Rommel Roberts

Afrika Selatan • Ashoka Fellow sejak 1998

Setelah memainkan peran kunci dalam gerakan untuk membawa keadilan dan demokrasi ke Afrika Selatan, Rommel Roberts telah mengambil salah satu tantangan terbesar yang dapat ditawarkan Afrika Selatan kepada seorang wirausahawan sosial: untuk membawa perdamaian dan keamanan ke pusat-pusat kota.

Orang

Rommel, seorang aktivis sosial lulusan Catholic Theological College di Cedara, Natal, menghabiskan seluruh masa dewasanya melawan ketidakadilan. Ia sangat dipengaruhi oleh ibunya yang sadar sosial dan telah lama terlibat dalam transformasi sektor kesehatan. Dia bekerja erat dengan Uskup Agung Desmond Tutu selama masa pemukiman kembali secara besar-besaran dan mengorganisir banyak pertemuan massa untuk mempublikasikan program pemukiman kembali. Puasanya di Katedral St George terhadap pemukiman kembali dan Undang-Undang Pass mengakibatkan pemerintah menyerukan moratorium atas penerapan Undang-Undang Pass pada tahun 1984. Dia melatih dan mengoordinasikan lebih dari 1000 sukarelawan dalam berbagai kategori risiko dan mengorganisir berbagai aksi massa yang melibatkan banyak komunitas yang beragam. . Dia menyelenggarakan tiga Pameran Perdagangan Komunitas Cape Town untuk Majelis Muslim dan Kotapraja Mannenberg yang menarik kerumunan 250.000 orang selama beberapa hari. Di sela-sela aktivitas ini, dia mengemudikan ambulans Quaker ke zona perang Township untuk menyelamatkan yang terluka untuk perawatan klandestin. Dia ditahan pada tahun 1978. Dia telah menerbitkan banyak publikasi tentang tempat tinggal dan pemukiman kembali dan memiliki minat yang panjang dan abadi pada koperasi.

Ide Baru

Sementara Afrika Selatan pasca-apartheid telah menyaksikan meningkatnya kejahatan dan kekerasan di daerah perkotaan besar seperti Cape Town, tanggapan masyarakat telah terfragmentasi. Patroli warga telah dibentuk secara ad hoc, tetapi kebanyakan tidak berfungsi secara berkelanjutan atau disiplin. Polisi kekurangan sumber daya untuk merespons dan sering kali menjadi sasaran korupsi yang merusak. Asosiasi warga lainnya, tidak tahu harus mulai dari mana, sebagian besar tetap berada di pinggir. Sementara itu, kondisi sosial telah memburuk, para profesional berbakat melarikan diri dari pusat kota, dan layanan kota tertekan hingga mencapai titik puncaknya. Rommel Roberts percaya bahwa situasinya dapat berbalik jika hanya penjaga perdamaian yang dapat memanfaatkan sebagian energi sisa kohesif dari perjuangan anti-apartheid. Institusi baru perlu diciptakan dan didukung, baik di tingkat lingkungan maupun kota. Program-program baru perlu dibuat dan ditargetkan pada kaum muda. Kelompok sipil dan bisnis harus menjadikan perdamaian dan keselamatan sebagai prioritas utama mereka. Semua ini dimungkinkan dengan perencanaan yang cerdas dan solidaritas yang luas, dan Rommel bekerja untuk memberlakukan keduanya. Dia sedang membangun koalisi yang kuat antara pemerintah, bisnis, dan kontingen LSM, memanfaatkan otoritas moral gereja.

Masalah

Kota di mana kekerasan menjadi rutinitasnya terlalu sering menjadi kota yang tertutup menjadi bagian-bagiannya, tidak mau dan tidak mampu berkomunikasi lintas ras, sosial dan ekonomi. Cape Town telah bergerak ke arah ini cukup tajam dalam beberapa tahun terakhir. Cape Town sangat terpengaruh oleh pemilu tahun 1994, yang menciptakan perpecahan serius di sepanjang garis budaya dan ras. Fakta bahwa orang Afrika mendukung Kongres Nasional Afrika dan komunitas Asia dan kulit berwarna mendukung Partai Nasional membantu memicu kebencian timbal balik. Pembagian rasial ini telah menjadi fokus khusus dari kampanye "Satu Kota" baru-baru ini, yang dirancang untuk melintasi batas budaya dan meredakan ketegangan yang ada antar kelompok. Tetapi kota itu tetap penuh kekerasan, dan pembunuhan pengungsi baru-baru ini dari Nigeria dan Angola menunjukkan xenofobia etnis yang tampaknya lebih kuat sekarang daripada sebelumnya. Cape Town saat ini merupakan campuran dari sejumlah besar pengungsi Afrika Barat serta komunitas besar dengan latar belakang dan budaya Asia. Perpecahan ini, serta perpecahan antara Kristen dan Muslim, tercermin dalam aktivitas geng, dan diterjemahkan menjadi konflik kekerasan dan nyata. Cape Town sekarang dianggap sebagai salah satu ibu kota kejahatan dunia. Perserikatan Bangsa-Bangsa telah memilihnya seperti itu dan memberinya "Status Program Kota Lebih Aman". Di tengah kekacauan ini, Afrika Selatan adalah masyarakat demokratis muda yang bekerja untuk menyusun sistem peradilan yang menghormati hak asasi manusia dan proses hukum. Dalam melakukan upaya terkoordinasi untuk membalikkan iklim sosial saat ini, sangatlah penting untuk mencapai keseimbangan yang wajar antara legalitas dan semangat.

