Reggi Kayong Munggaran

Indonesia • Ashoka Fellow dal 2011

In mezzo all'apatia che spesso affligge i quartieri urbani impoveriti, Reggi Kayong Munggaran sta organizzando i giovani emarginati per fungere da artefici del cambiamento, guidando lo sviluppo dei tanto necessari miglioramenti nelle infrastrutture fisiche e sociali delle aree in cui risiedono. Coinvolgendo un ampio spettro di residenti di quelle comunità in discussioni pubbliche e "squadre d'azione", sta anche aiutando i membri della comunità a unirsi per dare priorità ai bisogni attuabili e attuare loro risposte guidate dai giovani.

La persona

Reggi è nato nel 1983 a Pontianak, la capitale del West Kalimatan (nell'isola del Borneo). Il maggiore di tre figli, è cresciuto in un quartiere a basso reddito in cui, sin dalla tenera età, ha osservato i suoi vicini soffrire sia per la povertà che per le ripetute violazioni dei loro diritti umani. Reggi ha frequentato la scuola secondaria a Bandung durante un periodo di intensi disordini politici in Indonesia e nel 1998, desideroso di aiutare a realizzare un cambiamento politico, si è unito al Partito Democratico Popolare, che si opponeva fermamente al regime del New Order del presidente Suharto. Quando il governo del New Order crollò con le dimissioni di Suharto nello stesso anno, Reggi fu inizialmente esultante; si rese presto conto che il cambiamento era in gran parte confinato alla sfera macropolitica e che la maggior parte degli indonesiani rimaneva impotente e non coinvolta nei processi decisionali che influenzano sia l'ambiente circostante che le prospettive di vita. Nel 1999, in una piccola comunità nel quartiere Babakan Asih di Bandung, Reggi ha gettato le basi per il lavoro in cui è ora pienamente impegnato costruendo relazioni informali con i giovani e intraprendendo una mappatura sociale e una valutazione dei bisogni sociali. Nel 2000 ha iniziato un programma quadriennale di studi legali presso la Bandung Islamic University. Durante il suo corso ha partecipato al Forum studentesco degli attivisti dell'università e ha continuato il suo lavoro a Babakan Asih, attingendo al Forum studentesco per l'assistenza nel networking e la mobilitazione del supporto. Nel 2003, come volontario con il WJCW, un'organizzazione creata e ancora guidata dal 2004 Ashoka Fellow Harlans Fachra, Reggi ha assunto il compito di organizzare e autorizzare i residenti del quartiere di Babkanasi a combattere la corruzione a livello di base, ad es. rifiutandosi di pagare i dipendenti pubblici per le licenze di matrimonio, l'ammissione dei bambini alle scuole finanziate dal governo e altri servizi a cui hanno legalmente diritto a titolo gratuito. In quell'incarico, Reggi ha appreso e perfezionato molti dei principi e dei "cosa da fare e da non fare" dell'organizzazione della comunità che modellano i suoi attuali sforzi. Nel 2005 il WJCW è stato costretto a interrompere il suo lavoro a Babakan Asih a causa della crescente ostilità del governo nei confronti del suo approccio conflittuale e il coinvolgimento di Reggi con quell'organizzazione è terminato. Nei sette anni successivi, Reggi ha dedicato tutte le sue energie all'iniziativa di Babakan Asih per diffondersi in altri quartieri di Bandung e in altre città dell'Indonesia.

