and Social Entrepreneurs dengan alat advokasi dan nasihat hukum. Selanjutnya, Alberto dinominasikan sebagai European Young Leader 40 under 40 pada 2013 dan Young Global Leader pada 2015 oleh World Economic Forum. Alberto adalah seorang Eropa sejati, sejak lahir Italia, mengajar di Paris dan mendirikan The Good Lobby di Brussel. Kapasitasnya untuk melampaui batas tercermin dalam pendekatan multi-pemangku kepentingan dan transdisiplinernya serta karya The Good Lobby di seluruh benua Eropa. Karya Alberto berkontribusi pada penciptaan ruang sipil Eropa yang muncul di luar cakupan terbatas negara bangsa, merangkul sifat tanpa batas dari banyak tantangan advokasi yang saat ini dihadapi masyarakat sipil.

Ide Baru

Ketika tingkat partisipasi pemilih menurun dan populisme dan nasionalisme meningkat, kesenjangan antara pembuat keputusan dan warga negara semakin lebar. Seorang pengacara dengan pelatihan dan dengan latar belakang keluarga sosial demokratik yang terlibat dalam melawan elit perusahaan, Alberto menyadari bahwa warga negara dan masyarakat sipil dapat mempengaruhi proses pembuatan kebijakan, dengan menggunakan kekuatan lobi untuk menutup celah ini. Alberto mendirikan The Good Lobby, yang berbasis di Brussels, sebuah organisasi yang memberdayakan warga untuk menjadi pelobi warga, dengan membangun kapasitas tentang cara berpartisipasi secara aktif dalam mempengaruhi proses pengambilan keputusan di Uni Eropa dan pembuat kebijakan nasional. Untuk ini, mereka menyebarkan panduan 10 langkah melobi warga, kotak alat yang berfungsi sebagai alat belajar mandiri untuk memahami cara melobi secara efisien untuk tujuan seseorang, melalui lokakarya di seluruh Eropa dan sekitarnya (misalnya Jepang, Brasil). Selain itu, The Good Lobby mencocokkan organisasi masyarakat sipil yang memiliki kebutuhan lobi dengan relawan ahli, yaitu tim alumni pelatihan dan pakar tematik yang ingin berbagi keahlian (misalnya melobi, hukum atau kampanye) dengan organisasi sektor sipil dan inisiatif yang dipimpin oleh warga. . Terakhir, The Good Lobby menyoroti kisah sukses prakarsa yang dipimpin warga yang telah mencapai perubahan kebijakan, menciptakan narasi positif tentang lobi warga, menyadarkan publik yang lebih luas untuk melihat lobi sebagai tugas sipil yang sukses dan teratur. Sementara organisasi perantara serupa bekerja untuk menghubungkan keahlian pro bono firma hukum ahli dengan organisasi masyarakat sipil, Alberto mengambil pendekatan yang difokuskan pada pemberdayaan warga negara. Dia mengikuti keyakinannya bahwa setiap orang memiliki keahlian dan dapat berkontribusi untuk membuat perubahan kebijakan yang mendalam dengan berbagi keahlian dan pengalaman unik seseorang. Melalui dukungan para pelobi warga, para aktor masyarakat sipil dapat mengatasi kekurangan sumber daya kronis mereka dan dapat mengubah pengetahuan mereka menjadi kegiatan lobi yang tepat yang berada pada tingkat kualitatif yang sama dengan rekan korporat mereka, yang mendominasi sektor lobi. Oleh karena itu, The Good lobby memungkinkan aktivitas lobi, hingga sekitar 60 organisasi masyarakat sipil per tahun. Hasil dari pertandingan ini berkisar dari memiliki data yang lebih baik tentang subjek kebijakan, ringkasan kebijakan dan draf arahan, hingga sekitar 6 kasus mercusuar per tahun yang memiliki dampak kebijakan yang signifikan di tingkat Eropa, membuktikan bahwa demokrasi partisipatoris dapat meningkatkan kehidupan jutaan warga. . Keberhasilan The Good Lobby menginspirasi warga dan organisasi di seluruh benua untuk memikirkan kembali peran dan metode mereka dalam kewarganegaraan partisipatif. Akibatnya, sebuah organisasi lokal di Italia telah meluncurkan bab The Good Lobby di negara tersebut dan yang lainnya sedang dibahas di seluruh Uni Eropa. Dalam visi Alberto, melobi harus menjadi arus utama dan seharusnya hanya sekadar hobi seperti bermain sepak bola atau pergi ke taman bersama teman-teman. Demikian pula, ini adalah sesuatu yang harus dilembagakan dan menjadi bagian dari proses demokrasi, dengan tertanam kuat dalam badan-badan demokrasi UE. Relawan ahli berbagi keahlian mereka dengan LSM yang menangani masalah sosial dan politik terpenting di Eropa. Relawan ahli ini termasuk beberapa akademisi, pengacara, profesional bisnis terkemuka di Eropa, dan siswa paling cerdas di Eropa. The Good Lobby menghubungkan LSM dan kelompok masyarakat sipil dengan keahlian yang mereka butuhkan. Melalui lobi, advokasi, dan penelitian kebijakan, The Good Lobby mempromosikan lembaga Uni Eropa yang demokratis, transparan, dan akuntabel.

