Dani Munggoro

Indonesia • Ashoka Fellow dal 1999

Dani sta creando il primo Centro di eccellenza per la silvicoltura comunitaria (CF) dell'Indonesia, un luogo che unirà le conoscenze, le abilità e le attitudini complementari di tutte le parti interessate in CF al fine di creare un cambio di paradigma nella gestione delle foreste pluviali tropicali, da uno stato -sistema gestito a un sistema gestito dalla comunità.

La persona

Ogni domenica il padre di Dani lo portava nelle aree rurali intorno alla loro città natale di Pekalongan, Central Java, e fin da piccolo ha sviluppato un sentimento per i problemi della comunità. Suo padre è morto quando Dani era ancora al liceo e in seguito ha deciso di seguire le orme del padre e di studiare scienze veterinarie all'IPB (Istituto per l'agricoltura/foresta, a Bogor). Dani si è laureato all'IPB nel 1988 e ha completato un master in Antropologia presso l'UI (Università dell'Indonesia, a Jakarta) nel 1995. Ha anche completato un corso di giornalismo. Al dormitorio studentesco di Bogor all'inizio degli anni '80, Dani fu esposto al movimento studentesco. Divenne leader di gruppi di discussione sui temi del giorno ed era attivo con la stampa studentesca. Questo è stato un ponte verso il mondo delle ONG. Nel 1985, Dani si era unito a due gruppi ambientalisti, WALHI e SKEPHI (Segretariato Kerjasama Pelestarian Hutan Indonesia - Segretariato per la conservazione congiunta delle foreste in Indonesia). Al WALHI ha lavorato come redattore capo del loro tabloid "Berita Hutan" (Forest News), ed è stato qui che Dani ha sentito per la prima volta il termine Community Forestry. Si è anche maggiormente coinvolto nelle questioni relative ai diritti delle popolazioni indigene e al programma di trasmigrazione del governo, avviando gruppi di discussione, festival di arte tribale e la formazione dell'Istituto "Bernala" con un amico. Questo istituto ha sviluppato un approccio partecipativo al reclutamento e alla preparazione dei trasmigranti e Dani ha lavorato a questo programma per un anno, che ha contribuito a sviluppare le sue conoscenze sui processi basati sulla comunità. Nel 1990 Dani scoprì che continuava a tornare sulla questione di CF. Si era finanziato per partecipare a incontri internazionali, come un seminario della FAO in Thailandia, durante il quale ha incontrato un professore che già si occupava di FC nel contesto del paese. Ha avviato discussioni sulla FC con persone nei circoli di Jakarta e ha sviluppato legami con LATIN dopo aver lavorato con loro a una discussione su "Community Forestry in USA". Dani dice che sente che i suoi punti di forza oggi risiedono nel suo ruolo di networker e di "latiner".

La Nuova Idea

Dani ritiene che sia necessario un Centro di Eccellenza che faciliti un dibattito continuo e la sperimentazione delle migliori pratiche al fine di portare nuove conoscenze in tutti i campi, superare la mancanza di trasparenza e fornire la prova empirica sui vantaggi di CF a tutti gli stakeholder. Questo Centro di Eccellenza servirà come base per un cambio di paradigma nella gestione forestale. Dani ha identificato una serie di parti interessate dell'FC in Indonesia: comunità locali, ONG, università, dipartimenti governativi e aziende del legname. Ha analizzato numerose carenze tra questi stakeholder: le ONG sono impegnate ma sono deboli nei concetti e nella metodologia; i funzionari forestali del governo hanno l'opportunità di implementare CF ma mancano delle competenze, attitudini e informazioni; i professionisti universitari hanno le conoscenze teoriche ma mancano di abilità pratiche; le aziende di legname sono spinte da acquirenti stranieri a fornire legname che viene raccolto in modo sostenibile ma non hanno conoscenze su come integrare la CF nel loro lavoro; e le comunità locali possiedono le conoscenze e le abilità tradizionali ma non hanno più la fiducia in se stesse per utilizzarle. L'idea di Dani è quella di migliorare le capacità degli stakeholder attraverso lo sviluppo di un Centro che fornisca una biblioteca completa, una formazione specializzata, una banca dati di informazioni accurate e casi di studio e la capacità di formulazione delle politiche.

