Aleida Calleja Gutierrez

メキシコ • Asociación Mundial de Radios Comunitarios de México (AMARC)
2004年フェロー選定

Aleida Callejaは、市民社会に発言権を与え、メキシコの人々に力を与えるためのより大きな取り組みの一環として、メキシコの電子メディアを民主化しています。コミュニティラジオ局の強力なネットワークを構築し、デジタルテクノロジーに関するトレーニングとコンサルティングを行い、ラジオ局の法的承認を確立し、公共メディアポリシーの改革に取り組むことで、Aleidaは、メキシコ憲法で保護されている情報の権利と言論の自由を活性化したいと考えています。 。

人物

Aleida Callejaは、プエブラ州の農民の家庭で育ちました。彼女が若い頃、父方の叔父は、プエブラで繁栄している大きなサトウキビの地所について政府に反対することを敢えて言ったために殺害されました。彼は額に「彼は共産主義者だから」と書かれた看板を掲げて死んでいるのが発見された。学生として、Aleidaは、1968年の学生の暴動について教師が話し合ったこと、そしてメキシコのメディアが事件に関する正確な情報を収集できなかったか、政府との秘密の合意で意図的に情報を隠したことを覚えています。したがって、言論の自由と公共政策への彼女の関心は、彼女が大学に行く前にすでに浸透し、発達していた。 大きな自信を持って、Aleidaは、勉強を続けるための奨学金が与えられると確信していたため、わずか1年間の大学での勉強にお金を節約しました。彼女は奨学金を獲得し、私立大学でコミュニケーションの学位を取得しました。 1992年、彼女はプエブラの山岳地帯であるクエツァランにラジオ放送局「Voz de la Sierra Norte」を設立する任務を負って、Instituto Nacional Indigenista（National Institute for Indigenous Peoples）に雇われました。 Aleidaは州の先住民コミュニティと接触し、コミュニティラジオへの抵抗、市民参加、変化の可能性を認識しました。彼女は人々の心を変えるために一生懸命働き、トレーニングコースとタウンホールディスカッションセミナーを提供し、最終的にコミュニティにプロジェクトを自分たちのものとして受け入れるよう説得することに成功しました。その同じ年、AleidaはAsociaciónMundialdeRadios Comunitarias（World Association of Community Radios）の会議に出席し、コミュニティラジオの概念、およびその特性、機能、イニシアチブ、要求について学びました。彼女はまた、メキシコで民主主義のエージェントとしてコミュニティラジオを使用することの大きな可能性を見始めました。 10年後の2002年、彼女はメキシコの協会代表に選出されました。 コミュニケーションの自由に対するAleidaの情熱と交渉担当者としての彼女の優れたスキルは、メキシコの上院議員や政府関係者との大きな成功をもたらしました。彼女のコミットメントにより、歴史上初めて、セクレタリアデゴベルナシオン（国務省）の職員がメキシコのコミュニティラジオ局の多くを訪問し、セクレタリアデコミュニカシオネスイトランスポート（通信運輸省）との協定を開始し、最終的により多くの無線機のシャットダウンを停止し、代わりに、より多くの法的許可の付与を促進します。より多くの作業が可能であり、今後も行われる予定であり、その結果、メキシコの民主主義を強化し続けています。

新しいアイディア

Aleida Callejaのビジョンは単純明快です。民主的なプロセスへの市民部門の参加を奨励する、メキシコで盛んなコミュニティ運営のオープンアクセス無線ネットワークです。現在、メキシコのメディアはほぼ独占的に企業と政府が所有しており、国民の言説に一般市民が参加する余地はほとんどありません。 Aleidaは、複数のコミュニティラジオ局の設立に主導された一連の取り組みを通じて、市民の参加と言論の自由を奨励および保護する方法でメキシコのメディアを再構築することを計画しています。 メキシコの民主主義の進歩が危機に瀕しています。地域社会におけるコミュニケーションと情報へのアクセスの自由がなければ、民主主義は抽象的な目標にすぎません。現在、メキシコ市民は市民参加からあまりにも遠ざかっており、民主主義のプロセス自体についてあまりにも冷笑的です。しかし、Aleidaは民主主義を促進する具体的な方法を見つけました。メキシコの多様性と対話を祝い、奨励するコミュニティラジオ局の設立を皮切りに、Aleidaは、市民がメキシコの公共政策に貢献する方法を変革するために取り組んでいます。彼女は、彼女の努力を通じて、メキシコの人々が徐々に自分の声の力と、変化を生み出すことを決意した個人のコミュニティの可能性に気付くようになることを望んでいます。

