クララビクトリアコルベール

コロンビア • Volvamos a la Gente Fund
2003年フェロー選定

Victoria（Vicky）Colbertは、コロンビアの農村教育の革新的なモデルであるEscuela Nueva（New School）を設計し、普及させました。彼女はその革新を推進し続けていると同時に、コロンビアの武力紛争によって避難した子供たちの独特の教育的ニーズに対処するための新しい方法論を開発しています。

人物

ヴィッキーの母親は、コロンビアに教師養成大学を設立した生涯教育者でした。ヴィッキーもまた、教育の分野と、教育と社会のより直接的なつながりを生み出すという課題に常に惹かれてきました。 その関係への彼女の興味は大学時代に刺激されました。ヴィッキーはジャベリアナ大学で社会学を勉強している間、教育社会学のコースを教えていました。卒業後、彼女は地方の教師に遠隔コースを提供する立場を受け入れ、地方の教師の現実が大学のコースで学んでいた理論的概念とどのように異なるかを理解し始めました。彼女は、自分が学んだ複雑なアイデアを表現するために、別のより簡単な方法を見つけなければならないことを理解するようになりました。仕事でそのような重要な教訓を学んだ後、ヴィッキーはフォード財団から奨学金を受け取り、スタンフォード大学で2つの修士号を学びました。1つは教育社会学、もう1つは比較教育学です。彼女は自分の研究をミクロの教室レベルに集中させました。 コロンビアに戻って、彼女は彼女が学んだことを地方の学校でもう一度適用し、彼らの本当のニーズを発見するために働くことに決めました。彼女は、文部省に関連するイニシアチブであるマルチグレード農村教育プロジェクトの最初のコーディネーターとして働き始め、1975年に最初にニュースクールモデルを導入しました。彼女は後に、教育副大臣やユニセフの地域教育顧問など、国およびラテンアメリカレベルでいくつかの重要な役職に就きました。これらの役職を通じて、彼女はニュースクールを前進させ、1985年に、自分の役職に関係なく、ニュースクールを推進し、革新できるように、独自の組織であるBack to the PeopleFoundationを設立しました。

新しいアイディア

ラテンアメリカと米国で社会学と教育を学んだヴィッキーは、1970年代半ばにコロンビアに戻り、学んだ要素を融合させたモデルであるエスクエラヌエバ（ニュースクール）を紹介しました。彼女はこの教育的アプローチを使用して、機能不全の農村部の学校を生徒とつながりのある学校に変え、関連するスキルを教え、学校を地域生活に結び付け、参加型の自習型学習を生徒に提供しました。モデルは機能し、それを導入するための戦略が効果的であることが証明され、文部省はそれを国の政策とし、コロンビアの18,000の地方の学校に導入しました。 2000年、ユネスコはコロンビアの農村部の学校を都市部の学校よりも優れているとランク付けしただけでなく、コロンビアがラテンアメリカで（キューバに次ぐ）2番目に優れた農村部の教育を提供したと判断しました。 コロンビアの農村地域全体に新しい学校を導入することに加えて、ヴィッキーはそれを新しい設定に適応させることによってそれが柔軟であることを証明しました。彼女はそれをコロンビアの低所得の都市部の学校に広め、パナマ、パラグアイ、ドミニカ共和国、サルバドール、ホンジュラス、ガイアナ、フィリピンなど、他の多くの国に適応させるのを手伝ってきました。現在、彼女は重要かつ増大するニーズを満たすために適応しています。それは、コロンビアの避難民です。彼女は、ニュースクールのレパートリーから最も適切な資料を取り出し、それらを使いやすく実用的なキットにまとめています。このキットは、非公式の教育者が避難した子供たちに教えるために使用できます。

問題

コロンビア社会の多くのセグメントは質の高い教育へのアクセスを欠いており、公教育システムは多様な人口の個々のニーズに対応するためのさまざまな教育ソリューションを設計することができませんでした。 農村地域では、ニュースクールが導入される前は、完全な初等教育を受けられる子供はほとんどいませんでした。人口密度が低いということは、地方の子供たちが複数の学年の学校で教育を受けていることを意味します。1つの教室には1年生から5年生までの約40人の生徒がおり、教師は1人か2人です。彼らが使用した教授法は、単一学年の教室と同じでした。学年ごとに個別に注意を払うことなく、権威主義的な正面教育を行いました。カリキュラムと学校自体の多くは、彼らの田舎の生活の現実を考慮していませんでした。たとえば、学校のスケジュールは収穫期間に対応していませんでした。ほとんどの生徒は、家族と一緒に現場で働くために学校を辞めなければならず、帰国したら、成績を繰り返す必要があります。さらに、地方の学校では教師の離職率が高いため、子供たちは一貫した質の高い教育を受けることが困難であり、教授法の単調さと権威主義は、この柔軟性の欠如と相まって、学校を中退することを容易にしました。 農村部の複数の小学校の現実は、コロンビアの学校の70％を占めていますが、教育計画には見えませんでした。彼らの特定のニーズに対応する公共政策はなく、文部省のような官僚機構に革新を導入することは、嫉妬と大臣の頻繁な交代のために挑戦的であり続けています。ヴィッキーの経験によれば、ニュースクールのようなプログラムが公共政策になったとしても、それを維持する他の力がなければ、政治任命者の変更は同じように迅速にそれを取り除くことができます。イノベーションが政治的変化に対して脆弱になることを予見して、彼女はEscuela Nueva Volvamos a la Gente Foundation（Back to the People）を設立し、Coffee GrowersAssociationなどの民間部門との戦略的提携を確立しました。 現在、コロンビアの武力紛争により1985年以来200万人以上が避難を余儀なくされており、コロンビアの教育には新たな課題があります。武装グループが地方に到着すると、コミュニティ全体が都市に逃げ、学校や教育を後にします。彼らが都市部に到着すると、彼らは彼らを望んでおらず、彼らを吸収する能力もない教育システムに直面します。一般に、避難民が都市に到着すると、住居、食料、衣類に関連するサービスを利用できますが、学校制度、州の福祉プログラム、NGOのいずれも彼らの教育ニーズに対応していません。いくつかの研究は、避難民が多いボゴタのような都市では、学齢期の子供たちの最大70パーセントが教育制度の外にいることを示しています。時間とは関係のない絶望的な状況に住む若者は、武装集団や麻薬取引に関与していることがよくあります。誰かがこれらの子供たちをある種の教育システムにすぐに組み込む方法を見つけなければ、コロンビアのすでに深刻な問題は劇的に増大するでしょう。

