Marilena Igreja Lazzarini
ブラジル1990年フェロー選定

サンパウロで最初の政府消費者機関の設立を支援したマリレナ・ラザリーニは、現在、モデルの民間消費者防衛グループの構築に取り組んでいます。南米最大のビジネスセンターでの成功は、それ自体が非常に重要であり、大陸中の他の人々が従うことを奨励します。

人物

現在41歳のマリレナは、サンパウロ州で生まれ育ちました。彼女は医学を勉強することを夢見ていましたが、地元の農学大学は彼女の家族が負担するのが簡単な経済的負担でした。マリレナは1971年にこのプログラムを卒業し、州農務長官に就職し、そこで食品流通と品質管理を担当しました。それとその後の政府の仕事で、彼女は食品の生産者と消費者の間の距離を縮めることに興味を持つようになりました。そして、他の若い農学者と同様に、彼女は新しい技術と無差別な農薬使用が小規模な生産者、消費者、環境に与える影響についてますます懸念するようになりました。マリレナは1976年にブラジル初の政府消費者機関であるPROCONを設立したグループの一員でした。 1983年から1986年まで、彼女はそのディレクターを務めました。彼女は1987年にIDECを共同設立して以来、IDECの社長を務めています。

新しいアイディア

サンパウロ政府で消費者問題に取り組んできたマリレナの10年は、消費者が直面している問題、特に政治的要請の変化に直面して政府内から消費者を攻撃することの難しさについて多くのことを彼女に教えました。信頼できる政府の対応を含む効果的な消費者保護には、持続的で独立した市民のイニシアチブが必要です。マリレナは、過去数年間の混乱(インフレショック、債務返済危機、幅広い政治的変動)に、弁護士、科学者、消費者を守るためのブラジル研究所(IDEC)を設立するための元政府の同僚。彼らは主に製品の品質と安全性を研究するためにIDECを設立しましたが、グループはすぐに、特に法廷で主要な消費者の問題を直接取り上げれば、より効果的(そして自己資金)になる可能性があると判断しました。その後、IDECは集団スーツの使用方法を示しました。重要な直接および先行設定効果に。彼女と彼女の同僚は、すでに高い保険料を違法に引き上げた罪で有罪判決を受けたブラジル最大の健康保険会社の1つに対して訴訟に勝ちました。 IDECの弁護士はまた、発がん性ホルモンDESに対する既存の法的な禁止を強制するために戦ってきました。それにもかかわらず、ブラジルの牧場主は家畜を肥育するために広く使用されていました。最近では、IDECは、サンパウロ州の約30万人の住民が、州の電話会社に電話料金を支払っただけで、順番待ちリストで無期限に衰退したという原因を取り上げました。これらの非常に公表された成功とMarilenaの信頼性により、IDECの玄関口にさらに多くの人々が訪れています。 。マリレナは、「IDECは、サンパウロ州のすべての消費者問題に対応し、ますます全国レベルでも行動するよう求められています」と報告しています。現在の課題は、これらの成功とこの需要を、持続する機関、機関に変えることです。それは、より良い製品とサービスを主張するための情報と声を消費者に提供することにより、ブラジルの市場を恒久的に改善するでしょう。成功し、特に財政的に持続可能な機関は、国の他の地域と、医療や航空サービスなどの特定の関心分野を専門とするグループの両方で、すぐにコピーされます。マリレナは、そのような掛け算が彼女の最大の影響になることを望んでいます。

問題

ブラジルの消費者は何年もの間、品質と安全性が低いことが多い製品やサービスにお金を払ってきました。彼らの家には、粗雑で欠陥のある、時には有毒な建築材料さえ含まれています。彼らの食品には、ブラジルの農業による農薬やその他の化学物質の大量の、効果的に規制されていない使用による未知の、しかししばしば危険な汚染が含まれています。さらに、この食品の多くは厳密に品質チェックされたことがありません-糞便によるミルク供給の広範囲にわたる汚染や鉛による缶詰の広範囲にわたる汚染などのスキャンダルはすべてあまりにも一般的です。これには多くの原因があります。外国の競争を制限する貿易制限は、消費者のレバレッジを弱めます。貧困、弱い教育制度、そして20年間の軍事政権の直接的な抑止力は、市民が組織化して改善を求めることを防ぐために、市民を静かに消極的に保つために共謀してきました。消費者が権利を持っているという考えでさえ、ブラジルでは比較的新しいものです。

戦略

マリレナはいくつかの部分の戦略に従っています。最初に、彼女は慎重に選択された集団スーツを取り上げ続けています。 (彼女は現在多くの処理を行っています。IDECはこれらのケースの中で800人の申立人を代表しています。)これらは組織で最も強力で実績のあるツールです。この事実を踏まえ、彼女は、検討中の新しい国内消費者保護法により、彼女のような民間グループがそのような訴訟を提起して勝ちやすくなるように努めています.2番目に、IDECが消費者テストおよび評価プログラムを拡大することを望んでいます。 IDECは、さまざまな製品の品質と安全性の比較テストを実施し、その結果をメディアとグループの隔月報である「Consumer、Inc。」を通じて広めることで、市場に新しい分野をもたらし、できれば会員基盤を構築します。マリレナは、最初の2つの推進力に部分的に基づいて、IDECが製品と消費者の権利に関する情報を備えたドキュメントセンターを構築することを強く求めています。この情報は、ブラジル全土で、そしてブラジルの民間の自主的組織によって共有される成長しているコンピュータネットワークであるALTERNEXを通じて国際的に利用可能になります。 (これらの組織は、マリレナに消費者問題を主導するよう要請したばかりです。)第4に、マリレナは、IDECが永続的で、より専門的なスタッフが配置され、財政的に安定した(そして紛争から独立した)機関になることが不可欠であると感じています。会員基盤の構築マリレナは、IDECの例がブラジル全土で独立した消費者権利協会の設立を刺激することを望んでいます。彼らは地元のニーズと要求に照らして彼ら自身の活動を定義しなければならないでしょう。しかし、彼女は他のグループに車輪の再発明をさせたくないので、彼女は自分の経験と解決策を積極的に共有し、またこの分野で働く人々の間でより幅広い交流を組織するのを助けます。