Carlos Eduardo da Silva Zuma

Brasile • Instituto NOOS
Ashoka Fellow dal 2003

Carlos Zuma ha sviluppato una linea d'azione alternativa che offre alle persone e ai tribunali giudiziari un rimedio più costruttivo alla violenza familiare. Ha aperto un canale ai giudici per indirizzare gli abusatori, per lo più uomini ma anche donne, a corsi di riabilitazione semestrali che stanno mostrando risultati promettenti.

La persona

Nato in una numerosa famiglia di immigrati italiani nella Zona Nord della città di Rio de Janeiro, Carlos era un bambino tranquillo e curioso. Sebbene fosse un bravo studente, aveva scarso interesse a diventare l'ingegnere che suo padre sperava. Carlos era più interessato alle persone e alla società intorno a lui. A 14 anni si interessò in particolare a un'operazione di pesca illegale che scoprì vicino a un luogo in cui la sua famiglia trascorreva le vacanze. I delfini stavano morendo in grandi recinti per pesci sparsi per la baia. Senza chiedere consiglio a nessuno, ha contattato biologi marini, funzionari e altre fonti di informazioni per scoprire che le reti grandi e distruttive erano gestite da funzionari locali corrotti. Questo è stato uno dei primi incontri di Carlos con l'impunità istituzionale. Ha iniziato a studiare psicologia. Internato in un ospedale psichiatrico, è stato turbato dal gran numero di giovani i cui problemi comportamentali sono stati etichettati come condizioni psichiatriche. Gli adolescenti venivano affidati alle istituzioni psichiatriche semplicemente perché i loro genitori non avevano la capacità o l'interesse nel cercare di comunicare con loro. Carlos ei suoi amici, pur essendo ancora solo studenti tirocinanti, hanno organizzato un servizio attraverso il quale hanno fornito consulenza domiciliare agli adolescenti e alle loro famiglie, impedendo così l'istituzionalizzazione di persone essenzialmente sane. Questa è stata l'introduzione di Carlos alla disciplina della terapia familiare, il campo in cui ha deciso di specializzarsi. Attraverso la sua pratica, ha scoperto quanto sia diffusa e distruttiva la violenza familiare e quanto poco si stia facendo per guarire le famiglie. Carlos ha fondato una clinica con l'obiettivo di fornire servizi alla famiglia. Ben presto si rese conto che le sue tecniche potevano essere utilizzate per altri scopi. Ha iniziato a pubblicare la sua metodologia e ricerca e ad organizzare eventi.

La Nuova Idea

Carlos sta creando un modo per consentire a famiglie, giudici e psicologi di collaborare nell'affrontare il problema epidemico della violenza familiare in Brasile. Oltre agli ostacoli culturali che promuovono la violenza, c'è il problema istituzionale che anche quando gli abusatori vengono giudicati colpevoli dai tribunali, di solito pagano una multa simbolica e tornano a casa. Nei casi più gravi, possono passare alcuni mesi a ribollire in prigione mentre la famiglia perde il reddito di un capofamiglia. Nessuno dei due risultati tenta o raggiunge la riabilitazione. Come psicologo familiare, Carlos sa che la riabilitazione è possibile e che coinvolgere le famiglie, piuttosto che separare l'aggressore, funziona meglio. Con un metodo di consulenza che lui e altri professionisti hanno utilizzato in modo efficace, Carlos sta consentendo ai giudici di indirizzare i familiari abusanti per la riabilitazione. Ciò comporta la modifica dei codici penali, la sensibilizzazione dei giudici e l'assicurarsi che i gruppi abbiano successo. Aiutare i tribunali ad affrontare in modo più efficace gli abusi è un primo passo importante e Carlos sta pianificando modi per consentire alle scuole e ai datori di lavoro di attingere anche al processo di riabilitazione. Nel frattempo, sta formando sempre più psicologi nel metodo terapeutico di gruppo per soddisfare la crescente domanda.

Il problema

La violenza familiare in una forma o nell'altra è un'epidemia in Brasile. Un bambino su tre riferisce di aver subito abusi fisici in casa, mentre due terzi dei bambini per strada citano la violenza come il motivo principale per cui sono scappati di casa. La forma più comune di abuso riguarda un uomo (padre, marito, fidanzato, zio) anche se esistono varie altre forme, tra cui la violenza delle madri contro i figli, le mogli contro i mariti. Carlos si affretta a citare che mentre gli atti violenti hanno i loro autori e vittime nel momento dell'abuso, hanno anche i loro testimoni, complici e un ambiente generale che facilita la violenza o la perpetua. Ad esempio, le discussioni lunghe e accese spesso diventano violente; senza le urla, l'abuso potrebbe non accadere. I fratelli possono sentirsi impotenti mentre guardano un fratello o una sorella che vengono colpiti, ma c'è un ruolo che potrebbero svolgere nell'evitare o mitigare l'evento? Affrontare la violenza familiare richiede la guarigione di un'intera famiglia. La violenza familiare è stata portata alla luce per la prima volta dal movimento femminista. Vent'anni fa una donna non riusciva a trovare un orecchio comprensivo tra le autorità, non fino a quando le ufficiali donne non erano state incaricate di occuparsi di tali casi. Successivamente, intorno al 1998, sono stati istituiti tribunali speciali per la famiglia per gestire questi casi. I nuovi tribunali hanno accelerato il trattamento degli accusati, ma hanno enfatizzato rimedi punitivi rapidi e privi di significato che hanno spostato gli uomini attraverso il sistema con scarso effetto. Carlos riferisce che questo sistema ha effettivamente creato una cultura di impunità tra gli uomini violenti che hanno ritenuto che fosse conveniente e conveniente picchiare le mogli, anche se hanno avuto problemi legali. Chiaramente questo non era un rimedio efficace. I giudici, ovviamente, non sono ciechi di fronte all'inefficacia delle loro condanne di routine e della riscossione delle multe. Coloro che si preoccupano vogliono alternative, ma tendono a pensare in termini di codici penali più severi che metterebbero i trasgressori dietro le sbarre. Allo stesso tempo, sono sensibili alla soluzione paradossale di fare ancora più male rimuovendo il principale salariato - per quanto violento possa essere - da una famiglia per mesi o anni alla volta, creando ancora più difficoltà. Da parte sua, la professione medica si è accontentata di fornire servizi quando richiesto, ma non di prendere iniziative a livello strutturale. Finché il suo contributo dipende dal fatto che gli abusatori si riferiscano e paghino per le proprie cure, il contributo dell'establishment medico sarà necessariamente di portata ridotta e di natura reattiva.