戦略

New Schoolの方法論を通じて、Vickyは、コロンビアの地方のマルチグレード学校の教育を大幅に拡大および改善する方法を見つけました。現在、彼女はコロンビアの避難民の子供たちに同様に到達するための新しい戦略を開発しています。 ヴィッキーは、1960年代にユネスコによって推進されたユニタリースクールやモンテッソーリスクールなどの以前の経験に基づいて、1975年に150校のパイロットプロジェクトで新しい学校を始めたときに、コロンビアの農村教育に革新をもたらしました。 New Schoolの戦略は、生徒の参加を中心としたアクティブラーニング、協調学習のファシリテーターとしての教師の新しい役割、インタラクティブな自習用のテキストやガイドなど、生徒に焦点を当てることに根ざしています。また、学生の日常生活や家族により適した新しい要素をカリキュラムに導入しました。そのような要素には、彼らが住んでいる地域のマッピングや農業カレンダーについての学習が含まれます。さらに、学習教材と教材は、生徒が学校で学んだことを家族やコミュニティと共有するように指示します。生徒と教師の資料は補完的に設計されています。つまり、教師が変わっても、生徒は自分でカリキュラムに従うことができます。新しい学校はまた、収穫期に頻繁に欠席することで不必要に成績を繰り返すことを強制しないように、学生に自分の速度で進む可能性を提供します。新しい学校の研究は、方法論で教育された学生が彼らの両親と彼らのコミュニティとより密接な関係を持っていることを示しました。両親は、ニュースクールの結果としてコミュニティ自体の変化にさえ気づきました。 ヴィッキーは、教師とともにこの革新を教育システムにボトムアップで導入し始め、新しい方法で彼らを訓練することによって彼らの方法を変えました。新しいインタラクティブなセルフガイドテキストと教師用ガイドに加えて、ヴィッキーの戦略には、実践的なトレーニングと、教師が教材の使用方法や図書館の管理方法などの具体的なワークショップのために集まる「マイクロセンター」と呼ばれるものが含まれます。そしてまた彼らの経験を共有するために。このモデルにより、教師はフォローアップのために集まり、問題の解決策を共有し、学習と実装のプロセスを振り返り、革新の水平的普及の共同プロセスを持つことができます。新しい学校を真に彼らが位置するコミュニティの一部にするために、学校は家族と社会セクターの両方と提携しており、政策や教師が変わったときに多くの新しい学校の存続を保証しています。たとえば、新しい学校は、コロンビアの将来のコーヒー生産者の教育を支援することに大きな関心を寄せている全国コーヒー生産者連盟とのパートナーシップにより、コロンビアのコーヒー生産地域で引き続き最強です。 教師、学生、コミュニティの大きな前向きな変化がますます明らかになるにつれて、教育省は、新しい学校モデルをコロンビアのすべての地方の学校に拡大するために世界銀行のクレジットを受け取りました。その後すぐに、ヴィッキーは教育副大臣に任命され、その地位を通じて、モデルを強化し、18,000の学校、35,000人の教師、150万人の学生に拡大しました。彼女はまた、Escuela Nuevaモデルを推進し、その本質と哲学を維持し、都市部や避難民などの新しい人口への新しいアプリケーションを開発するために設立した機関であるFundacion Escuela Nuevaを通じて、モデルを都市部の学校に適応させました。 コロンビアの教育における新たな差し迫った必要性を認識し、ヴィッキーは現在、コロンビアの新たな最も脆弱な人口である避難民に注意と戦略を向けています。彼女はニュースクールの最も適切な資料を選択し、避難した子供たちに基本的なライフスキルを教えるために使用されるキットを開発しています。これは主に健康、環境、文化、紛争解決、性教育、そして本質的な読み書き、数学のスキル。教師も学校もないので、彼女はこのモデルをコミュニティに直接移し、子供たちの教育を指示できる非公式の教育者として、多くが避難前にニュースクールで学んだ若いコミュニティメンバーを訓練することを計画しています。誰が子供たちに教えるかという問題を解決するだけでなく、若者にそのような重要な役割を与えることは、子供たちに目的と生産的な何かを与え、それによって彼らが非行行動に巻き込まれるのを防ぐのに役立ちます。 避難民の子供たちの教育のための革新を生み出すことに加えて、ヴィッキーはまた、新しい学校を強化し、広め続ける方法についての新しい戦略を策定しています。ヴィッキーが教育省を去った後、彼女は新しい学校が政治的変化のために勢いを失ったのを見ました–省は教育を分散させ、地方自治体は大規模に教師を置き換えました。彼女は現在、省との関係の再構築に取り組んでいますが、今回は、彼女の財団、省、および全米コーヒー生産者連盟などのコミュニティグループ間の戦略的パートナーシップとしてです。彼女はまた、企業、市民団体、コミュニティグループなどの他のセクターの同盟国を探し、コロンビアのニュースクールの将来の成長と存続を確実にするために、ニュースクールの方法論を教員養成大学に導入する予定です。