Eliana Elias

Peru • Minga Perú
Ashoka Fellow sejak 1999

Eliana Elias sedang merancang teknik baru untuk meningkatkan komunikasi dalam program kesehatan masyarakat, untuk memastikan bahwa penerima memahami layanan dan informasi yang ditawarkan.

Orang

Eliana menerima gelar sarjana komunikasi dari Universitas Lima pada tahun 1992. Dia segera mulai menggabungkan pelatihannya dalam komunikasi dengan minatnya pada masalah kesehatan ketika epidemi kolera melanda Peru pada awal 1990-an. Bersama CARITAS, dia bertanggung jawab atas Proyek Kesehatan, Sanitasi Lingkungan, dan Kolera di wilayah Loreto Amazon dan menulis tesisnya tentang persepsi budaya tentang kesehatan selama epidemi kolera di Amazon. Selama lima tahun dihabiskan di Loreto, Eliana melihat secara langsung kurangnya materi kesehatan yang didistribusikan oleh LSM dan Kementerian Kesehatan nasional. Dia sangat tersentuh oleh pengalamannya menyaksikan orang meninggal karena penyakit yang dapat dicegah karena mereka tidak memahami kampanye kesehatan. Dia menyadari pentingnya memproduksi materi dalam bahasa sederhana yang dapat dimengerti oleh masyarakat, menghormati budaya dan bahasa mereka untuk menyebarkan informasi dan layanan kesehatan secara efektif. Menurut Eliana, melalui pengalaman ini dia menyaksikan & quot; bahwa perbedaan antara hidup dan mati bagi seseorang bisa disebabkan oleh komunikasi yang baik atau buruk. & Quot; Meskipun dia berasal dari latar belakang yang istimewa dan telah menerima tawaran untuk banyak peluang profesional yang menguntungkan, dia berkomitmen untuk menggunakan keahliannya untuk mencegah kematian yang dapat dicegah tersebut.

Ide Baru

Eliana telah menyusun pendekatan sistematis dan terkoordinasi untuk meningkatkan kualitas dan aksesibilitas informasi kesehatan masyarakat bagi penduduk miskin di daerah terpencil di Peru. Model inovatifnya mencakup bahan untuk mengkomunikasikan layanan kesehatan, instrumen untuk menyebarkan pengetahuan tentang masalah kesehatan secara sederhana, bekerja dengan lembaga pemerintah nasional untuk memasukkan kebijakan strategi komunikasi yang efektif ke dalam kampanye dan kebijakan kesehatan, dan pelatihan bagi penyedia layanan kesehatan untuk menanggapi masalah lokal. . Banyak orang miskin di dunia berkembang mati sia-sia selama epidemi dan keadaan darurat medis karena mereka tidak memahami bagaimana menerapkan tindakan yang dapat mencegah atau menyembuhkan penderitaan mereka. Eliana telah mengidentifikasi kebutuhan yang mendasar tetapi sering diabaikan dalam program pembangunan - strategi dan teknik komunikasi untuk digunakan dengan kelompok masyarakat adat yang miskin, dan perempuan miskin pada khususnya, untuk memastikan bahwa informasi tersampaikan secara memadai kepada masyarakat penerima dan mencapai dampak yang diinginkan. Dia mengembangkan programnya sendiri untuk mempromosikan komunikasi yang efektif dalam pembangunan, dengan fokus pada program kesehatan, dengan strategi yang ditujukan bagi pembuat kebijakan publik dan komunitas akar rumput. Eliana telah mengidentifikasi empat titik intervensi strategis untuk meningkatkan penyediaan informasi kesehatan masyarakat: eselon atas Kementerian Kesehatan dan pembuat kebijakan nasional, pendidik dan pelatih di sekolah kedokteran dan perawat, penyedia layanan kesehatan (baik resmi maupun tradisional) di daerah pedesaan, dan populasi itu sendiri. Dia telah merancang serangkaian inisiatif untuk pendidikan dan mempengaruhi kebijakan dengan masing-masing kelompok ini, dengan tujuan untuk merevolusi penyebaran informasi kesehatan masyarakat dengan mengajari mereka bagaimana berkomunikasi dalam bahasa dan konsep yang dapat diakses oleh populasi sasaran. Tidak seperti banyak proyek kesehatan lain yang sepenuhnya terpisah dari struktur negara, proyek Eliana berkoordinasi dengan kementerian nasional dan memanfaatkan sumber daya yang tersedia. Dia melihat dirinya sebagai poros dalam penciptaan koalisi antara masyarakat dan badan-badan nasional. Dia tidak hanya mempromosikan pelatihan teknik komunikasi yang efektif di bidang kesehatan, tetapi juga bekerja untuk melembagakan gagasan tersebut dalam kebijakan nasional.

