Emperatriz Cahuache Casado

コロンビア • 2002年フェロー選定

コロンビアのアマゾン出身の先住民女性であるEmperatrizCahuacheは、有望な若いリーダーを特定して訓練し、地元の開発に従事させることで、先住民コミュニティを強化しています。

人物

Emperatrizは、アマゾンの台形でペルー人の母親とブラジル人の父親、どちらもコカマに生まれました。彼女の学業上の成功は、コミュニティの女性の機会均等と相まって、トリマ市の高校で学ぶための奨学金を獲得しました。卒業後、彼女はボゴタの教師養成大学で勉強しました。 教育を終えると、エンペラトリスは修道女になることを決心しました。これは、先住民のコミュニティで働く機会を彼女に提供したことも一因です。次の20年間、Emperatrizは国の多くの地域で教師と学校の管理者として働いていました。彼女は、民族教育を取り入れ、指導者を訓練し、青少年クラブを立ち上げ、学校と地域社会をより緊密に結びつけることで、どこへ行っても先住民の教育を改善しました。彼女は自由な時間に、識字能力のある仕事を含む地元のイニシアチブを動員しました。しかし、年老いた両親が病気になったとき、エンペラトリスは教会を去ることを決心しました。 2年後、エンペラトリスは先住民の上院議員であるガブリエル・ムユイの顧問に就任し、1999年にOPIACの会長に選出されました。その間、彼女はいくつかの先住民コミュニティと協力して、彼らが独自の開発戦略を作成するのを支援しました。 2001年にOPIACでの任期を終えたとき、彼女は国の舞台から降りて、ボトムアップで働く別の種類の先住民のリーダーになることを決心しました。この目標を達成するために、彼女はCODEBAを結成しました。

新しいアイディア

Emperatrizは、アマゾンの村でのリーダーシップが弱いということは、多くの先住民コミュニティが、天然資源の管理、経済的自立、遺産や慣習への誇り、政策の形成や資源の割り当てに役割を果たし、搾取や侵入に抵抗する努力を挫折させることを意味すると考えています。彼女が「平和革命」と呼ぶものを前進させるために、エンペラトリスは先住民コミュニティ内の既存および新興のリーダーを特定し、それらを教育の機会に結び付け、彼らが自然なスキルを補完する正式なリーダーシップトレーニングを受けるのを支援しています。 Emperatrizは、教育後にこれらの若者を元に戻すために、コミュニティを離れて他の場所でより良い機会を探すのを見るのではなく、コミュニティに戻って学んだことを最もよく知っている環境に適用するように促すインセンティブを用意しています。彼女はまた、コミュニティを集めて公的資源の責任ある配分に積極的な役割を果たす地域委員会を設立し、住宅、経済開発、環境の持続可能性など、現在政府が無視している重要な問題にコミュニティを関与させています。ほとんどの先住民の指導者や組織は非常に公的な全国レベルで活動していますが、エンペラトリスはコミュニティと直接協力して、コロンビア、ブラジル、ペルーの先住民コミュニティにより広く適用することを計画しているリーダーシップと関与の具体的なモデルを形成しています。

問題

スペインの征服者による土地、富、習慣、信念の処分の歴史的遺産は、コロンビアとラテンアメリカ全体の先住民コミュニティが発展し前進する能力に壊滅的な影響を及ぼし続けています。先住民族が直面している課題にうまく取り組む人はほとんどいません。森林破壊や貧困から失業やホームレスに至るまでの問題は、将来の可能性がほとんどないことを示しています。その結果、多くの若者が村を放棄し、先住民の社会構造をさらに弱体化させ、彼らが直面している現在の問題の多くに解決策を提供できる伝統的な習慣や知識の喪失を加速させています。たとえば、環境の場合、その習慣を引き継ぐ人がいないため、環境を保護し、それと調和して生きるという古い方法は失われつつあります。コロンビアのアマゾン南部地域からの先住民族の若者のこの外向きの移住は、すぐに非先住民族の内向きの移住に加わるかもしれません。暴力や麻薬取引の影響を受けていない数少ない地域の1つであるため、進行中の武力紛争がさらに南に広がり、現在の先住民とその限られた資源にますます圧力がかかるため、ますます多くの人々がそこに移動する可能性があります。 先住民コミュニティの指導とこれらの懸念に対する解決策の先頭に立つためには強力なリーダーが必要ですが、現在、地元のリーダーシップは不足しています。先住民族はまだ自分たちの政治的代表をほとんど持っていません。コロンビアのアマゾンのほとんどの政治指導者は、その地域の出身でもありません。 Emperatrizが彼女の仕事を始めたアマゾナス県は、過去20年間、同じ2つの家族によって運営されており、これらの当局は、そこでの先住民のニーズに何度も対応することができませんでした。さらに、特に先住民のコロンビア人が彼らの問題を解決するのを助けるための手段として出現した機関は、本当の変化を生み出すことに成功していません。リーダーが出現しましたが、彼らがより多くの力と影響力を獲得するにつれて、ほとんどは彼らのコミュニティからますます離れて漂流し、もはや彼らの真のニーズに触れていません。コロンビア先住民組織（OPIAC）のようなグループの取り組みは国レベルでは重要ですが、実質的な影響を与えるために必要な草の根レベルでの重要なリーダーシップ構築やその他の開発努力とはまだ組み合わされていません。 。

