Sandor Lederer

Ungheria • K-Monitor
Ashoka Fellow dal 2020

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Attraverso il suo lavoro in K-Monitor, Sandor mira a creare un rinnovato senso di appartenenza e fiducia tra i cittadini e le istituzioni pubbliche dell'Ungheria. Fornendo ai cittadini strumenti e conoscenze per combattere il problema con un approccio dal basso verso l'alto e avvicinando i responsabili delle decisioni per aumentare la responsabilità e la trasparenza all'interno degli organi di governo, Sandor mira a porre fine allo storico problema della corruzione in Ungheria e oltre .

La persona

Fin dalla tenera età, Sandor si è distinto fin da bambino con la capacità di segnalare e affrontare le ingiustizie sociali. Ha organizzato la sua prima protesta nella sala da pranzo dell'asilo, seguita dal sostegno ai coetanei vittime di bullismo nella scuola elementare. Durante un viaggio tra l'Ungheria e la Germania a causa del lavoro di suo padre alla fine degli anni '80 (prima della caduta del muro di Berlino), Sandor ha incontrato per la prima volta la corruzione, che gli sembrava la versione organizzata del bullismo nei parchi giochi a cui aveva assistito negli anni precedenti della sua vita. Dopo aver osservato il nepotismo e la corruzione del poliziotto durante le lunghe attese ai cancelli di frontiera, e sentendosi in colpa per altre forme di ingiustizia, Sandor ha deciso di studiare le relazioni internazionali per cambiare questo sistema. Ha persino fondato una festa nella sua scuola elementare per organizzare i suoi coetanei attorno ai loro problemi condivisi a scuola. Successivamente, Sandor è stato eletto nel consiglio studentesco delle scuole medie e per quattro anni consecutivi nella sua università. Ha anche agito come rappresentante degli studenti del consiglio di etica della sua università ed è riuscito a modificare alcune delle leggi in vigore in quel momento per soddisfare meglio le esigenze degli studenti e degli amministratori universitari. Poco dopo la laurea, Sandor è stato testimone di come un progetto di gentrificazione fosse stato avviato dalle autorità nel cuore di Budapest e di come i cittadini fossero diventati silenziosi di fronte a questa ingiustizia. Ha poi fondato K-Monitor per perseguire la sua passione di una vita a livello sistemico. Nel 2018, Sandor è stato selezionato per l'Obama Fellowship per il lavoro innovativo che ha svolto sul campo.

La Nuova Idea

K-Monitor funge da hub di soluzioni per colmare il divario di fiducia nella società ungherese. Al fine di contrastare la corruzione a ogni livello di governance, K-Monitor consente e autorizza i cittadini (1) a riconoscere gli atti di corruzione e (2) a trovare punti di intervento per fermare tali atti. Per facilitare questo processo, K-Monitor organizza gruppi di hacker volontari per utilizzare strumenti tecnologici per aiutare i cittadini a dare un senso ai dati pubblici che sono stati resi disponibili. Dopo che le potenziali cause della corruzione sono state chiarite, K-Monitor attiva quindi cittadini e decisori affinché si uniscano per aumentare la responsabilità nei processi decisionali. In questa seconda parte, K-Monitor lavora con una nuova generazione di leader politici che lavorano principalmente a livello locale e sono attivi nelle zone rurali dell'Ungheria. Sandor vede un'opportunità nello sfruttare il valore di leader trasparenti e responsabili nelle conversazioni politiche per incoraggiare i partiti politici a dare priorità a questo sforzo. Fornendo ai comuni entusiasti gli strumenti per aumentare la trasparenza, mettendo in mostra le migliori pratiche di apertura nelle posizioni di governo e riunendo i comuni locali per condividere le loro conoscenze, il team di K-Monitor sta innescando un nuovo movimento nella sfera politica ungherese società.

Il problema

Come molte democrazie di nuova costruzione, l'Ungheria ha subito gli effetti della corruzione per quasi 30 anni. La disconnessione tra le istituzioni emergenti e i cittadini è aumentata mentre i partiti politici e i governi hanno continuato a diminuire la quantità di responsabilità nei ruoli decisionali. Nonostante molte amministrazioni governative si siano adoperate per porre fine alla piccola corruzione nel Paese, permangono problemi maggiori: concorrenza distorta per gli appalti pubblici, nomina dei decisori basata sulla lealtà anziché sul merito, l'arricchimento illegale dei familiari dei funzionari e così via. Sandor ha osservato che quando i cittadini iniziano a relazionarsi con i leader più che con le istituzioni che rappresentano, gli atti di populismo, nepotismo e corruzione iniziano a crescere nelle pratiche quotidiane. Nel tempo, i processi democratici si indeboliscono e l'affidabilità diminuisce all'interno della società. Nel lungo periodo, la corruzione rallenta il progresso economico di un Paese. Le irregolarità negli appalti pubblici riducono l'efficienza del sistema, causando detrazioni in altre voci di bilancio. Secondo diversi calcoli, si stima che i costi della corruzione nell'UE siano compresi tra 120 miliardi di EUR e 990 miliardi di EUR. Secondo Transparency International, l'Ungheria, insieme alla Romania, è stato il secondo stato membro dell'UE più corrotto nel 2019. La principale causa di corruzione è vista come le norme culturali radicate nella società, che svalutano il sentimento di appartenenza dei cittadini alle istituzioni. Sebbene il cambio di regime dal comunismo alla democrazia sia avvenuto 30 anni fa, poiché questo era il risultato di un passaggio dall'alto, non ha lasciato ai cittadini il tempo di comprendere o adottare le regole e le norme di una società democratica. Oltre ai problemi culturali, la disconnessione tra le istituzioni locali e centrali dell'Ungheria ha causato l'interruzione del ciclo di responsabilità tra i comuni e il governo centrale. Gli appalti pubblici sono diventati vulnerabili alle relazioni personali tra i leader politici e gli imprenditori locali. Con l'aumento della polarizzazione nel mondo, Sandor vede un'opportunità per coinvolgere più cittadini nella lotta contro la corruzione poiché l'affidabilità è ancora uno dei valori fondamentali che è riconosciuto dai cittadini di tutte le parti, indipendentemente dalla loro posizione politica.