Masalah

Lima tahun tinggal di hutan Peru meyakinkan Eliana bahwa informasi penting tentang kesehatan masyarakat dan pengobatan pencegahan tidak efektif menjangkau populasi yang dimaksudkan untuk dilayani. Materi pendidikan menggunakan terminologi yang tidak dipahami masyarakat. Karena materi dan kebijakan kesehatan nasional dirancang di Lima, mereka tidak mempertimbangkan kepercayaan budaya, persepsi, dan tradisi kelompok masyarakat adat setempat, yang banyak di antaranya terisolasi di seluruh negeri. Tuntutan birokrasi dan anggaran memastikan bahwa personel Kementerian yang bertugas merancang kampanye kesehatan masyarakat tidak pernah berkonsultasi dengan perwakilan daerah untuk menentukan apakah isinya dapat dipahami. Kebijakan dan kampanye kesehatan, sebaliknya, dirancang oleh personel dengan latar belakang biomedis dan tanpa formasi dalam komunikasi atau pendidikan yang efektif. Kebijakan ini berfokus pada pengobatan kuratif daripada perawatan kesehatan primer, pencegahan penyakit, dan partisipasi masyarakat. Organisasi warga telah mengembangkan program kesehatan pedesaan di masa lalu, tetapi mereka cenderung teritorial dan tidak menangani masalah komunikasi di tingkat nasional. Karena mereka tetap berada di luar, dan seringkali bertentangan dengan, struktur resmi negara, mereka tidak mengadvokasi atau berhubungan secara tepat dengan kementerian kesehatan nasional. Proyek-proyek organisasi semacam itu juga tidak berkelanjutan setelah dana habis. Pendidik perawatan kesehatan dan penyedia perawatan kesehatan lokal jarang mencoba untuk menyelesaikan masalah ini, dengan fokus pada konten teknis dari kurikulum mereka, daripada menekankan cara-cara yang efektif untuk mendorong penduduk mengadopsi tindakan yang diperlukan. Ketika promotor perawatan kesehatan dilatih, mereka sering kehilangan hubungan dengan komunitas dan mulai berbicara dalam istilah teknis. Pasien yang membutuhkan perawatan dokter seringkali tidak memahami jargon teknis dan menjadi resisten untuk mencari perhatian medis. Karena alasan ini, beberapa pesan pendidikan yang menjangkau penduduk pedesaan sering disalahpahami, dan cenderung membingungkan penduduk. Hasil akhirnya adalah pengobatan yang salah diterapkan, tingkat kematian yang tinggi, dan kondisi kesehatan yang buruk di daerah terpencil di seluruh Amerika Latin.

