Nicolás Maggio

Argentina • FOVISEE-Fundación Foro de Vivienda, Sustentabilidad y Energías y WWB-Weatheri…
Ashoka Fellow dal 2016

Nicolas sta fondendo i concetti di energia, alloggio e sostenibilità in una serie tangibile, aggiornata e contestualizzata di originali iniziative di sviluppo volte a migliorare le condizioni abitative e gli standard di vita delle fasce più povere della società in Uruguay e Argentina. La sua organizzazione, FOVISEE, ha creato una serie di soluzioni fattibili che possono essere replicate su scala più ampia dove i settori a basso reddito della società sono i primi beneficiari di queste soluzioni per la sostenibilità energetica dell'edilizia abitativa. I progetti sviluppati da FOVISEE affrontano il problema della fattibilità della soluzione come variabile primaria. In relazione alla sostenibilità e all'edilizia abitativa, molte delle proposte finiscono per essere controproducenti per suggerire opzioni costose, sofisticate e inadeguate, che funzionano solo per un piccolo gruppo ad alto reddito. L'idea di FOVISEE / WWB è innovativa in quanto afferma che ogni casa è sostenibile o ha il potenziale per essere più sostenibile. Ciò è di particolare valore per i livelli socioeconomici poveri e di reddito medio-basso della società.

La persona

Nicolas si interessò alla sociologia fin dall'inizio della sua vita. Ha il desiderio di imparare a rendere il mondo un posto migliore cambiando ciò che non funziona e generando opzioni migliori per la società. Nel 2002, studente di sociologia, inizia a lavorare come stagista nell'azienda Edenor. Qui ha appreso l'importanza della sostenibilità energetica domestica e l'urgenza di migliorare questa equazione nei settori più poveri della società. In quel tempo, vide anche che in Argentina non c'erano organizzazioni che si dedicassero a quel compito specifico, né dalla generazione di informazioni e conoscenze, né dalla proposta e implementazione di soluzioni. Lì ha imparato dai suoi capo ingegneri, architettura, sociologia, marketing, dirigenti, ecc. Ha avuto l'opportunità di viaggiare e vedere come questi argomenti sono stati sviluppati in diverse parti del mondo. Ha iniziato a vedere il potenziale per affrontare i problemi attraverso la creazione di partnership con vari stakeholder della società sotto forma di alleanze da parte di più attori, attraverso una società privata. Nel 2010 lascia l'azienda e fonda la Fondazione FOVISEE. Ha investito le sue risorse personali per dare un inizio alle fondamenta. Durante i primi 4 anni di attività, ha stanziato parte del reddito derivante dal suo lavoro di esperto di diritti umani per affrontare vari aspetti della Fondazione. Ad oggi lavora su base volontaria presso la Fondazione, mentre sta sviluppando le condizioni che gli consentano di mantenersi e di dedicarsi interamente a questo campo. Nicolas aspira a consolidare questo campo che integra alloggio, energia e sostenibilità e ad aiutare i governi a tradurre questa risposta in programmi statali, raggiungendo le famiglie più povere del paese e della regione.

