Witoon Permpongsacharoen

タイ • 1990年フェロー選定

タイ中部の村の稲作農家の息子であるウィトゥーン・ペルポンサチャロエンは、タイの今や強力な環境運動を発展させる上で中心的な役割を果たしてきました。彼は、この地域の経済ダイナモであるタイから、周辺の弱い国であるビルマとインドシナに広がっている問題を追跡し、東南アジア本土の生態系全体の環境運動を生み出すことを計画しています。

人物

Witoonを個人的に紹介する最良の方法は、彼が最近書いたいくつかの反省的な段落を再現することです。 「私はカンチャナブリ稲作農家の息子で、幼少期をタイ中部の典型的な農村地域であるトゥンスモール村で過ごしました。村で小学校を卒業し、地区高校で中学校を卒業しましたが、そうではありませんでした。 17歳になるまで、ラムカムヘン大学で法律を勉強するためにバンコクに引っ越しました。 それは1977年で、タマサート大学のデモが血まみれに終わった翌年で、何百人もの学生が亡くなり、何千人もの学生が軍事政権から逃れ、タイ共産党に加わるために森に追いやられました。次の年は、独裁政権のイデオロギー的な冷戦、ジャングルの人々との軍事的戦い、共産主義者との学生の幻滅と都市への彼らの漸進的な復帰、そして最終的なCPTの敗北によって彩られました。 その時代の軍事独裁政権の不公正は、私にとって、私が来た地方のコミュニティとの途方もない対照でした。ラムカムヘンに入った時から、学生運動に参加することで社会運動について学び始め、政治的抑圧の時代に自由と民主主義に集中していました。 私は地方の経歴もあり、天然資源の管理の問題と、地方の人々が自分たちの環境がどのように使用されているかについて発言権を持つ権利に興味を持っていました。当時私たちがよく使っていたテーマのひとつは「発展するか破壊するか」でした。これはタイ国内の社会正義の問題と、多国籍企業が国の資源を充当する傾向が高まっていることを反映しています。私の研究の最後の3年間、私は学生環境組織の代表およびより大きなグループの連合内のコーディネーターを務めました（スラム、労働、女性の権利などの問題に取り組んでいます）。私が大学で得た重要な経験は、多くの多様なグループや関心からなる連合、または運動の働きについて学ぶことでした。 卒業後、私はタイのボランティアサービスプログラムの一環としてプライマリヘルスケアの青少年保健ボランティアとして1年間働くことを選択し、その後TVSにフルタイムで参加しました。さまざまな興味や哲学を調整した経験に基づいて、私の仕事はタイ全土の非政府組織間で調整することでした。 1980年代初頭、政府が批判され、「国民参加」の概念が注目されていた時期でした。 TVSでの4年間、私は開発哲学のさまざまな流れについて研究を行いました。たとえば、仏教とキリスト教の哲学、文化的または人類学的アプローチ、マルクス主義思想、小規模資本家。また、地元の問題の解決策を見つけたタイの多くの地域の村の指導者たちの「地元の知恵」と経験についても学びました。特に後者は、いわゆる人々の参加が本当の意味を持つためには、ミクロレベルの文化的側面と地域の生態学的条件の役割を考慮に入れなければならないことにますます気づきました。 1980年代前半には、環境問題が明らかになりつつありましたが、特にこれらの問題に集中しているNGOはありませんでした。そのため、1985年に、公務員、学生、学者、芸術家、ジャーナリストなど、環境に関心のあるさまざまな分野の人々を集めて「対話」（niwes saywanna、またはエコフォーラムと呼びました）を開始しました。 1年間の月。 1986年に開始された生態系回復プロジェクトは、この対話の産物です。」

