Mireya TotoMeksiko • Ashoka Fellow sejak 1988
Seorang pengacara feminis ternama, Mireya ingin menjadikan undang-undang sebagai alat perubahan sosial di tangan kelompok perempuan akar rumput.
Orang
Seorang pengacara dari Veracruz, Gutierrez dipilih pada tahun 1969 dari 300 kandidat Meksiko untuk menyelesaikan gelar doktor hukum di Universitas Montpelier di Prancis. Di sana ia belajar hak asasi manusia di bawah Rene Cassan, pemenang Hadiah Nobel Perdamaian 1968, dan bergabung dengan Feminis Prancis yang mengorganisir Pengadilan Internasional Kejahatan Terhadap Wanita di bawah Simone de Beauvoir. Kembali ke Meksiko pada tahun 1976, Gutierrez menjadi profesor dan peneliti di Universidad Nacional Autonoma de Mexico (UNAM) dan mendirikan sebuah kelompok bernama "Coalicion de Mujeres Feministas" yang mengkoordinasikan kelompok-kelompok yang peduli dengan hak-hak perempuan. Sebagai anggota Akademi Hak Asasi Manusia Meksiko, Gutierrez telah bersama-sama menulis "anteproyecto de ley" tentang persalinan sukarela. Dia bertanggung jawab atas perubahan hukum terkait keseriusan dan tingkat hukuman yang diberikan kepada pemerkosa.
Ide Baru
Dalam lima tahun terakhir, kelompok akar rumput movimiento popular (gerakan populer) di Meksiko telah tumbuh secara substansial, terutama setelah gempa bumi. Banyaknya kelompok, meskipun seringkali pada tahap perkembangan yang berbeda, memiliki banyak kesamaan karakteristik - termasuk kurangnya pengetahuan hukum dan akibatnya ketidakmampuan untuk menggunakan hukum sebagai instrumen perubahan sosial.Mireya Toto Gutierrez ingin membantu kelompok-kelompok ini, khususnya kelompok perempuan, untuk memahami dan menggunakan hukum untuk keuntungan mereka. Dia mulai dengan memberikan kursus literasi hukum kepada para pemimpin mereka dan kemudian membantu mereka menyebarkan pengetahuan mereka kepada kelompok mereka. Bekerja dengan para pemimpin kelompok, Gutierrez biasanya akan membahas kasus-kasus konkret yang mempengaruhi anggotanya (misalnya, pemerkosaan, aborsi, perempuan yang dipukuli, dll.) Dan selanjutnya membantu merancang strategi tindakan yang spesifik.
Masalah
Wanita secara tradisional merupakan segmen masyarakat Latin yang kurang mampu. Kejahatan terhadap perempuan seperti pemerkosaan dan penganiayaan sering kali diperlakukan sebagai urusan pribadi atau keluarga; seringkali para korban disalahkan. Gerakan feminis tahun 1970-an telah mengubah pemikiran, tindakan, dan terkadang hukum di Amerika Latin. Namun perubahan yang lebih dalam yang memungkinkan perempuan dari semua kelas untuk mencapai kesetaraan dan perlakuan adil di bawah hukum baru saja dimulai. Pada tahun 1984 Gutierrez bertanggung jawab atas perubahan hukum Meksiko, memperpanjang hukuman bagi pemerkosa dan tidak mengizinkan mereka dibebaskan dengan jaminan. Ini adalah kemenangan besar bagi para feminis tetapi tidak menjamin penerapan hukum. Dalam kata-kata Gutierrez, "sebagian besar wanita masih merasa malu dan tidak terlindungi dan sebagian besar pemerkosa bebas mengulangi kejahatan mereka." Munculnya movimiento popular, yang berkali-kali dipimpin oleh perempuan dan kelompok perempuan, memberikan kesempatan baru bagi Gutierrez untuk menggunakan hukum demi kepentingan perempuan - kali ini, menurutnya, dengan cara yang lebih efektif dan menjangkau lebih luas.
Strateginya
Pekerjaan awal Gutierrez tentang isu-isu perempuan telah membuatnya menjadi sumber penting di antara kelompok-kelompok perempuan akar rumput. Tergerak oleh permintaan akan penasihatnya dan dipersenjatai oleh pengalamannya sebagai seorang aktivis di Prancis dan Meksiko, Gutierrez memutuskan untuk mensistematisasikan seminar dan konsultasi yang telah dia berikan dengan sukses besar. Kursus Gutierrez terdiri dari serangkaian pertemuan di mana kelompok-kelompok tersebut: (1) mengidentifikasi masalah hukum terpenting yang mempengaruhi perempuan; (2) menganalisis sikap dan perilaku sosial yang mendasari masalah tersebut dan menerima informasi tentang hukum dan kemungkinan penerapannya; dan, (3) mengembangkan strategi aksi dan rencana kerja untuk mengatasi masalah tersebut. Karya Gutierrez akan membantu ribuan perempuan untuk lebih memahami hukum dan karenanya, mampu melindungi diri mereka sendiri dan lebih efektif dalam menuntut hak-hak mereka. Ini akan memberikan movimiento populer penggunaan alat baru yang kuat, yang telah ditolaknya di era ideologi sebelumnya. Sebagai seorang pengacara, Gutierrez menunjukkan dengan kepuasannya bahwa diakhirinya keterasingan kelompok-kelompok warga ini dari hukum hampir sama pentingnya bagi masyarakat seperti halnya bagi mereka. Gutierrez sekarang ingin menyebarkan karyanya ke skala nasional. Dia akan mulai dengan melatih kepemimpinan dalam jaringan luas kelompok perempuannya. Jaringan ini mencakup organisasi seperti Koordinasi Nasional Gerakan Perkotaan Populer (CONAMUPE), Serikat Penjahit, dan kelompok wanita di hampir setiap negara bagian di Meksiko.