La strategia

Sandor ritiene che il modo più sano per affrontare la corruzione di tutte le dimensioni sia quello di responsabilizzare i cittadini, con strumenti e conoscenze per comprendere prima la corruzione e quindi organizzare gruppi di azione locale per ritenere responsabili i responsabili delle decisioni. Al fine di costruire questa nuova norma nella società, K-Monitor lavora con una varietà di parti interessate per garantire che tutti i sistemi supportino i cittadini in questo viaggio verso una maggiore trasparenza. Con un approccio triplice, il team di K-Monitor sblocca innanzitutto il potenziale di cambiamento degli appassionati di tecnologia e degli hacker per riunirsi, costruire una comunità e reinventare gli strumenti IT esistenti per servire i cittadini nella lotta alla corruzione. Gran parte di questa strategia iniziale consiste nell'utilizzare i dati pubblici disponibili sulla spesa pubblica, sulle strutture di governance e così via. Se i dati non sono stati resi disponibili dalle istituzioni collegate, la comunità di K-Monitor utilizza i propri diritti di cittadini per richiedere quel set di dati specifico. Nel secondo pilastro, K-Monitor eleva le migliori pratiche dei decisori e riunisce politici e funzionari pubblici per accelerare l'apprendimento peer-to-peer. In collaborazione con altre ONG, K-Monitor progetta i principi per una governance trasparente per plasmare il settore a lungo termine. Il team mappa anche i candidati sindaco che adottano tali principi per aiutare i cittadini a identificare e valutare facilmente questi leader. Grazie all'effetto di queste mappe sugli elettori, 400 candidati alle elezioni locali del 2019 hanno accettato i principi di trasparenza di K-Monitor. Di questi 400, 200 sono stati eletti in carica e lavorano in 60 comuni dell'Ungheria. K-Monitor offre corsi di formazione gratuiti e servizi di consulenza a pagamento a questi leader locali per aiutarli a creare gli strumenti migliori per aumentare la trasparenza e la responsabilità nei loro uffici locali. Questo funge anche da una delle attività generatrici di reddito di K-Monitor, aiutandoli a mantenere i loro strumenti tecnologici e il database. Oltre a influenzare i politici locali, K-Monitor costruisce solide relazioni con l'Unione Europea e altre parti interessate nella sfera internazionale per far rispettare le norme anticorruzione nel governo centrale dell'Ungheria. Grazie a questo sforzo, l'attuale governo ungherese ha accettato di entrare a far parte dell'Open Government Partnership durante il suo primo mandato nel 2012. Durante questo periodo, l'Ungheria ha adottato nuove politiche e principi intorno a una maggiore trasparenza. Tuttavia, con il regime di Orban sempre più dispotico, il governo ha lasciato la partnership nel secondo mandato nel 2016. Al terzo livello della loro strategia, il team di K-Monitor utilizza tutti i dati e le informazioni raccolte attraverso il lavoro sul campo e crea documenti politici e informazioni di cui i cittadini dell'UE possono trarre vantaggio. Un esempio interessante di questo lavoro include un test online di base (K-test) che i cittadini possono sostenere per vedere quanto sono inclini a essere attori di corruzione culturale. K-Monitor ha sviluppato redflags.eu, uno strumento open source di monitoraggio del rischio degli appalti basato su algoritmi che viene utilizzato quotidianamente da giornalisti e persino funzionari governativi di tutta l'Europa centro-orientale per monitorare gli appalti. I piani futuri di K-Monitor dipendono fortemente dai comuni per agire come co-leader di questo movimento per la trasparenza. La prossima generazione di sindaci si è unita alla lotta alla corruzione non solo per vincere le prossime elezioni, ma anche per dimostrare che possono portare una migliore governance nel loro paese e gestire in modo efficiente il bilancio pubblico. Poiché la trasparenza diventa una questione più importante nell'agenda pubblica, sempre più sindaci si stanno unendo al movimento anticorruzione costruito da K-Monitor.