Masalah

75% rapat pembuatan kebijakan mencakup pemegang saham dan elit perusahaan tetapi gagal mewakili populasi yang lebih luas. Secara paralel, masyarakat sipil kekurangan sumber daya dan pengetahuan, untuk menciptakan kampanye lobi yang kuat, membiarkan potensi mereka belum dimanfaatkan. Sementara banyak warga negara mengasosiasikan lobi dengan "aktivitas kotor" yang diperuntukkan bagi para profesional dengan pengaruh dan kekuatan ekonomi yang luar biasa, Alberto menemukan bahwa lobi dapat menjadi strategi kunci bagi warga untuk memasuki proses pembuatan kebijakan. Di dalam UE, saluran bagi warga negara untuk terlibat dalam proses pembuatan kebijakan hampir tidak diketahui dan digunakan. 63% warga negara Uni Eropa memiliki sedikit atau tidak sama sekali pengetahuan tentang hak-hak hukum Uni Eropa mereka. Contohnya adalah European Citizen’s Initiative: Jika ini menerima lebih dari 1 juta tanda tangan, mereka harus dipertimbangkan oleh Komisi Eropa. Sejak konsepsi pada tahun 2011, hanya 60 ECI yang telah dimulai. Untuk semua 60 ECI hanya 9 juta tanda tangan yang diterima secara total. Keterbatasan kemampuan untuk berpartisipasi dari sudut pandang warga negara ini, juga berdampak umum, bahwa politisi, segera setelah mereka terpilih menjadi anggota parlemen, sebagian besar dikelilingi oleh rekan-rekan, birokrat ahli dan pelobi perusahaan, dan kehilangan kontak dengan warga negara. Hal ini menyebabkan berkurangnya kapasitas empati terhadap kebutuhan warga negara. Menyebabkan perasaan konstan tidak memiliki suara dalam pembuatan kebijakan Eropa telah ada di antara warga Eropa: Pada 2018 hanya 49% populasi Eropa percaya bahwa suara mereka dihitung di UE. Akibatnya, masyarakat menjadi terlepas dari dunia kebijakan, yang diperkuat oleh fakta bahwa sebagian besar masyarakat hanya disadarkan akan dua pilihan tentang bagaimana berpartisipasi dalam proses pembuatan kebijakan: Baik melalui voting, yang tampaknya semakin berkurang. dihargai (jumlah pemilih menurun), atau dengan mencalonkan diri, yang membawa biaya peluang terlalu tinggi untuk dibayar sebagian besar warga. Oleh karena itu, warga negara seringkali hanya terbatas untuk bereaksi terhadap apa yang disajikan kepada mereka oleh pembuat kebijakan - mereka menjadi konsumen kebijakan yang pasif. Ketidakpuasan dengan keputusan pembuat kebijakan dan ketidaktahuan akan pilihan lain, semakin banyak warga membentuk kelompok protes, sementara pemerintah kemudian membuat kebijakan reaktif, yang tidak mengubah isu sistemik, bahwa warga tidak didengarkan secara real time, tetapi hanya memperkuat logika reaktif , protes itu menimbulkan reaksi di sisi kebijakan. Banyak contoh seperti ini ada di seluruh negara anggota UE: Gerakan "gilets jaunes" ("rompi kuning") di Prancis, perubahan iklim terjadi di seluruh Eropa, kebangkitan partai populis dan nasionalis di seluruh dunia. Terakhir, sebagian besar solusi yang bekerja untuk memberdayakan masyarakat sipil seperti change.org atau avaaz.org, memungkinkan warga untuk membawa topik pada agenda yang lebih luas tetapi gagal dalam memfasilitasi kegiatan yang tepat setelahnya di lapangan untuk membawa perubahan. Selain itu, lembaga kliring umum pro-bono tidak berfokus pada pendidikan warga negara, menjadi agen perubahan, juga tidak memfokuskan aktivitas mereka pada kasus-kasus paling berdampak yang sangat dibutuhkan masyarakat sipil. Peran mereka seringkali kurang dari sekedar memberikan layanan hukum, yang dalam jangka pendek penting bagi para aktor masyarakat sipil itu sendiri tetapi tidak memiliki pendekatan sistemik.