La Nuova Idea

La nuova idea: Nicolas sta fondendo i concetti di energia, alloggio e sostenibilità in una serie tangibile, aggiornata e contestualizzata di originali iniziative di sviluppo volte a migliorare le condizioni abitative e gli standard di vita delle fasce più povere della società in Uruguay e Argentina. La sua organizzazione, FOVISEE, ha creato una serie di soluzioni fattibili che possono essere replicate su scala più ampia dove i settori a basso reddito della società sono i primi beneficiari di queste soluzioni per la sostenibilità energetica dell'edilizia abitativa. I progetti sviluppati da FOVISEE affrontano il problema della fattibilità della soluzione come variabile primaria. In relazione alla sostenibilità e all'edilizia abitativa, molte delle proposte finiscono per essere controproducenti per suggerire opzioni costose, sofisticate e inadeguate, che funzionano solo per un piccolo gruppo ad alto reddito. L'idea di FOVISEE / WWB è innovativa in quanto afferma che ogni casa è sostenibile o ha il potenziale per essere più sostenibile. Ciò è di particolare valore per i livelli socioeconomici poveri e di reddito medio-basso della società. In Argentina, le organizzazioni generalmente lavorano solo su uno di questi temi (energia, alloggi o sostenibilità). Anche le politiche pubbliche e i curricula universitari seguono questa tendenza. I programmi abitativi, ad esempio, non tendono a concentrarsi sul consumo energetico delle case, né sul loro impatto ambientale. Le politiche energetiche in genere non mirano a migliorare il consumo energetico delle famiglie e i programmi di sostenibilità tendono ad essere così ampi da perdere efficacia quando si tratta di realtà. Nicolas crede che le organizzazioni della società civile dovrebbero collaborare con lo Stato, beneficiando delle virtù di ogni stakeholder: le ONG che forniscono versatilità, agilità, flessibilità e prontezza per l'innovazione, e lo Stato che contribuisce con la sua vasta portata, universalità di intervento e prospettiva a lungo termine. Ad esempio, l'idea di proporre l'energia solare termica (STE) come alternativa potenzialmente replicabile su larga scala nel breve e medio termine, ha portato FOVISEE a costruire il primo quartiere di social housing/a basso reddito con energia solare termica a Buenos Aires. Allo stesso tempo, nel 2015, l'idea di proporre un modello di politiche pubbliche li ha portati a incorporare alcune tecnologie digitali per produrre informazioni sui modelli di consumo dell'acqua calda sanitaria. Questo ha portato a un progetto innovativo di energia solare termica nello spazio di edilizia sociale. FOVISEE sta generando informazioni sconosciute sia in Agentina, in Uruguay che nella regione, su quali siano gli effettivi modelli di utilizzo dell'acqua calda negli alloggi sociali o nelle famiglie a basso reddito. Le informazioni generate da questo progetto hanno il potenziale per plasmare le politiche pubbliche STE concepite, progettate e testate per questa popolazione target. Per Nicolas, la popolazione target sono i milioni di famiglie della regione che subiscono le conseguenze di alloggi inadeguati e di condizioni abitative-energetiche-sostenibili.

Il problema

Secondo uno studio dell'IDB nel 2012, una famiglia su tre in America Latina e nei Caraibi, per un totale di 59 milioni di persone, vive in case inadeguate costruite con materiali precari o in alloggi privi dei servizi di base. Quasi due milioni dei tre milioni di nuove famiglie che migrano ogni anno nelle città dell'America Latina sono costrette a stabilirsi in alloggi informali. Ciò è dovuto a un'offerta insufficiente di alloggi adeguati e convenienti. Questi dati indicano che il problema abitativo più grande è legato alle condizioni abitative e ai suoi deficit qualitativi più che ai senzatetto. Le case delle famiglie a reddito più basso pagano molto di più per l'approvvigionamento energetico a causa del prezzo della legna e del gas (GPL). In Argentina, le organizzazioni generalmente affrontano la questione in modo disgiunto o con una visione incompleta (che si tratti di energia, alloggi o sostenibilità). I programmi abitativi non tendono a concentrarsi sul consumo energetico di tali alloggi, né sull'impatto ambientale. Le politiche energetiche non hanno mai preso in considerazione l'uso residenziale di questa risorsa e i programmi di sostenibilità sono così ampi che perdono efficacia quando vengono testati con la realtà. I settori più poveri sopportano il peso maggiore di questo problema abitativo-energia-ambiente. Questo soprattutto impedisce il raggiungimento di una qualità di vita minima. Richiede anche una percentuale più alta del bilancio del governo per accedere all'energia, nonché livelli relativamente elevati di prodotti di scarto energetici per queste cattive condizioni abitative e tecnologie di base. Alcune delle implicazioni dei settori con minori risorse sulla mancanza di un accesso sostenibile all'energia si concretizzano nei seguenti modi: scarso impianto elettrico, scarso condizionamento dell'aria nelle case, scarso impianto del gas (quando c'è accesso a una rete del gas), scarso accesso all'acqua calda. Tutti questi fattori comportano maggiori costi di manutenzione quando le condizioni abitative sono ancora precarie. Diminuiscono anche la qualità della vita, ad esempio avvelenamento, problemi respiratori, malattie della pelle e l'impatto di questi fattori sullo stato emotivo di queste famiglie. Inoltre, con le scorse elezioni, c'è stato un completo cambiamento nel programma energetico nazionale che comporterà il taglio dei sussidi per l'energia che ha partecipato all'approvvigionamento energetico da parte del governo. Questa situazione sta sensibilizzando inaspettatamente la comunità sul prezzo reale dell'energia che in precedenza era coperto dallo stato. Il nuovo piano del governo è quello di passare gradualmente a una metrica che incorpori la fornitura rinnovabile, ma nel frattempo c'è uno scenario molto poco chiaro con aliquote fiscali domestiche per gas ed elettricità che sono aumentate fino al 400%.