Strateginya

Rommel sangat menyadari kebutuhan untuk mengintegrasikan keterlibatan komunitas dalam memulihkan perdamaian dan stabilitas di Cape Town dengan sektor formal masyarakat yang legal. Pemain peran kunci dalam integrasi ini adalah Layanan Polisi Afrika Selatan (SAPS), pemerintah lokal, dewan, bisnis lokal dan nirlaba, dan lembaga keagamaan. Sistem Peradilan telah memperkenalkan undang-undang yang memungkinkan pembentukan "Pengadilan Rakyat", sebagai lawan dari "pengadilan kanguru" kekerasan yang ada selama tahun 1980-an. Pengadilan ini akan memiliki hubungan dan kendali hukum yang akan dipantau oleh Departemen Kehakiman. Tugas komunitas yang terorganisir dan komite pengadilan juga akan dihubungkan untuk memastikan bahwa ada komunikasi yang efektif antara SAPS dan komunitas. Keterkaitan ini akan membuat pemangku kepentingan bertanggung jawab atas apa yang mereka lakukan. Hal ini sangat penting mengingat kegagalan Forum Polisi Komunitas di kota-kota kecil di Cape Town. Jika hubungan antara SAPS dan komunitas dibangun di atas kepercayaan dan kerja sama, perpolisian komunitas yang efektif akan menjadi garis pertahanan pertama atau tindakan proaktif dengan SAPS sebagai pilihan terakhir. Hubungan dengan organisasi seperti Asosiasi Mediator Komunitas untuk pelatihan mediator komunitas juga memastikan bahwa lebih banyak orang dalam komunitas memperoleh keterampilan dan memperdalam pemahaman mereka tentang bagaimana menghadapi perilaku anti sosial. Keterkaitan antara pemangku kepentingan utama, yang memenuhi masyarakat dengan keterampilan mediasi, negosiasi, dan manajemen konflik, ditujukan untuk mencegah kelompok masyarakat menjadi preman atau kelompok main hakim sendiri. Hubungan dengan komunitas agama sama pentingnya. Lembaga-lembaga ini memiliki otoritas dan rasa hormat yang sangat besar dan bertindak sebagai simbol pemersatu, terutama selama masa konflik. Namun, kredibilitas mereka juga mengandung risiko. Karena programnya menarik, godaan bisa berkembang dan menyebar terlalu cepat. Pertumbuhan berkelanjutan akan melibatkan pelatihan yang cermat dari para pemimpin kunci dalam komunitas, dan perluasan jaringan dukungan mereka secara bertahap. Program percontohan akan diluncurkan di tiga bidang: Persimpangan, Nyanga dan Mannenberg — semuanya ditandai dengan konflik dan kekerasan tingkat tinggi. Ada juga hubungan alami antara ketiga wilayah ini dan Eastern Cape. Cape Town dan Eastern Cape selalu dikaitkan, secara historis dan khususnya selama perlawanan terhadap Pass Laws dengan komunitas yang dilecehkan, dan dideportasi dari Cape Town ke Eastern Cape. Metodologi yang digunakan dalam kampanye Pass Laws untuk mendukung mereka yang menolak deportasi akan diadaptasi dan digunakan untuk Prakarsa Rencana Perdamaian. Banyak organisasi pendukung sudah ada karena banyak yang terlibat dalam kampanye perlawanan akan terlibat dalam inisiatif ini. Dewan kota telah menunjukkan dukungan untuk inisiatif tersebut dan telah setuju untuk mengarahkan sumber daya yang ada ke program. Status Kota Khusus Lebih Aman juga akan menyalurkan pendanaan dan dukungan langsung dari Perserikatan Bangsa-Bangsa.