Abdul Hakim Khoso

Pakistan • Ashoka Fellow sejak 1998

Abdul Hakim Khoso mengorganisir petani kecil untuk memastikan bahwa mereka memiliki hak untuk mengakses air irigasi dari sistem kanal Pakistan yang luas.

Orang

Abdul Hakim milik suku Khoso yang menetap di desa Thando Khoso. Abdul Hakim adalah orang pertama dari sukunya yang berpendidikan. Sejak masa sekolahnya, ia telah terlibat dalam mengatur pertemuan dan mengkoordinasikan tugas. Ketika di kelas sembilan, dia pergi mencari pekerjaan untuk membiayai pendidikannya. Ia dipekerjakan sebagai korektor di Aftab, harian lokal, dan terkait dengan organisasi anak-anak yang didukung dan dilindungi oleh editor. Dari situ ia melanjutkan dengan menyoroti permasalahan anak-anak. Setelah menyelesaikan studinya di bidang pendampingan paramedis (keperawatan), ia bergabung dengan dinas kesehatan pemerintah dan mulai bekerja di desanya sendiri. Sejak 1984, ia bergabung dengan organisasi desanya dan berperan aktif, sering menggunakan jalur yudisial untuk menyelesaikan masalah antara banyak elit pemerintah dan desanya. Hal ini pernah mengakibatkan hukuman penjara bagi Abdul Hakim, yang menurut elit pemerintah menjadi terlalu kuat di antara massa. Akhirnya Abdul Hakim terbukti benar ketika petugas polisi yang bersangkutan dipindahkan dan Abdul Hakim diberikan ganti rugi. Pada tahun 1991, Abdul Hakim membentuk organisasi desanya sendiri, Asosiasi Kesejahteraan Bhittai. BWA berkonsentrasi pada penyelenggaraan kamp kesehatan dan mendukung pendidikan anak-anak sekolah. Pada 1993, melihat kesungguhan dari Abdul Hakim, warga desa dari daerah ujung ekor Rahuki Kecil mendekatinya untuk menyelesaikan masalah irigasi.

Ide Baru

Melalui sistem pengadilan Pakistan, Abdul Hakim Khoso memenangkan putusan bahwa petani kecil memiliki hak hukum atas air irigasi sebagai hak asasi manusia serta kesediaan pengadilan untuk memastikan bahwa hak-hak ini dihormati oleh petani yang lebih besar serta pemerintah. pihak berwenang secara hukum bertanggung jawab untuk memelihara sistem kanal. Dengan hak ini ditetapkan dan pengadilan telah menetapkan kesediaannya untuk terus campur tangan dalam masalah ini, Abdul Hakim Khoso mengambil langkah berikutnya, dengan menyediakan sistem alternatif bagi petani kecil di mana air irigasi dapat dikelola dan didistribusikan secara lebih efisien.

Masalah

Pakistan menempati urutan kelima di dunia dan ketiga di antara negara-negara berkembang dalam hal luas wilayah irigasi. Rasio 4: 1 untuk area beririgasi dan tidak beririgasi adalah yang tertinggi di dunia. Ia juga memiliki sistem irigasi bersebelahan tunggal terbesar di dunia dengan 3 waduk penyimpanan utama, 19 bendungan, 12 saluran penghubung antar sungai yang besar, 37.000 mil saluran irigasi dan lebih dari satu juta mil aliran air dan saluran lapangan. Jaringan irigasi yang sangat besar ini melayani 43 wilayah komando dengan 95.000 sub divisi yang disebut chak. Rahuki Minor adalah salah satu dari tiga kanal yang berasal dari Kanal Cabang Hyderabad di Hoosri Regulator. Rahuki Minor menguasai 24.000 hektar, dan menghasilkan 52 aliran air (secara resmi). Tanaman utama adalah gandum dan kapas, dan kebun buah-buahan termasuk Mangga dan Jambu biji. Kanal tersebut berfungsi dengan baik hingga akhir tahun enam puluhan, ketika dipertahankan oleh tuan tanah yang lebih besar. Sejak tahun tujuh puluhan dan seterusnya, saluran dan regulator mulai rusak. Kurangnya perbaikan dan pembersihan tahunan menyebabkan pendangkalan kanal. Selain itu, para petani kepala daerah mulai mengambil air dalam jumlah besar dengan bantuan pompa. Akibatnya, daerah hulu sungai mulai mengalami genangan air dan salinitas. Minimal 2.000 hektar telah terpengaruh dan hasil kebun mangga lokal telah menurun secara signifikan. Di daerah ujung ekor, 75% dari 8000 hektar tanah telah menjadi tandus, dan penduduk desa terpaksa menyewakan 2.000 hektar tanah tandus ini kepada operator tempat pembakaran batu bata. Sebaliknya, asap dari tempat pembakaran batu bata berdampak buruk pada tanaman di sekitarnya. Saat ini, sekitar 5% dari total areal pertanian sedang dibudidayakan. Para petani membeli air dari saluran saluran. Melihat skenario ini, petani dari daerah ujung ekor mendekati Abdul Hakim untuk membantu mereka menyelesaikan masalah air irigasi. Abdul Hakim mengorganisir para petani melalui organisasi desa yang dia dirikan yang disebut Bhitai Welfare Association (BWA). BWA mulai melobi departemen irigasi pemerintah dan administrasi distrik Hyderabad, untuk menyediakan air bagi mereka. Departemen irigasi menolak untuk mendengarkan BWA meskipun ada perintah dari menteri. Akan tetapi, administrasi distrik mencatat pengaduan tersebut dan memerintahkan penyelidikan. Penyelidikan menunjukkan bahwa kelebihan air ditarik oleh kepala desa dan petani di daerah tengah dan bahwa perbaikan dan pembersihan tahunan tidak dilakukan selama lebih dari satu dekade. Akibatnya, saluran dan anak sungai menjadi tertimbun lumpur dan kepala regulator perlu diperbaiki. Masalah serupa dengan pengelolaan air ditemukan di seluruh tanah beririgasi di Pakistan. Akibatnya, produksi pangan jauh lebih sedikit daripada yang dapat dicapai di sebagian besar lahan pertanian.

