Natacha Reyes

Ekuador • Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Ashoka Fellow sejak 1996

Natacha Reyes menafsirkan undang-undang baru Ekuador yang melarang pelecehan pasangan dan kekerasan dalam rumah tangga terhadap perempuan di seluruh negeri melalui model yang mengajari mereka cara menggunakan hak hukum mereka dan melihat diri mereka sebagai warga negara yang aktif dan penuh.

Orang

Sejak kecil, Natacha tahu bahwa dia ingin mengabdikan hidupnya untuk perlindungan hak asasi manusia dan sipil. Ayahnya mengalami penganiayaan dengan kekerasan oleh kediktatoran militer Ekuador karena keyakinan politiknya pada tahun 1970-an, ketika dia berusia sembilan tahun. Pengalaman formatif lainnya, kata Natacha, adalah waktu yang dia dan suaminya habiskan di Chili segera setelah berakhirnya kediktatoran Pinochet. Selama tujuh belas tahun orang di sana tidak pernah berpartisipasi dalam diskusi publik. Dia dan suaminya mendirikan kursus di sekolah menengah dan sekolah menengah pertama di mana mereka memberikan pelatihan kepada generasi siswa yang belum pernah melihat debat politik dan tidak pernah menyaksikan pemungutan suara. Natacha mendorong banyak perempuan untuk berpartisipasi dalam proses demokrasi. Pengalaman ini menjadi prototipe untuk sekolah kewarganegaraannya. Natacha memiliki banyak prestasi profesional yang luar biasa, sebagai pengacara, pembela, pendidik dan pendukung hak asasi manusia dan hak perempuan. Ini termasuk memperdebatkan 370 kasus pelecehan terhadap perempuan, menjabat sebagai penasihat hukum untuk organisasi nasional dan internasional dan muncul di berbagai panel dan konferensi. Dia melayani di banyak komite dan kelompok penasihat dan telah membantu mengatur forum dan lokakarya nasional dan internasional tentang isu-isu perempuan. Dia adalah pendiri dan pemimpin beberapa organisasi hak-hak perempuan Ekuador dan guru hukum hak-hak sipil bagi petugas polisi Ekuador. Natacha adalah wanita yang hangat dan sosial dengan banyak teman dan empat putra.

Ide Baru

Natacha Reyes, seorang pengacara hak asasi manusia di Ekuador, adalah bagian dari gerakan global yang telah berhasil menetapkan bahwa kekerasan terhadap perempuan adalah pelanggaran hak asasi manusia dan masalah hukum, bahkan ketika terjadi di rumah: dan oleh karena itu pemerintah memiliki tanggung jawab untuk memberikan perlindungan yang dapat dilaksanakan. Dia berperan penting dalam menulis undang-undang pertama Ekuador untuk melindungi hak-hak perempuan dan percaya bahwa kerangka hukum yang diperlukan sekarang ada bagi perempuan Ekuador untuk menggunakan hak-hak mereka sebagai warga negara & # 150; setidaknya dalam teori. Di negara demokrasi baru Amerika Latin, undang-undang yang berguna dapat tetap menjadi abstraksi karena tidak ada mekanisme untuk membuatnya bekerja pada tingkat praktis. Salah satu kualitas yang membedakan dari karya terbaru Natacha adalah ia menjembatani kesenjangan itu secara komprehensif. Natacha telah menemukan metode untuk membawa hukum ke lingkungan, memberi perempuan alat untuk memanfaatkannya dan memperluas supremasi hukum di negara tersebut. Untuk itu, dia telah mendirikan Sekolah Kewarganegaraan Permanen. Nama tersebut mencerminkan visinya bahwa pada akhirnya hak asasi manusia adalah tentang makna kewarganegaraan: bahwa tidak ada orang yang hak asasi dasarnya tidak dihormati dapat benar-benar menjadi warga negara. Natacha memusatkan upayanya pada perempuan, karena mereka adalah yang paling rentan dan cenderung paling mengabaikan hak-hak mereka; dan karena setiap perluasan kewarganegaraan berpindah secara alami ke keluarga mereka dan dengan demikian ke masyarakat luas.

Masalah

Di seluruh dunia wanita telah mengidentifikasi kekerasan sebagai masalah sosial yang paling mendesak bagi mereka. Di Ekuador, di mana Natacha memperkirakan bahwa 70 hingga 75 persen perempuan mengalami pelecehan, Kongres mengeluarkan serangkaian undang-undang untuk melindungi hak-hak perempuan pada tahun 1995. Mereka secara khusus menetapkan perlindungan dari kekerasan - yang didefinisikan sebagai "penganiayaan fisik, psikologis atau seksual" - sebagai a hak hukum wanita. Namun, warga Ekuador tidak tahu apa undang-undang baru itu, apa artinya atau bagaimana menggunakannya. Ada pemahaman yang terbatas di seluruh budaya tentang konsep hak hukum secara umum. Pemerintah tidak menyediakan mekanisme untuk mendidik warga negara tentang undang-undang baru; staf kantor kota dan pengadilan juga kurang mendapat informasi, dan polisi Ekuador tidak terlatih untuk menangani pengaduan pelecehan pasangan dan kekerasan dalam rumah tangga. Selain ketidaktahuan, ada hambatan signifikan lain yang harus diatasi perempuan untuk menggunakan hukum untuk melindungi diri mereka sendiri. Banyak yang hidup di bawah pengawasan militer Ekuador selama tahun 1970-an dan telah melihat orang-orang dihukum karena menentang penyalahgunaan kekuasaan. Banyak yang memandang polisi dengan curiga dan takut pada suami mereka sendiri.