問題

メキシコの憲法は、情報と言論の自由に対する権利を保証しています。しかし、書面による報道を支配する法律は1917年にさかのぼり、電子メディアに関連する法律は40年以上にわたって本に載っています。これらの時代遅れの法律と政策は、メディアを積極的に形作り、影響を与え、彼らが独自のメディアを運営することを妨げるという市民の需要の高まりを妨げています。メディアを独占する。今日、メキシコのラジオ局の80％はわずか13の企業に属しており、19％は国によって管理されており、1％だけが一般の人々の手に渡っています。その結果、市民はメキシコの国民対話にほとんど発言権を持たず、当局の決定から身を守るための法的根拠もほとんどありません。 コミュニティとオープンアクセスラジオは、先住民のコミュニティ、農民、女性、生態学者、青年グループ、その他多くの人々がコミュニティの情報ニーズに対応できるようにするため、メキシコのマスコミュニケーションと情報の基本です。しかし、メキシコの連邦政府は、地元のラジオ局の普及を奨励する代わりに、反対のことを行い、時には大規模なラジオ会社からの圧力のために局を閉鎖することさえしました。これらの企業にとって、情報は、公的権利ではなく、所有、購入、販売される商品と見なされます。多くのメディア企業は、広く普及している市民ラジオの出現に脅威を感じており、彼らのお金と影響力を使って、できることをシャットダウンしています。コミュニティラジオは、低技術で低予算であるだけでなく、その存在を正当化するための適切な法的根拠がないため、特に脆弱です。 70年間、メキシコ政府は1つの政党、Partido Revolucionario Institucional（制度的革命党）の手に委ねられていました。その間、政党とマスコミコンソーシアムの長との間に複雑な同盟と義務が形成されました。これらの同盟は非常に強力だったため、電気通信に関する民主的な法律を作成するためのほとんどの努力は延期されました。そして、PartidoAcciónNacional（国民行動党）の新政府がこの分野で新しい法律を可決したときでさえ、それはメディア独占の問題に直接取り組むことができませんでした。メキシコの現在の法律は、連邦行政機関にメディア許可を付与するための大きな裁量権を与えていますが、そのような許可を取得するためにコミュニティラジオ局が行ったほとんどすべての努力は阻止されています。連邦当局は、満たすことができないとわかっている高い技術的および財政的要件を課すか、単に請願を完全に無視します。この状況は、米国人権条約（サンノゼ協定）の第13条と明らかに矛盾しており、国は無線電気スペクトルの管理者としての役割において、放送周波数を割り当てる際の財政的および技術的基準だけで導くことはできないと宣言しています。しかし、Aleida Callejaまで、これらの不正を取り消すためにメキシコではほとんど何も行われていませんでした。言論の自由と民主主義の利益のために、メキシコのラジオメディアへの市民部門の参加を奨励し保護する必要があります。

戦略

Aleidaの戦略には、3つの主要な取り組みが含まれます。コミュニティラジオ局の強力なネットワークを構築し、その存在と重要性を売り込むこと、メキシコのメディアポリシーを改革し、地元のラジオ局の平等、尊厳、持続可能性を法的に保護すること、そしてテクノロジーのギャップを埋めることです。差し迫った技術変化によって生み出されました。彼女の組織を通じて、ComunicaciónComunitaria（Community Communication）Aleidaは3つの面すべてで進歩を遂げています。定期的に会場で話し、彼女のアイデアを宣伝することにより、Aleidaはコミュニティラジオの主題を全国的な注目を集めました。彼女は有名なコラムニストやジャーナリストを説得して、メディアを民主化し、地方や国の政治問題への市民の参加を促進するというメキシコのニーズに取り組んでいます。 Aleidaはまた、200人以上のメキシコのラジオおよびビデオメーカーを集めたコミュニティおよび市民メディアフェアを開催しました。インスティテュートメキシカーノデララジオ（メキシコラジオインスティテュート）は、その強力な召集力により、市民社会が制作した番組の放送にその周波数の1つを指定し、最初の「公民」ラジオ同盟を設立しました。 Aleidaは、Citizen Councilのメンバーになるよう招待されました。これにより、コミュニティラジオ運動に、公共政策に影響を与えるユニークな機会が与えられました。彼女は、可視性と一般の認識が高まるにつれて、彼女の広範な成功の可能性も高まるため、可能な限り戦略を公表し続けます。 Aleidaは、議員と政策立案者を彼女の努力に関与させる必要があります。これは、メキシコの電子メディアに関する新法のための市民イニシアチブの助けを借りて彼女が引き受けるタスクです。すでに、このグループは、市民の提案をメキシコの上院で可決された国内法案に変えるのを支援してきました。 Aleidaはまた、53の社会組織で構成されるNational Network of Community Radioを組織しました。これは、政治的議論を奨励し、地元のメディアアウトレットに技術トレーニングを提供し、国内および国際レベルでその頻度に対する法的防御を提供します。さらに、Aleidaは、米州人権委員会や国連人権高等弁務官など、メキシコ政府にアプローチする際の支援と正当性について国際機関に働きかけています。 Aleidaは、コミュニティラジオがメキシコで大きな進歩を遂げるためには、メキシコ政府と政策立案者が彼女に反対するのではなく、彼女と協力しなければならないことを認識しています。 最後に、Aleidaは、メキシコでのラジオ放送メディアの効果的な民主化は、メキシコの最大と最小のメディアチャネル間の技術的ギャップを埋めることに大きく依存していると確信しています。オープンアクセス放送局は、新しいデジタル技術を使用するためのトレーニングと準備が必要です。これらの新しいテクノロジーははるかに効率的であり、市民セクターのコミュニティラジオは時代遅れであり、時代遅れであるという広く知られた概念にも頼ることになります。 Aleidaは、コミュニティラジオの公的助成金を通じて、技術トレーニングとサポートに資金を提供する予定です。