戦略

Emperatrizは、自身の組織であるCODEBAと地元の先住民グループとのコラボレーションを通じて、先住民コミュニティが直面する課題に立ち向かうことができるように、先住民コミュニティを強化できる新しい種類のリーダーシップの形成を目指しています。そのために、彼女は2つの面に沿って取り組んでいます。新しいリーダーをトレーニングし、彼らとそのコミュニティと協力して、差し迫った、しかし対処されていないコミュニティ開発のニーズに率先して取り組むことにより、既存の地元の先住民組織を強化します。 Emperatrizは、教育、スキル、およびコミュニティのニーズの明確な理解を先住民族のリーダーシップの基盤と見なし、有望な若者がこの基盤を獲得するのを支援しています。まず、彼女は若者を高等教育に結びつけています。今年、67人の若者が国立大学に応募する予定です。これは彼らのコミュニティにとって初めてのことです。継続的な学習の機会を提供しているのはコミュニティであるため、この教育は、効果的なリーダーになるために必要なツールの一部を提供するだけでなく、学習が完了したら帰国して才能を発揮するインセンティブも提供します。正式な教育でカバーされていない問題に対処するために、Emperatrizは、新しいリーダーを訓練し、先住民の法律など、コミュニティがニーズに最も関連するトピックとして先住民の草の根組織の既存のリーダーを再訓練する「政治的および社会的リーダーシップスクール」を開発しました、プロジェクトを政府に提示する方法、優れたガバナンス、行政、健康、および女性の参加。現在の学生はあらゆる分野の出身であり、男性と女性の間でほぼ均等に分けられ、学んだことを利用するためにコミュニティに戻ることを確約しているため、学校は先住民社会の完全な多様性を代表するリーダーを推進しています。 Emperatrizは、リーダーのトレーニングだけでなく、コミュニティの発展に関連してリーダーシップスキルを発揮する方法を模索しています。最初のステップとして、Emperatrizは、アマゾナス省に流入する経済的資源の管理を支援し、それらの資源の管理に関するより大きなコミットメントと責任を促進するために、市民監督委員会を設立しました。また、彼女の組織であるCODEBAと地元の先住民グループASITANとのパートナーシップを通じて、彼女はコミュニティが地方自治体によって対処されていない問題に取り組み始めることを奨励しています。たとえば、アマゾン川周辺の森林破壊は、水路を縮小させている侵食を引き起こしています。この問題を解決するために、CODEBAとそのパートナーは、薬用、観賞用、実を結ぶ木など、さまざまな種類の木を植えて、食料、薬、美容を提供することで、再植林と住民の利益の両方を実現しています。このプログラムは、伝統的な「ミンガ」（共同作業の構造）で地元住民を雇用し、同時に2番目の差し迫った問題である収入の創出と雇用に取り組んでいます。別の取り組みとして、エンペラトリスとそのパートナーは、この失業の問題とそれに関連するホームレスの問題に、女性の住居、エンパワーメント、収入創出のためのプログラムで取り組んでいます。 Emperatrizは、以前は慈善団体に住んでいた100人のシングルマザーが食料市場と回転ローンファンドを立ち上げて経済的ニーズに対応するのを支援することに加えて、政府の住宅代理店であるFENABITと連絡を取り、住宅事情の解決を支援しました。このプログラムは、アマゾンに沿って合計1,000戸の住宅を建設および改善します。 Emperatrizは現在、「アマゾン台形」として知られるコロンビア南部のアマゾン地域でモデルを改良しています。4つの先住民グループはすべて、ペルーとブラジルの国境を接する国、ティクナス、コカマス、ヤグアスに住んでいます。とムルイ。この地域の戦略的価値を活用するために、エンペラトリスは国境地域に沿って共同で政策と戦略を調整するために国境プログラムも開始しました。この地域を超えて、エンペラトリスは、ASITANと同様の地元の先住民グループと提携することにより、最初にコロンビアのアマゾン地域全体に彼女の仕事を広めることを計画しています。アマゾンとアンデスの先住民グループから方法論のトレーニングをすでに依頼されているエンペラトリスは、有名な先住民リーダーとして得た信頼性を利用して、他のコミュニティの関心を引き付け、協力者を確保します。