Strateginya

Natacha telah lama bekerja pada masalah hak-hak perempuan, kekerasan dalam rumah tangga dan pelecehan pasangan dan merupakan pengaruh utama pada undang-undang progresif Ekuador. Karena keahliannya yang terkenal dalam hukum hak asasi manusia, pemerintah mengundangnya untuk menjadi anggota komite untuk merancang undang-undang untuk perlindungan hak-hak perempuan, dan dia menulis 21 dari 35 undang-undang akhirnya. Bahkan sebelum mereka ditandatangani menjadi undang-undang pada tahun 1995, Natacha sudah merencanakan bagaimana membuatnya efektif. Strateginya melibatkan tiga elemen yang saling terkait: pendidikan langsung, nasihat hukum, dan layanan dukungan lain untuk perempuan; pelatihan untuk polisi dan pejabat publik lainnya yang ditugaskan untuk menegakkan hukum yang melindungi perempuan dari kekerasan dalam rumah tangga; dan pendidikan publik melalui media dan publikasi. Dengan berfokus pada masyarakat umum dan polisi, dia bekerja untuk menciptakan lingkungan yang lebih mendukung pemberdayaan diri perempuan. Dengan memberikan layanan bagi perempuan, ia mendukung upaya mereka secara langsung. Dimulai di Quito, Natacha telah menciptakan serangkaian "Sekolah Kewarganegaraan Permanen," yang merupakan lapisan program hak-hak perempuan yang telah dia tambahkan ke kelompok perempuan dan organisasi non-pemerintah yang sudah ada. Dalam lokakarya dan pertemuan, perempuan belajar tentang konsep hak hukum dan bagaimana menggunakan sistem hukum dari Natacha dan pakar lainnya. Jika seseorang perlu mengambil langkah baru untuk mengajukan denuncia atau tuntutan hukum, Citizen School adalah tempat yang tepat untuk mendapatkan informasi, panduan langkah demi langkah tentang prosesnya — dan mitra serta panduan. Natacha telah mendirikan kantor departemen kepolisian nasional pertama untuk pembelaan hak-hak perempuan dan melembagakan pelatihan penanganan kasus kekerasan dalam rumah tangga. Biasanya pada awalnya polisi bersikap bermusuhan dan menantang. Dengan humor dan ketekunan, dia mendapatkan kepercayaan diri mereka. Dia menangani antagonis dengan melatih mereka, dan ada tanda-tanda bahwa pria mulai datang. Pengesahan undang-undang baru memberikan celah untuk mengembangkan kesadaran publik, dan di Ekuador masalah kekerasan terhadap perempuan menjadi berita halaman depan pada tahun 1996 ketika seorang menteri tingkat kabinet mengancam seorang pegawai perempuan dengan senjata. Presiden Ekuador Buccaram, yang telah mendesak pengesahan undang-undang hak-hak perempuan setahun sebelumnya, berdiri di belakang menterinya untuk sementara waktu; tapi wanita negara menuntut penggulingannya. Militer mendukung para wanita tersebut, dan kemarahan publik menjadi begitu kuat sehingga Buccaram terpaksa mengundurkan diri. Natacha, yang sering diwawancarai di televisi dan memiliki acara radio rutin sendiri, menggunakan kasus tersebut sebagai kesempatan untuk membahas masalah dan hukum. Seiring waktu, pengadilan negara akan menyebarkan informasi tentang undang-undang tahun 1995 melalui keputusan yang menjadi preseden, dan Natacha sedang mengawasi kasus-kasus yang sesuai untuk diadili. Dia juga menyiapkan kursus tentang pencegahan kekerasan dan hak warga negara untuk anak-anak sekolah. Natacha mengantisipasi bahwa idenya akan menyebar paling cepat dari para wanita di sekolah kewarganegaraannya saat mereka pada gilirannya akan mendidik keluarga mereka. Natacha berencana untuk memperluas model "Permanent Citizenship School" ke semua sembilan belas provinsi di Ekuador dengan melatih kelompok inti penyelenggara untuk memperluas sistem kolaborasinya dengan organisasi nonpemerintah, kelompok masyarakat dan pemerintah kota. Pada tahun 1998, dia berharap dapat memiliki sekolah di lima kota besar di Ekuador dan dua puluh kota kecil. Perempuan adat Ekuador, yang mengalami tingkat kekerasan dalam rumah tangga yang sangat tinggi, juga bergabung dalam diskusi yang sedang berlangsung tentang hak-hak hukum perempuan melalui lokakarya yang diadakan oleh Natacha dan Ashoka Fellow Carmen Tene, yang adalah Quechua, pada tahun 1996. Bertajuk "Gender, Identity, and Pembangunan, "proyek tersebut menyatukan 40 wanita dari beragam geografi dan budaya Ekuador untuk mendorong partisipasi wanita yang lebih besar di semua tingkat sosial, politik dan ekonomi.