Il problema

Gli ultimi tre decenni hanno visto la massiccia distruzione delle foreste pluviali tropicali dell'Indonesia. In meno di 30 anni c'è stata una perdita del 35% di foreste, da 140 milioni di ettari nel 1970 a 92 milioni di ettari nel 1998. Enormi concessioni di disboscamento e piantagioni (olio di palma) sono state concesse a un piccolo numero di individui - 25 grandi aziende monopolizzare le risorse (21 nelle mani della famiglia Soeharto). Queste aziende del legname hanno devastato milioni di ettari di foresta e hanno ignorato le normative sul disboscamento selettivo e sul reimpianto. Gli incendi boschivi incontrollabili negli ultimi anni hanno provocato più disastri. Sebbene gran parte della colpa di questi incendi sia stata attribuita ai metodi di taglio e combustione di alcune comunità locali, in realtà molti sostengono che siano stati causati principalmente dallo sgombero di massa da parte delle società di legname e piantagioni. Gli incendi del 1982-3 distrussero 3,5 milioni di ettari e i massicci incendi del 1997 distrussero quasi 10 milioni di ettari. La perdita e la distruzione ha avuto effetti negativi anche su oltre 40 milioni di persone che sono le comunità indigene e locali che vivono nelle aree forestali o nelle vicinanze. ONG, accademici e altri hanno chiesto l'attuazione da parte dei dipartimenti forestali e delle piantagioni di alternative processi di gestione delle risorse della foresta pluviale tropicale, ma inutilmente. Non sembrano prestare attenzione alle affermazioni di gruppi altamente rispettati come WALHI (Wahana Lingkungan Hidup Indonesia - Forum ambientale dell'Indonesia) secondo cui le foreste avrebbero un valore economico 23 volte superiore se gestite dalle comunità locali (a causa del fatto che sia i taglialegna illegali che quelli legali le aziende di legname utilizzano metodi non sostenibili nella raccolta del legname, ignorando la metodologia CF più efficiente). L'atteggiamento del governo, tuttavia, è stato solo quello di istruire le industrie del legno ad essere più socialmente responsabili nei confronti di queste persone; il suo paradigma di silvicoltura è limitato alla gestione del prodotto legnoso. L'attuale sistema gestito dallo stato trascura anche di fornire un sistema di gestione totale, che dovrebbe includere questioni correlate importanti come la gestione delle risorse idriche e la conservazione del suolo. Il clima attuale è di sfiducia, biasimo e, visioni contrastanti, da parti opposte. L'apparato governativo etichetta ripetutamente la popolazione locale come l'unico distruttore delle foreste a causa delle mutevoli pratiche di coltivazione; la popolazione locale accusa il governo (e le aziende) di essere arrogante, repressivo, non trasparente, non comunicativo e indifferente agli effetti rovinosi del disboscamento sulle loro vite. Sebbene la teoria della silvicoltura comunitaria sia ben nota in alcuni gruppi, non è stata adattata alle realtà del contesto indonesiano. Non esiste una banca di dati e informazioni sulle conoscenze e abilità tradizionali, necessarie sia al governo che alle comunità stesse. Non esiste un quadro in Indonesia da cui imparare, sviluppare le migliori pratiche e promuovere la collaborazione. Il know-how è inesistente e mancano strategie dettagliate, anche tra gli esponenti dei modelli alternativi di gestione. È urgente lo sviluppo di principi e concetti sulla gestione delle foreste pluviali tropicali, basati su un'accurata raccolta delle conoscenze, esperienze e tecniche delle capacità di gestione forestale delle società tradizionali. Inoltre, non è prevista la formazione e la collaborazione di tutte le parti interessate. La FC rimane una teoria anziché una pratica.