La Nuova Idea

Nei distretti e nei quartieri poveri delle città indonesiane, c'è una notevole assenza di dialogo pubblico e partecipazione dei cittadini nell'affrontare i bisogni urgenti della comunità, e i gruppi etichettati come "problemi" sono relegati ai margini della società. Affrontando questi problemi, Reggi ha sviluppato un'iniziativa di partecipazione civica che coinvolge i giovani emarginati, inclusi ex detenuti e altri gruppi stigmatizzati, sia in gruppi di discussione in cui vengono esaminati i problemi della comunità e possibili rimedi, sia in "squadre d'azione" che ideano e attuano risposte appropriate alle esigenze prioritarie della comunità. Come risultato del lavoro di Reggi, sono stati costruiti "pozzi di iniezione" per far fronte a problemi di drenaggio e allagamento particolarmente fastidiosi, sono stati bonificati e rivitalizzati spazi pubblici e sono stati avviati programmi di raccolta dei rifiuti organizzati dalla comunità. Queste iniziative di base sono state intraprese con un forte sostegno in natura da parte delle comunità che servono e, in alcuni casi, con modesti contributi da parte del governo municipale. Inoltre, i ricavi generati da un'impresa di raccolta dei rifiuti, oltre a quelli necessari per coprire i costi coinvolti, vengono reinvestiti nella comunità in schemi di microcredito e microassicurazione di nuova costituzione. Reggi ha iniziato questo lavoro nel 1999 con trenta giovani emarginati in una piccola comunità nel tentacolare e molto povero quartiere Babakan Asih di Bandung, la seconda area metropolitana più grande dell'Indonesia, con circa 3,5 milioni di abitanti. (Un "quartiere" in una grande città indonesiana è l'equivalente approssimativo di un distretto di New York City.) Negli ultimi quattordici anni, gli ex alunni dell'iniziativa di Reggi hanno replicato il suo modello in altre due comunità considerevoli a Babakan Asih, e nella fase iniziale gli sforzi per introdurre il suo modello in altre città indonesiane sono ora in corso. Alla luce di tale espansione nella portata del suo programma, Reggi sta ora pianificando la creazione di un Forum cittadino di Bandung, composto da rappresentanti di quartieri impegnati in simili iniziative di miglioramento urbano, e le sue aspirazioni a lungo termine includono una rete di forum cittadini che abbracci tutte le principali città dell'Indonesia .

Il problema

A Bandung, come in aree simili in molte altre grandi città dell'Indonesia, le condizioni di vita sono particolarmente difficili. Con le strade piene di spazzatura e le frequenti inondazioni, i segni esteriori di povertà sono ovunque. Sotto la superficie, la mancanza di opportunità promettenti per un numero crescente di giovani impoveriti, l'aumento dei tassi di criminalità giovanile e la crescente prevalenza di bande e abuso di sostanze impongono ulteriori oneri ai residenti della comunità. Con molte priorità contrastanti, il governo municipale fa ben poco per affrontare questi problemi e, all'interno di tali contesti, l'apatia è diffusa e il dialogo pubblico sulle questioni della comunità e gli sforzi collaborativi per affrontarli sono, nella migliore delle ipotesi, estremamente rari. Per i giovani che sono percepiti come potenziali "disturbatori", compresi i giovani autori di reati, alcolisti e tossicodipendenti in via di guarigione, la vita in questi contesti poveri è particolarmente difficile. Stigmatizzati a causa del loro passato, con competenze limitate sul mercato e prospettive di lavoro deprimenti, e senza istituzioni efficaci che li aiutino, tali individui sono ad alto rischio di recidiva e le loro prospettive di contribuire al miglioramento dei loro quartieri o allo sviluppo economico e sociale su su scala più ampia, sono corrispondentemente poveri.