Strateginya

Pada tahun 1993 Abdul Hakim mengorganisir para petani di daerah ujung ekor Rahuki Minor dan membentuk asosiasi payung dari semua asosiasi Abadgar (petani) yang disebut Asosiasi Abadgar Ekor Rahuki (RTAA). Berdasarkan pasal 199 konstitusi, mereka memulai proses, meminta negara untuk menyediakan air sebagai hak asasi manusia. Pengadilan HAM distrik memerintahkan pejabat pemerintah untuk memastikan aliran air yang dibutuhkan dengan segala cara. Departemen irigasi mengembangkan rencana irigasi yang mahal, tetapi RTAA bersikeras bahwa rencana tersebut dapat dilaksanakan dengan biaya yang jauh lebih rendah. Akhirnya, melalui negosiasi, biaya diturunkan menjadi sepersepuluh dari proyeksi awal. Karena departemen irigasi menunda seluruh proses, Abdul Hakim mendekati OXFAM untuk membantu mendanai pekerjaan tersebut. Melalui bantuan OXFAM, aliran air direhabilitasi dan papan dibentuk untuk pemeliharaan. Dengan cara ini, wilayah Kanal Rahuki telah direhabilitasi dan dikelola. Akibatnya, pertanian meningkat dan orang-orang kembali ke rumah dan ladang mereka. Pendapatan per kapita meningkat dan kesehatan serta kondisi sosial membaik. Abdul Hakim sekarang merasa bahwa petani lain yang mengalami masalah yang sama harus mendapat manfaat dari pengalaman ini. Penduduk desa dari daerah tetangga telah mengatur diri mereka sendiri untuk merehabilitasi sistem irigasi mereka. Dia sekarang mencoba menyebarkan pelajaran melalui percobaan ini kepada petani tetangga yang terkena dampak pendangkalan kanal. Abdul Hakim berencana menggunakan advokasi dan jejaring serta alat utama dalam membantu para petani Sindh untuk menyingkirkan masalah ini. Dia menggunakan pengalaman Rahuki sebagai model demonstrasi untuk menjelaskan proses dan organisasi. Saat ini sekitar 10.000 hektar telah direhabilitasi. Namun, masih ada 50.000 hektar lagi yang dapat ditingkatkan melalui proses ini di daerah terdekat Sindh tempat dia bekerja. Abdul Hakim memandang kolaborasi antar petani sebagai dasar untuk mereplikasi kesuksesan Terusan Rahuki. Untuk tujuan ini, pembentukan perkumpulan Abadgar merupakan langkah awal yang penting. Langkah kedua adalah membangun jaringan antara asosiasi Abadgar, donor, organisasi masyarakat, dan departemen pemerintah terkait. Jaringan digunakan untuk mengadvokasi hak dan kewajiban masing-masing aktor dengan penekanan pada pemenuhan tanggung jawab oleh pemerintah dan kelompok pengguna. Komite perwakilan yang dipimpin oleh organisasi masyarakat kemudian dibentuk untuk memantau pelaksanaan pekerjaan. Akhirnya, komite pemeliharaan pengguna dilembagakan dan tanggung jawab pengguna diidentifikasi. Abdul Hakim sudah berhubungan dengan penduduk desa di daerah kanal tetangga. Asosiasi Abadgar juga mulai bekerja di bidang ini. Peran Abdul Hakim adalah menasihati asosiasi Abadgar dan mengadvokasi tujuan mereka dengan membantu mereka mengembangkan jaringan dan melobi dengan departemen pemerintah terkait. Strategi Abdul Hakim dalam mengembangkan karyanya juga cukup fokus. Dia berencana untuk pindah ke hulu dari saluran cabang ke anak di bawah umur, dan akhirnya ke saluran distribusi utama, berhubungan dengan petani setempat. Dia akan mengorganisir para petani ini ke dalam kelompok dan membuat hubungan dengan departemen pemerintah terkait. Ia yakin usahanya dapat sangat membantu dalam memperbaiki sistem irigasi, membuatnya lebih rasional dan adil, dan dalam prosesnya, menciptakan masyarakat pedesaan yang termotivasi dan cukup sadar untuk menuntut bagian mereka yang layak atas sumber daya air negara. Semua ini dalam jangka panjang pasti akan berdampak pada hasil dan kondisi tanah. Pemerintah provinsi juga sensitif terhadap masalah pengelolaan air. Mereka telah membentuk dewan bersama untuk pengelolaan air. Namun, representasi pengguna di papan tidak cukup. Abdul Hakim merasa elit lokal akan dicalonkan sebagai wakil masyarakat, sehingga menghilangkan keterwakilan masyarakat miskin. Dia sekarang sedang melobi untuk merampingkan sistem nominasi agar peternak buntut juga mendapatkan perwakilan. LSM seperti Persatuan Internasional untuk Konservasi Alam (IUCN), OXFAM, dll. Juga menaruh perhatian besar pada masalah ini. Dukungan finansial dan jaringan mereka terbukti berharga dalam menyebarkan ide dan memotivasi penduduk desa untuk menyelesaikan akar masalah yang menyebabkan kemiskinan pedesaan.