La strategia

Nicolas crede che ogni casa sia in definitiva sostenibile o abbia il potenziale per essere più sostenibile. Per mettere in pratica questa convinzione, ha fondato FOVISEE con l'idea di pensare alla triade "casa-energia-sostenibilità" nel suo insieme. L'obiettivo è migliorare le condizioni delle famiglie povere e della classe medio-bassa incanalando il lavoro che FOVISEE fa in modo che possa influenzare le politiche pubbliche. FOVISEE sostiene che le organizzazioni della società civile possono collaborare con lo stato, rafforzando a sua volta le sue politiche. Ciò include le ONG che forniscono versatilità, agilità, flessibilità e prontezza per l'innovazione, e lo Stato che contribuisce con la sua vasta portata, per rendere l'intervento universale in una prospettiva a lungo termine. Nicolas ha iniziato la sua attività nel Comune di Rosario, una città di 950.000 abitanti situata a 306 chilometri da Buenos Aires. In questo comune ha lanciato il piano per realizzare case sostenibili, nel 2012 con il sostegno di CAF. Nel 2013 il programma “Sustentabilizar Hogares” ha vinto il Premio Fund of the Americas. Ciò ha consentito a Nicolas di sviluppare l'iniziativa nel Comune di Campana (Provincia di Buenos Aires) raggiungendo 100 famiglie. Nel 2015, Nicolás ha ottenuto il sostegno della CAF-Development Bank of Latin America per sviluppare un primo piano pilota per attuare l'iniziativa a Montevideo, Uruguay. Questo progetto pilota ha portato Nicolás a prevedere le risorse di cui avrebbe avuto bisogno. Ha già iniziato a costruire il talento per il suo programma. Ha sviluppato un curriculum attraverso il quale i giovani vengono formati per sviluppare le case incluse nei piani di miglioramento domestico del comune. Ha anche sviluppato il contenuto per formare i volontari dell'azienda a svolgere un lavoro simile attraverso programmi di volontariato. FOVISEE ha sviluppato il "Manuale per l'uso sostenibile dell'edilizia abitativa", che raccoglie le istruzioni per l'utente dell'edilizia abitativa e si concentra sulla sostenibilità sulla base di casi di studio delle famiglie nell'area metropolitana di Buenos Aires. Questo manuale tratta tre argomenti: energia, acqua e rifiuti. Il manuale è stato stampato e distribuito in più di 12 città e paesi dell'Argentina. È stato un successo e il manuale è stato ben accolto. Il comune di Rosario ha quindi richiesto un'edizione particolarmente adattata a Rosario. FOVISEE è attualmente in discussione con varie città in tutto il paese e nella regione per prendere, adattare e replicare il manuale. Nicolas e il suo team lavorano alla progettazione di politiche pubbliche applicando gli sviluppi generati da FOVISEE. Per i progetti pilota gestiscono fondi provenienti da diverse fonti (aziende, fondi internazionali, ecc.) e quindi lavorano per identificare i fondi esistenti in ogni luogo per la futura replica del programma in modo da garantirne la sostenibilità. Gli alleati locali sono formati per raggiungere ciascuno dei decisori (governi locali, provinciali o nazionali) per diventare leader del programma nel luogo in cui viene implementato. Di recente, FOVISEE ha sviluppato un sistema basato sull'energia solare termica (STE) in alternativa al sistema di riscaldamento esistente. Questa opzione è stata adattata al contesto di Buenos Aires ed è stata un'occasione per cambiare la dipendenza di un quarto dei progetti di edilizia sociale della città dall'energia solare. Ciò ha consentito nel 2015 lo sviluppo di una serie di tecnologie di misurazione digitale per produrre informazioni