Strateginya

Inti dari visi Alberto tentang perubahan perilaku di mana "melobi warga hanyalah hobi lain yang berkontribusi pada masyarakat yang lebih akuntabel dan partisipatif", adalah strategi yang dibuat dengan cermat: membangun komunitas pelobi warga internasional dan menciptakan peluang untuk berbagi dan memperoleh keterampilan di antara warga negara dengan tujuan untuk mengubah kebijakan dan meningkatkan visibilitas lobi warga sebagai alternatif yang layak untuk memilih atau mencalonkan diri untuk jabatan. Pendidikan, Pengumpulan Data & Membangun Jaringan Untuk membangun jaringan pelobi warga dan sukarelawan ahli, The Good Lobby mengadakan lokakarya di seluruh dan di luar Eropa. Bekerja sama dengan mitra lokal, mereka menyebarkan konten kotak peralatan lobi warga. Ini adalah panduan 10 langkah, yang memungkinkan warga negara memiliki kapasitas untuk melalui aspek hukum, strategis, administratif, dan komunikatif dari proses lobi. Pendekatan ini berfokus untuk menumbuhkan pola pikir untuk memaksimalkan dampak, dengan mengkontekstualisasikan kebutuhan lobi pribadi untuk menemukan solusi sistemik dan jangkauan yang lebih luas. Sudah 1100 warga Eropa telah mengikuti pelatihan sejak 2017. Alumni pelatihan menjadi anggota jaringan lobi warga. Selain itu, rata-rata setiap lokakarya menghasilkan sekitar 5-6 proyek warga yang terdiri dari proyek lobi yang didorong oleh warga serta, secara lebih luas, berdampak pada proyek jurnalisme dan kampanye mobilisasi misalnya. Menambahkan ke jaringan ini adalah akademi musim panas tahunan, forum multipihak di mana Alberto bertemu dengan akademisi, pelobi perusahaan, pemimpin LSM, pembuat kebijakan, filantropis dan mahasiswa dalam akademi pelobi selama satu minggu untuk melintasi batas dan mendiskusikan bagaimana berkolaborasi dan mentransfer pengetahuan tentang dunia yang berbeda satu sama lain. Di sini jaringan lain dari sekitar 350 ahli profesional telah dibuat, yang diperlukan untuk kegiatan perjodohan di The Good Lobby. Terakhir, bersama mitra regional, The Good Lobby juga secara sistematis mensurvei kebutuhan regional para pelaku masyarakat sipil di negara-negara Eropa untuk membuat database dan asesmen, kebutuhan advokasi seperti apa yang ada dan di mana, untuk menyaring tren dan mendapatkan haknya. keahlian dalam jaringan untuk memenuhi kebutuhan. Penjaruman Menggunakan pemetaan dan keahlian lobi jaringan relawan, The Good Lobby melengkapi aktor masyarakat sipil dengan sumber daya yang sama seperti mitra korporat mereka dengan memilih pakar dari kelompok relawannya untuk menciptakan kapasitas yang tepat untuk melobi di dalam lembaga. Aktor masyarakat sipil dapat mendekati The Good Lobby dengan permintaan di mana mereka membutuhkan dukungan untuk mengembangkan ambisi advokasi mereka secara memadai, atau di mana mereka membutuhkan pengetahuan pelobi warga tentang bagaimana mendekati kampanye lobi. The Good Lobby kemudian membentuk tim pelobi warga dari jaringan mereka yang paling tepat untuk kebutuhan tersebut. Selain itu, mengingat aktivitas pengumpulan data mereka dan hubungan Alberto dengan dunia akademis, The Good Lobby dapat mendekati