Strateginya

Meskipun Eliana memiliki beberapa tahun pengalaman di bidang kebijakan dan komunikasi kesehatan, dia selalu merasa dibatasi oleh posisinya di institusi lain untuk menjadi suara rakyat yang sebenarnya dan mengemukakan gagasannya sendiri. Maka dia membentuk organisasinya sendiri pada tahun 1998, yang disebut Minga Peru, untuk memastikan kemerdekaan ide-idenya, ruang untuk representasi rakyat, dan basis kelembagaan yang diperlukan untuk memajukan proyeknya di Peru. Minga adalah organisasi yang mencari dana untuk mitra lokal yang bekerja di wilayah Loreto Peru, daerah terpencil jauh di dalam hutan Amazon, untuk melatih penduduk lokal dalam masalah kesehatan dengan menggunakan bahasa yang mudah dipahami. Eliana membantu mereka bekerja dengan orang-orang untuk merancang dan memproduksi bahan yang mengacu pada bahasa dan adat istiadat setempat. Minga memiliki berbagai program termasuk lokakarya nasional dan internasional untuk proyek penelitian tentang gender, kesehatan, dan komunikasi; program radio untuk menyebarkan informasi kesehatan; dan program dalam pendidikan dwibahasa, promosi komunitas, dan pelatihan bagi perempuan pedesaan. Melalui Minga, Eliana menjangkau berbagai tingkat masyarakat yang diperlukan untuk menerapkan strateginya - populasi tingkat dasar, penyedia layanan kesehatan, dan pembuat keputusan. Tujuan utama Eliana adalah untuk memastikan bahwa masyarakat pedesaan setempat mendapat informasi yang baik, memahami materi kesehatan, dan pada akhirnya mencapai gaya hidup sehat melalui sikap positif dan pengetahuan yang jelas tentang praktik kesehatan. Dia telah membuat paket materi dalam bahasa masyarakat sendiri, termasuk program radio, brosur, video, dan manual, menerjemahkan penjelasan teknis ke dalam istilah yang mudah dipahami. Topiknya antara lain seks aman dan kehamilan, menghindari kolera, upaya masyarakat dalam pencegahan penyakit, kesehatan perempuan dan anak, pencegahan penyakit menular, dan komunikasi untuk kesehatan. Program radio bernama & quot; Selamat Datang Kesehatan & quot; mentransmisikan informasi tentang kesehatan kepada penduduk lokal dan hingga saat ini telah menyiarkan 50 program. Pendengar, kebanyakan perempuan dan petugas kesehatan, menulis tentang perbaikan kondisi kesehatan dan berpartisipasi dalam kontes memperebutkan hadiah seperti kelambu, peralatan masak, dan peralatan lain untuk mencegah masalah kesehatan masyarakat. Dia telah menerima dana untuk melanjutkan transmisi radio selama tiga tahun. Dengan pendanaan ini Eliana akan mengukur efektivitas dan dampak program radio, termasuk evaluasi untuk mengukur dan mendeskripsikan audiens, pemahaman mereka, dan penerapan informasi yang dikirimkan. Di tingkat selanjutnya, Eliana bekerja dengan pusat kesehatan, organisasi kesehatan lokal, dan universitas untuk melatih tenaga kesehatan dalam teknik komunikasi yang efektif. Dia mengidentifikasi profesional kesehatan di daerah pedesaan yang lahir secara lokal dan akan tinggal lebih dari satu tahun untuk pelatihan intensif dalam desain dan penyebaran materi. Melalui perjanjian dengan universitas, dia melatih penyedia perawatan kesehatan masa depan dalam teknik komunikasi sosial dan membentuk kelompok mahasiswa dari Lima untuk melakukan latihan praktis dalam komunikasi perawatan kesehatan dalam koordinasi dengan penduduk pedesaan. Kolaborasi termasuk kursus Komunikasi dalam Kesehatan untuk dokter dan profesional kesehatan di Pusat Kesehatan Masyarakat Universitas Heredia Cayetano, upaya kolaboratif dengan Universitas Nasional Amazon Peru dan Iquitos & # 39; Universitas, dan kontak dengan fakultas komunikasi University of Kansas untuk pertukaran pelajar dan informasi. Eliana yakin bahwa dia harus mempengaruhi pembuat keputusan untuk mempengaruhi kebijakan nasional dan memasukkan strategi komunikasi yang efektif ke dalam materi resmi tentang perawatan kesehatan. Di tingkat lokal, Eliana bekerja sama dengan Direktorat Kesehatan Daerah Loreto untuk mendorong partisipasi dan komunikasi masyarakat di bidang kesehatan. Dia memanfaatkan kontak di universitas AS dan dengan lembaga bantuan resmi bilateral / multilateral untuk merancang studi kasus, konsultasi, dan perjanjian desain proyek dengan pejabat tinggi di Kementerian Kesehatan dengan tujuan untuk mengubah peran kantor komunikasinya dari hubungan masyarakat hingga penyebaran informasi yang efektif dalam istilah yang dapat diakses. Melalui hubungannya dengan organisasi internasional seperti USAID, Bank Dunia, Pusat Komunikasi Universitas Johns Hopkins, dan Pusat Kesehatan dan Kesetaraan Gender, ia berharap dapat menekan Kementerian Kesehatan Peru untuk mengubah kebijakannya dan menerapkan komunikasi yang efektif. strategi ke dalam kampanye kesehatan mereka. Dalam 10 tahun, dia melihat dirinya bekerja dengan kementerian kesehatan lain di seluruh Amerika Latin untuk menerapkan kebijakan komunikasi yang efektif dalam kesehatan.