La strategia

Carlos sta lavorando simultaneamente sul "lato dell'offerta" e sul "lato della domanda" della sua idea. Creare domanda significa rafforzare la capacità all'interno del sistema giuridico di utilizzare i servizi di consulenza. I giudici devono capire che esiste un'alternativa, perché dovrebbero usarla, quando è applicabile e quali misure possono adottare per cambiare il modo in cui gli abusatori vengono gestiti dai tribunali. Questo è un po' più facile ora rispetto a quando Carlos ha iniziato a cercare di attirare l'attenzione dei giudici. Uno dopo l'altro hanno chiuso la porta in faccia a Carlos, rifiutandosi di incontrarsi, parlare o aprire la questione delle debolezze del sistema legale a un estraneo. Dopotutto, cosa ne sa uno psicologo della legge? Alla fine, dopo una dozzina di respingimenti e rifiuti, Carlos ha trovato un giudice unico, non nel cuore di Rio de Janeiro ma in un distretto rurale dello stato, a cui piaceva abbastanza l'idea di Carlos da lavorare con lui sui dettagli dell'attuazione. Questo giudice ha aperto la strada ai suoi colleghi e colleghi da seguire. Con un modello di lavoro in atto, altri giudici in altre giurisdizioni di Rio de Janeiro hanno iniziato a prendere più sul serio Carlos. Il ruolo del giudice è molto importante nel processo di riabilitazione. Affinché gli abusatori possano arrivare alla terapia con il giusto stato d'animo, devono scegliere di essere presenti e non vedere il programma come una sentenza imposta dal tribunale. Non dovrebbe sembrare una punizione. Quindi i giudici devono prendersi il tempo necessario per spiegare ai trasgressori quali opzioni hanno. Se, al momento della citazione in giudizio, il giudice ritiene che ci siano prove sufficienti per far avanzare il caso, e inoltre ritiene che il caso sia sanabile, allora può offrire una scelta: puoi andare a processo o puoi scegliere partecipare alla riabilitazione. Offrire scelte agli accusati richiede una sorta di cambiamento culturale nei tribunali; di conseguenza, "sensibilizzare" i giudici è di per sé un processo piuttosto intenso. Sebbene i giudici dei tribunali familiari non siano certamente ostili all'idea della riabilitazione, non hanno esperienza con programmi di questo tipo. Finora, negli sforzi di Carlos per pilotare il programma a Rio de Janeiro, i giudici dei tribunali familiari hanno indirizzato 220 uomini al programma. Avendo fornito la soluzione su scala dimostrativa, Carlos si prepara ora a diffondere l'idea più ampiamente. Carlos ha un'organizzazione, Instituto NOOS, che diffonde il metodo di consulenza formando facilitatori professionisti per gestire i gruppi. Finora sono stati formati 24 psicologi e altri 20 circa sono ora in formazione. La sfida per il futuro sarà quella di elaborare la struttura dei pagamenti in modo che gli psicologi possano essere compensati per il loro lavoro. Una sovvenzione governativa ha pagato per il progetto pilota mentre Carlos e molti dei suoi colleghi più o meno si sono offerti volontari. Affinché l'idea si diffonda ampiamente, tuttavia, deve essere disponibile una fonte di remunerazione più coerente. Oltre al possibile sostegno del governo, che Carlos continua a perseguire, c'è un fondo sostenuto dai datori di lavoro e dal settore imprenditoriale, che hanno anche un interesse nella riduzione della violenza familiare tra la loro forza lavoro. Altre aree di sviluppo includono la creazione di laboratori di riabilitazione per le vittime di violenza e altri membri della famiglia. Finora, 80 donne hanno partecipato ai laboratori delle vittime, mentre altre 450 famiglie sono state identificate, in collaborazione con la Children and Youth Foundation, come potenziali partecipanti. Identificare i bambini a rischio e indirizzare le famiglie ai servizi di consulenza coinvolgerebbe le scuole, in particolare gli insegnanti, in un modo simile al coinvolgimento dei giudici. In tutte le sue attività, il NOOS Institute si avvale di una vasta rete di partner governativi, come il Ministero della Salute e molte altre organizzazioni del settore cittadino.