La strategia

Reggi ha iniziato il suo lavoro in una piccola comunità nel quartiere Babakan Ashi di Bandung. Nei suoi tentativi iniziali di ottenere una migliore comprensione dei problemi e dei bisogni della comunità e delle risorse a sua disposizione per affrontare tali bisogni, ha parlato con un'ampia gamma di residenti della comunità e ha frequentato i giovani, molti dei quali erano percepiti come essere piantagrane, ma presto hanno rivelato di essere affamati di opportunità per migliorare le loro situazioni di vita. Reggi ha quindi utilizzato il suo capitale sociale per lavorare attraverso un'organizzazione esistente, Karang Taruna, per lanciare un forum di comunicazione giovanile con sede nel quartiere, FORKOP. Il forum ha coinvolto trenta giovani delle più piccole unità di quartiere di Babakan Asih e ha creato uno spazio per il dialogo e il rafforzamento delle capacità. Sono stati affrontati problemi come il combattimento tra bande e attraverso il forum è stata introdotta una risoluzione alternativa delle controversie. I forum iniziali e successivi hanno portato i giovani a creare le proprie "squadre d'azione" per ideare e implementare iniziative specifiche di miglioramento della comunità. Il Reggi ha anche collegato le squadre d'azione con esperti di urbanistica. Riconoscendo il problema delle inondazioni regolari nel quartiere, il gruppo ha mobilitato fondi e costruito diciassette pozzi di iniezione. Questi pozzi assorbono rapidamente l'acqua piovana, prevenendo le inondazioni e salvando i membri della comunità da inutili seccature e dall'esposizione a rischi per la salute. Dalla metà del 2005, dopo aver completato gli studi legali e aver lasciato il suo lavoro con il West Java Corruption Watch (WJCW) come volontario, Reggi ha dedicato tutte le sue energie al rafforzamento dell'iniziativa nella comunità di Babakan Asih. La componente di discussione giovanile del suo modello di sviluppo della comunità è stata trasformata in un Forum dei giovani e sono stati introdotti programmi di formazione per migliorare le competenze rilevanti dei suoi partecipanti. I forum della gioventù hanno portato a programmi di tutoraggio organizzati tra pari, pulizia dei fiumi, piantagione di alberi, creazione di murales e sviluppo e cura di spazi pubblici come un campo di badminton. Un altro forum ha coinvolto la collaborazione con i membri della comunità al di fuori dei giovani presi di mira e ha immediatamente affrontato gravi problemi, inclusa la mancanza di raccolta dei rifiuti. Dopo che una squadra d'azione ha avviato un servizio di raccolta dei rifiuti, lo ha monetizzato e utilizzato i fondi per lanciare una microassicurazione sanitaria e un fondo di microcredito. Attraverso questo programma, i giovani apprendono l'importanza della trasparenza e della responsabilità, poiché coloro che fanno domanda per il fondo di microcredito sono tenuti a presentare il loro piano per utilizzare i fondi, con il forum che determina in definitiva l'ammissibilità al sostegno. Per contribuire a finanziare l'espansione della sua iniziativa, Reggie si è unito a un amico nel co-fondare uno studio di architettura con un'iniziativa di responsabilità sociale d'impresa (Comunità urbana). Ridwan, partner di Reggi, gestisce l'aspetto commerciale tradizionale dell'azienda e Reggi gestisce Urbane Community. Questa disposizione consente al Reggi, che non ha ricevuto alcun compenso precedente durante i suoi anni di assistenza legale alle comunità povere, di percepire un modesto stipendio e sostenere il suo lavoro. Sta anche esplorando altre possibilità di finanziamento, comprese le fondazioni e altre attività generatrici di reddito basate sulla comunità. Reggi ha anche lanciato due forum progettati per creare un dialogo più democratico a Bandung. Il primo, Bandung Inisiatip, si concentra su questioni di ecologia e pianificazione urbana. Utilizzando questo forum, Reggi si impegna con trentaquattro diverse organizzazioni tra cui organizzazioni di cittadini e organizzazioni studentesche, facilitando la condivisione delle conoscenze. Nell'ambito di Bandung Inisiatip, Reggi organizza un concorso di progettazione in cui il pubblico può esprimere la propria visione della città ideale e gli elementi di questi progetti vengono proposti al governo. Bandung Plural, il secondo forum, sostiene un panorama religioso diversificato in Indonesia ed è stato fondato come risposta alla discriminazione religiosa. Attraverso questo forum, Reggi coinvolge accademici, artisti, attivisti, giornalisti e gruppi religiosi per analizzare i problemi in modo collaborativo. Insieme identificano potenziali conflitti legati alle differenze di credo, identificando le cause profonde e incoraggiando iniziative politiche. Le idee di Reggi si sono diffuse dal villaggio in cui le aveva pilotate per la prima volta, a due villaggi vicini, tra cui Tamansari e Ujung Berung. Quando le idee hanno cominciato a radicarsi, Reggi ha chiesto ai changemaker locali della prima area di guidare quelli nelle nuove aree, trasformando il suo ruolo da implementatore a facilitatore. Reggi è attento a cercare le persone giuste per replicare il suo lavoro, persone in grado di riconoscere i problemi e trovare soluzioni creative, spesso generatrici di reddito. Reggi riceve nuove reclute dai due forum basati sui problemi che ha avviato per persone che dimostrano empatia e iniziativa e da alleanze strategiche con LBH (assistenza legale), HIPMI (associazione di giovani imprenditori) e gruppi religiosi. Una volta che Reggi identifica un potenziale leader, diventa un mentore alla pari per il nuovo changemaker e invita anche i changemaker di altre aree a diventare mentori. Reggi offre corsi di formazione per insegnare le abilità necessarie per organizzare una comunità, condurre analisi sociali e gestire progetti. Per promuovere il suo impatto, ha condotto una "formazione di formatori" e questi formatori assistono cinque gruppi della comunità a Bandung. Un programma di visita in loco consente a persone esterne a queste comunità organizzate, principalmente giovani e capi di quartiere, di visitare per due giorni e apprendere come viene portato a termine il lavoro. Reggi prevede una rete consolidata di forum cittadini in tutta l'Indonesia e attualmente si sta concentrando sul ridimensionamento a livello cittadino e provinciale, prima di diffondersi nell'isola di Giava in cinque anni. Per scalare in città Reggi sta creando un centro di formazione e un consiglio comunale a Bandung.