La strategia

Il primo passo di Dani è stato definire il concetto di FC nel contesto indonesiano. Secondo Dani, la FC in Indonesia è un sistema di gestione delle risorse naturali adattato alle condizioni ecologiche specifiche e alle varie popolazioni indigene delle diverse regioni forestali del paese. La base della definizione di FC da parte di Dani è che si tratta di un processo sociale, adattivo, partecipativo, localmente specifico, collaborativo e orientato al processo. Affinché CF diventi un movimento, Dani ha visto la necessità di superare le debolezze metodologiche tra le ONG e le altre parti interessate. Ha partecipato a workshop, ad esempio al WWF, per saperne di più sulla metodologia di altre organizzazioni, e ha facilitato workshop per migliorare la capacità di ricerca ei metodi dei gruppi di ONG locali. Fu a questo punto che Dani iniziò la sua affiliazione con Yayasan LATIN (Lembaga Alam Tropika Indonesia - The Indonesian Tropical Institute), un'organizzazione fondata nel 1989 da un gruppo di giovani forestali. Nei suoi primi anni, LATIN si è concentrato su vari progetti distinti come la conservazione dei rinoceronti, la conservazione delle piante medicinali, l'etichettatura ecologica e programmi all'interno dei parchi nazionali. Nel 1992 Dani li ha aiutati a organizzare una discussione introduttiva generale sulla FC e successivamente ha collaborato con LATIN per raccogliere fondi da GREENPEACE AUSTRIA per promuovere la FC in Indonesia. Nel giugno 1998 Dani è stato nominato Direttore di LATIN per l'attuale mandato e da allora ha spostato l'obiettivo principale di LATIN su CF. LATIN è diventato il "Centro di Eccellenza" per CF, poiché Dani ha reinventato l'intera organizzazione in questo stampo. L'obiettivo di Dani è che il LATIN sia riconosciuto in tutto il Paese come centro di servizi per il governo, le ONG, le università e le comunità; e in 10 anni per averlo accettato come centro di formazione regionale in FC per il sud-est asiatico. Un elemento critico della strategia di Dani è stata la formazione di tre diverse reti per supportare lo sviluppo della FC: KPSHK (Konsorsium Pendukung Sistem Hutan Kerakyatan - Support Consortium for SHK/CF) con 22 ONG e 11 individui come membri; JKPP (Jaringan Kerja Pemetaan Partisipatif - Network for Participatory Mapping); FKKM (Forum Komunikasi Kehutanan Masyarakat - People's Forum for Community Forestry) con un gruppo centrale di 13-15 membri tra ONG, docenti universitari e altre parti interessate. FKKM, ad esempio, è stato coinvolto nella creazione di proposte per nuove leggi che includano gli interessi dei popoli privati, pubblici e tradizionali, creando una maggiore comprensione dei metodi tradizionali e del diritto consuetudinario tra il personale universitario dell'IPB (Bogor) e dell'UGM (Yogyakarta) e tenendo riunioni aperte per i gruppi indigeni per presentare le loro opinioni. Tutto ciò fornisce supporto al concetto di FC e una migliore comprensione della sua sostanza in modo che vi sia un riconoscimento del concetto tra le parti interessate. Parte della strategia di Dani consiste nel consentire a diversi gruppi all'interno delle reti di imparare dai reciproci punti di forza. Allo stesso tempo, il processo educativo supporta i programmi del Centro in LATIN.Dani ha in corso una serie di strategie e programmi specifici in LATIN per la promozione della FC e il miglioramento delle capacità del Centro. In primo luogo, sta compiendo sforzi consapevoli per sviluppare strette relazioni con i funzionari di governo, con l'obiettivo di renderli consapevoli dei vantaggi della FC e di promuovere un'efficace collaborazione tra governo e comunità locali. Il Dipartimento forestale non ha piani, competenze o processi per FC, ma ha progetti pilota in 19 province per la pianificazione della gestione delle risorse della foresta pluviale tropicale. Dani prevede che LATIN possa "vendere" loro i suoi corsi di formazione e fornire loro informazioni, testando allo stesso tempo i materiali e le capacità di LATIN. Dani ha già allestito un centro di formazione a LATIN per le persone del dipartimento forestale di secondo livello, sulla base dell'analisi che saranno le persone chiave per redigere la prossima legislazione. Questo è un processo di sensibilizzazione e un modo per sviluppare relazioni efficaci con questi individui, ottenendo così l'attuazione dell'approccio CF nei piani governativi di gestione forestale. In secondo luogo, le comunità locali hanno bisogno di assistenza e sostegno, per essere pronte ad assumere il proprio ruolo con competenza. A tal fine, LATIN ha già istituito una serie di siti pilota per CF, con sedi a West Java, East Java, West Lampung (Sumatra), East e West Kalimantan. Il sito di East Java, ad esempio, ha accesso a 500 ettari e lavora con 1000 famiglie. Agisce come una scuola comunitaria per sviluppare e testare materiale. Utilizzando tutti i suoi siti di prova, LATIN sta costruendo una "banca di casi di studio" come base per la conoscenza delle buone pratiche sul campo. I siti sono utilizzati anche come centri secondari per la formazione sia delle comunità che dei funzionari. In terzo luogo, LATIN ha iniziato a sviluppare un software chiamato KIS (Kampung Information System - Village Information System), pensato come strumento per i facilitatori della comunità locale. KIS è progettato per fornire loro tutte le informazioni di cui hanno bisogno sulle capacità, sui processi e sulle possibilità di gestione della FC. È il risultato della visione di Dani secondo cui le persone a livello di villaggio devono essere assistite per far fronte alla globalizzazione e abilitate a definire i propri programmi e ad acquisire la fiducia di poter gestire le risorse forestali. LATIN è ora posizionata per partecipare alla formulazione di nuove politiche di gestione forestale con il nuovo governo dell'Indonesia. Dani sa che LATIN può offrire le conoscenze e le informazioni necessarie sulla FC e fornire un supporto continuo a tutte le parti interessate che hanno già migliorato le competenze grazie ai programmi di LATIN.