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セルジ・ロベルト・マルケス・サンタナブラジル • 1989年フェロー選定
セルジオマルケスサンタナ（32歳）は、リオデジャネイロのプロレタリア郊外であるバイシャダフルミネンセの低所得者層と貧しい農村部の人々の生活を、これら2つのグループ間の交流と支援の具体的な機会を開発することによって改善しています。
人物
サンタナはブラジルの貧しい北東部出身で、バイシャダで育ちました。彼は12歳で働き始め、そこでのほとんどの労働者のように、市内で働くために疲れた毎日の旅行をしました。 1970年代に、サンタナは進歩的なカトリック教会のソーシャルワークに関与し、教会関連の代替学習センターで成人教育を調整するために私立学校で教育の仕事を辞めました。その時点から、労働争議、住民との関わり協会と職業訓練活動は「残りをしました」サンタナは、このプロジェクトに着手する動機を尋ねられたとき、「すべての男性が尊敬と尊厳に対する平等な権利を持っているという感覚でした」と答えました。
新しいアイディア
装飾用の緑が並ぶすっきりとした白い建物は、泥道や手に負えない住宅の近くで際立っていますが、建物はリオデジャネイロ郊外のこの貧しいコミュニティの大部分を占める企業を収容しています。これはAPAC、都市と田舎の自律生産者協会であり、30人の機械工と金属労働者が低コストの農具と衛生設備を製造し、最近では18人の女性が制服やその他の特注の衣類を時々有料で縫っています。彼らは従業員ではありません。彼らは自分たちでショップとオフィスの複合施設を建設し、コンセンサスを通じて企業を管理する共同所有者です。 「それは本当に労働の革命ですよね？」縫製協同組合のメンバーに尋ねた。 Sergio Marques Santanaは、APACを共同設立し、調整し、主宰していますが、彼は常に「私たち」と言っています。 「私」ではなくそこでの彼の仕事について話すとき。彼の非常に民主的な起業家の概念は、貿易スキルのコミュニティベースのコースを教える15年以上にわたって発展し、1987年7月に発足したAPACに進化しました。サンタナとその仲間は、ブラジル全土の農村地域に旅行し、彼らが生産する小さな農機具のサンプルを見せ、農民の話を聞いています。地域の地形や気候に合わせてツールを調整するためのアイデア。 APACの従業員は、カスタムマニュアルと馬車の農具を返品して製造し、主に地方の組合や協同組合を通じて低コストで販売しています。 APACは、他の注文に加えて、1989年に月平均10セットのプラウと付属品を提供しました。他の場所と同様に、ブラジルの自給自足農業とトラック農場は、作物の輸出に適しており、農業で促進されている大規模農業に急速に取って代わられています。同時に、都市は、仕事を求めて地方から追いやられた移民によって部分的に膨張しました。サンタナが住み、働いているグレーターリオの低地であるバイシャダは、30年間の農村から都市への移住の悲惨な結果を示しています。400万人近くの人々が不安定な状況で暮らしており、主に自宅から遠く離れた低賃金の仕事に依存しています。 ルーテル教会のブレッドフォーザワールドプログラム、ブラジルの国家開発銀行、その他の貸し手と寄付者からのスタートアップ資金で、APACは機械と金属の店を建設して装備しました。それはもはや外部からの資金提供を受けていませんが、従業員が家の近くにとどまり、自律性を享受し、混雑したバスで数時間離れた産業の仕事で稼ぐよりも5倍多く稼ぐことを可能にする自給自足に達しています。サンタナの夢の1つは、永続的な構造であり、小規模生産者間の交換であり、大規模な産業や大規模な農業の指示から解放されます。」商業的な観点から、小規模生産者が財政の安定を管理することは複雑です。彼は言います。 「それを実現するために私たちが知っている唯一の方法は、ここで生産され、国で必要とされているものを、そこで生産され、ここで必要とされているものと交換するネットワークを作成することです。」 APACは、リオデジャネイロ州内で食料品の物々交換を行い、農民に金属や機械の店を見てもらい、店員を連れて農民に会いました。作業。農民は縫製協同組合で綿がユニフォームにされるのを見てきました、そして機械工は彼らのすきが作業場で働くのを見ました。そのため、都市と国、生産者と消費者の間のスペースは減少します。 サンタナのAPACに対するもう1つの夢は、APACが近隣の意識と生活水準を向上させることです。 「人々はここに何千もの機器が残っているのを見て、それは彼らにとって何の意味もありません。長期的にはメリットがあるかもしれませんが、APACがここにあるため、違いは認識されません。」サンタナは言います。 「ここには問題があります。非常に深刻な健康問題、感染症、乳児死亡率の高さ、汚物です。私たちが市で行っているこのすべての作業には、ゴミ処理プラントを建設するという1つの目的があります。 ＆quot; APACは、農機具に加えて、バイシャダ内の70万人の自治体であるSao Joao deMeriti政府のために衛生設備を構築しています。 「今や衛生は完全に恥ずべきことです」サンタナは言います。 「この都市では1日に350トンのゴミが発生すると計算されています。どこに行くのかはよくわかりませんが、その4分の1がまったく集められておらず、街角や庭にたまって、ネズミや昆虫、病気を引き起こしていることは知っています。 「APACの従業員は、旅行中にリサイクルを研究し、効率的なゴミ処理プラントを訪問しています。彼らはすでにコンクリート排水管を作るために必要なすべての機器を製造しており、市はAPACに排水管プラントを引き継ぐように求めています。これは協会が検討している提案です。衛生設備の契約を結ぶために、APACは、政治家への賄賂や公的契約の請求書のパディングに慣れているカルテルからの圧力を克服しました。サンタナ氏によると、APACは時間通りに予算内で注文を処理することで、市当局を驚かせました。 APACが、その従業員が自分たちの街の生活条件の改善を真に支援するつもりであると立証したことで、圧力は止まりました。サンタナにとって、APACの成長の中で最も感動的な瞬間の1つは、施設の開設でした。雨や足首までの深い泥を注いでも、地域の住民を遠ざけることはできませんでした。彼らはAPACが何であるかを見に来ました、とサンタナは言います、そして彼らの興味と参加はそれ以来成長しました。
問題
Baixada Fluminenseは、慢性的な失業、高い犯罪率、貧弱な医療サービスの影響を受けています。この地域の人々は、リオデジャネイロの雇用主にとって大きな労働力（特に鉄工労働者）のプールとして機能し、毎日都市を膨らませて最低賃金の仕事に従事し、混雑したバスで2〜3時間移動して都市に到着します。 。農村人口の80％は、最も基本的な必需品なしで生活している小規模農家です。これらの小規模生産者は、技術的に洗練された高価な農機具を買う余裕がありません。彼らの多くは田舎を離れ、都市部の労働者になります。
戦略
1.Santanaは、APACを通じて、農村部と都市部の小規模生産者の相互利益のために関係を構築するよう努めています。小さな農機具の製造は、バイシャダの住民に最低賃金で家から遠く離れた場所で長時間働く代わりの方法を提供します。この機器は、特にまとめて購入して使用する場合、自給自足農業者にとって手頃な価格であり、必要に応じて、作物の生産量を増やすために土壌や地形に合わせて特注されます。農産物の直接供給、地域の修理店、ゴミのリサイクルと処理などの周辺地域3.参加者は、バイシャダ、農村地域、ブラジル全土の都市で人気のある運動、コミュニティグループ、機関を通じて経験を共有し、アイデアを広めます。