sui modelli di consumo di acqua calda in queste comunità. Queste informazioni erano assolutamente senza precedenti e creano opportunità di adeguamento alle politiche pubbliche in questo campo. Il progetto è stato sviluppato con il supporto dell'INTI (Istituto Tecnologico Nazionale) e della società elettrica Edenor, ed è stato dichiarato di interesse pubblico dal Congresso Nazionale. Ha 200 persone che hanno beneficiato direttamente e un potenziale per raggiungere milioni di persone a breve termine. A tal fine, sono stati associati al settore pubblico, privato e alla società civile (Ambasciata tedesca a Buenos Aires, INTI, ITBA, Comune di Moreno, specialisti dell'Università di Buenos Aires, UTN, società Edenor, produttori di energia solare termica , eccetera.) Nel 2010 Nicolas è stato invitato come relatore alla conferenza internazionale "Building with Energy Efficiency and Sustainability" a Rio de Janeiro. All'incontro, organizzato dal Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, l'Ambasciata degli Stati Uniti in Brasile; il Consiglio brasiliano per l'edilizia sostenibile (CBCS) gli ha permesso di espandere la sua rete e incontrare altre iniziative di sviluppo sostenibile. Lì, ha visto una politica pubblica che gli Stati Uniti hanno sviluppato e praticata da oltre 30 anni. Non era mai stato replicato fuori dal paese. Nicolas si proponeva di creare le condizioni per replicare questa politica, con i necessari adeguamenti al contesto latinoamericano. Ciò lo ha portato a creare "Weatherizers Without Borders - WWB" con sede negli Stati Uniti. È Presidente e Amministratore Delegato. Nicolas ha integrato il lavoro di FOVISEE e Weatherizers Without Borders con lo sviluppo di numerosi eventi di formazione e la diffusione dell'approccio e della metodologia. Tra questi: più di cinque anni sviluppando e coordinando la "Conferenza internazionale sull'edilizia abitativa, la sostenibilità e l'energia" con la partecipazione di esperti provenienti da Stati Uniti, Brasile, Uruguay, Mendoza e Buenos Aires. Coprire il Progetto del gruppo di attuazione dell'habitat e dell'energia sostenibili (GAPHSEE) insieme alla National Technological University FRD, gruppo di cui ricopre il ruolo di Direttore Esecutivo fino alla fine del 2014. Nel maggio 2014 ha organizzato il "Programma Inter-American Weatherization Exchange" che ha il suo primo incontro a Montevideo con la partecipazione della National Energy Executive Department of Uruguay, OAS e funzionari ed esperti provenienti da Cile, Uruguay, Perù, USA e Argentina.Nel febbraio 2015 è stata organizzata una conferenza presso la sede dell'OAS a Washington con funzionari e specialisti di diversi paesi.Queste attività hanno consentito WWB nel 2015 riceverà il suo primo contratto internazionale con il governo dell'Uruguay per trasferire il programma Weatherization m in quel paese. Attualmente sta lavorando allo sviluppo di un progetto di edilizia abitativa con raffreddamento ad aria, applicando i principi della scienza geotermica. Il progetto di ricerca applicata è sostenuto dall'Ambasciata tedesca, dal Comune di Moreno, dall'ITBA e da altri partner. Sono in fase di ricerca, che consentirà poi un'applicazione simile ad altri progetti. In questo momento, la sua iniziativa ha acquisito slancio a causa degli ultimi cambiamenti politici sulla distribuzione dell'approvvigionamento energetico. Lo scenario si sta muovendo rapidamente e Nicolás ha grande esperienza e credibilità per svolgere un ruolo chiave nel supportare il governo nel miglioramento delle politiche pubbliche.