organisasi masyarakat sipil dengan pengetahuan dan data untuk memberdayakan mereka dalam memulai proses lobi. Oleh karena itu, demokratisasi dan demistifikasi proses lobi dan penutupan kesenjangan yang ada di antara beberapa aktor. Sejak 2016, The Good Lobby berhasil menginkubasi dan menyelesaikan sekitar 60 proyek hukum dan advokasi melalui mekanisme perjodohan TGL per tahun. Beberapa contohnya antara lain: Direkayasa oleh The Good Lobby, Transparency International mampu membawa rancangan whistle-blower draft directive ke Komisi Eropa, yang sekarang berfungsi sebagai arahan hukum pertama UE tentang perlindungan whistleblowing dan sekarang sedang dikembangkan menjadi global standar. Berkat The Good Lobby, warga Uni Eropa akan memiliki akses ke proses pemilihan Hakim Pengadilan Eropa, yang sebelumnya tidak transparan. Di Belgia, mereka telah membuka kasus tentang magang yang tidak dibayar di Parlemen Eropa dengan memungkinkan Forum Pemuda Eropa untuk mengajukan keluhan. Hal ini menyebabkan Parlemen Eropa melarang semua magang yang tidak dibayar di institusi mereka, membuat mereka dapat diakses oleh pemuda yang kurang beruntung secara ekonomi, tetapi berbakat. Merayakan & membuat narasi yang terlihat seputar aktivisme yang dipimpin warga yang sukses Untuk mengarusutamakan gagasan melobi warga, The Good Lobby telah menciptakan banyak kegiatan untuk membawa visibilitas kekuatan lobi warga dalam mempengaruhi proses pembuatan kebijakan dan untuk menampilkan saluran baru partisipasi demokratis. Penghargaan Lobi Warga yang berlangsung setiap tahun di Brussel merayakan keberhasilan upaya lobi yang dipimpin oleh warga negara. Pesan sederhananya di sini adalah: "Melobi berhasil" - juga untuk tujuan sipil. Upacara ini berfungsi sebagai platform bagi pelobi warga untuk berkumpul bersama untuk merayakan dan belajar dari satu sama lain, yang telah mencari pemimpin baru seperti Greta Thunberg jauh sebelum dia mendapatkan perhatian dunia. Selain itu, pendongeng The Good Lobby sangat penting melalui pembuatan narasi positif yang menampilkan perubahan sosial yang didorong oleh warga negara yang berdampak, melalui editorial dan kehadiran media di mana-mana. The Good Lobby dan Alberto, memiliki kolom editorial di The Guardian dan juga telah ditampilkan di banyak surat kabar (antar) nasional dan saluran TV terkemuka (misalnya The New York Times, The Financial Times dan saluran TV, seperti Al-Jazeera, BBC World, ARTE). Penskalaan Memanfaatkan keberhasilan strategi saat ini, menarik dari hasil positif dari penskalaan mereka ke Italia, serta momentum peningkatan pergerakan warga, The Good Lobby sedang mengembangkan model replikasi yang diadaptasi secara lokal untuk mentransfer dampaknya. Dengan menggunakan jaringan organisasi mitra yang ada yang secara mandiri mengembangkan dan menyebarkan visi dan aktivitas The Good Lobby, mereka mengembangkan model waralaba sosial yang disesuaikan dengan beragam konteks lokal. Ini akan membantu melembagakan pusat lobi nasional yang dapat memberdayakan lebih banyak warga negara dan menciptakan lebih banyak saluran untuk terlibat dalam proses pengambilan keputusan yang demokratis.