新しいアイディア

ビルマ、タイ、インドシナの国々は同じ環境の家に住んでいます。 Witoonは、たとえば、メコン川を中心動脈、つまり健康を維持しなければならない地域の血統と見なしています。何十年もの間、それは「インドシナと西洋志向の経済を分割してきました、しかし今、後者は力で交差しています。」緊迫した分割線が存在する限り、15の主要なダムを建設することによって地域のTVAに変えるという30年前の計画にもかかわらず、この地域は容易に開発することができませんでした。抑制が急速に弱まっている現在、タイとベトナムの両方で支持されているプロセス。分裂の抑制は、組織化された国民の意識に裏打ちされた環境理解の抑制に取って代わられなければならない。どちらもタイ国外では行方不明であり、Witoonはそのギャップを埋めることを提案しています。地域がますます一緒に成長するにつれて、それは成長の環境的側面を一緒に考える必要があります。 Witoonはすでに、この地域の生態系とその人間社会の両方についての彼自身の理解を構築するために働いています。彼はまた、地域の将来に関係するすべての人々、特に地域の長期的な将来について最終的に議論を行わなければならない民間の自主的組織やその他のグループにサービスを提供するリソースセンターを作成しています。 彼は実際、ビルマとインドシナの州で最終的にこの役割を果たす可能性のある人々を見つけることを望んでいます。彼がそうするとき、彼は彼らをお互いにそしてタイと地域外の彼らの姉妹組織にリンクするのを手伝います。彼は、彼らが直面している問題を分析する方法を学び、彼らが直面している特定の歴史的状況や他の場所で経験していることを踏まえて、彼らが最善の対応をする方法について考えるのを助けます。彼はこれらの市民を助けます＆＃39;運動とその同盟国は、世界銀行やタイの計画立案者やビジネスハウスなど、国境や遠く離れた意思決定者を超えた問題に取り組んでいます。言い換えれば、彼の最初の関心事は、変化のための人的および制度的前提条件を構築することです。 彼が問題を完全に学ぶにつれて、ウィトゥーンはアイデアの源にもなり、メンバーが感じる程度に採用するために、この草の根ネットワーク（またはビジネススクールの専門用語では「配布システム」）のアイデアと戦略を生み出すほぼ工場になります適切な。このように、非常に小さな組織は大きな影響を与える可能性があります。 ビルマでは、彼は最初に伐採に焦点を合わせ、インドシナではメコン川の開発に焦点を合わせます。彼と彼の同盟国は彼らが見る環境問題を提起するでしょう。彼らは分析と独立した情報を世界銀行や他の主要なドナーや投資家に提供します。彼らは少なくとも草の根の理解と関与を構築するために一生懸命働きます。 Witoonの言葉を借りれば、彼は「情報を収集し、監視し、できれば東南アジア本土の環境と文化のためのネットワークを構築する」という新しいプロジェクトを立ち上げています。

問題

1980年代後半、開発の推進力を支援するためにタイが天然資源を積極的に利用した結果がますます痛々しいほど明白になったため、反対意見が高まった。ますます意識が高まり、開かれた社会では、村人と大学生が商業伐採とダムの両方を封鎖するために組織されました。 1989年1月、ウィトゥーンの生態学的回復プロジェクト（PER）が構築に取り組んだ全国キャンペーンは、1988年11月の壊滅的な洪水の衝撃によって強化され、タイは全国のすべての商業伐採権を取り消し、世界で最初の国になりました。そうする。 PERはまた、主要な水開発プロジェクトに対処するための草の根環境運動を構築する上で、現在世界遺産に登録されている森林を氾濫させたであろうナムチョアンダムを封鎖するための戦いの成功から始まり、触媒的な役割を果たしました。結果として生じた公的動員は、タイでの新しいダムの建設を5年間妨げてきました。 Witoonは、これらの開発は、「国家環境と社会の最貧セクターを犠牲にして行われた」誤った工業化戦略の直接の結果であると感じています（たとえば、燃料、食糧、および生計）。結果として生じる環境危機と社会紛争が悪化するにつれて、タイの隣国は、「国民の議論を抑圧する豊富な資源と抑圧的な政治体制を持つ国は、タイ経済のショックアブソーバーのようになりつつある。要するに、私たちは環境危機を輸出している」。

戦略

1980年代に、ウィトゥーンはタイで大規模な環境運動を構築し、主導するためのアプローチを開発および改良しました。これは、彼が新しいアジェンダとして提示した地域の課題に非常に適しているようです。この地域の他の国々は、社会的および政治的な開放性と成熟度においてタイに大きく遅れをとっているため（したがって、市民グループが公共の懸念に主導権を握ることを歓迎しません）、彼は彼のアプローチを適応させる必要があります。実際、その方法を理解することは、おそらく彼の地域ネットワークを構築する上での彼の最大の創造的挑戦となるでしょう。しかし、彼がタイで開発した組織化へのオープンなアプローチ、つまり適合性を必要とせず、したがって麻痺のリスクを冒さずにコラボレーションを促進するアプローチは、彼に強力なスタートを与えます。 PERの戦略は、使用するさまざまな問題に共通の関心を持つさまざまな多様な社会グループのための参加型の民主的枠組みを組織し、アイデア、情報、微妙なリーダーシップ、およびその他のサポート。 Witoonは、PERは「従来の意味でのリーダーではなく、多様な利益を調整するための事務局」としての地位を確立していると説明しています。 PERがこのアプローチをどのように進化させたかについての彼の説明は、戦略とそれが地域レベルでどのように発展するかについての良い感触を与えます。 「過去4年間、PERは多くの問題に集中してきました。ナムチョアン水力発電ダムプロジェクトとの戦いは...タイの環境運動にとって重要なマイルストーンになりました。2年以上の闘争の後、結果として大規模な市民の抗議と広範な議論の中で、プロジェクトは1988年の初めにキャンセルされました。 伐採禁止の呼びかけは1989年1月に無事に終了しました。 伐採禁止問題に関与した村人のグループの多くは、土地の権利の推進とコミュニティ林業の公式な受け入れに積極的に取り組んできた地元の保護団体を設立しました。特に北東部での村人の活動は、産業林業（公有地の商業林業地）に対する進化する生態学的、社会的、政治的批判の基礎となり、これを支える現在の森林政策です。 PERの作業の中で、私たちは問題間の継続性を維持しようとしました。たとえば、伐採禁止の成功に基づいて、伐採者から地域コミュニティに森林の責任と管理を戻すコミュニティ林業の概念を導入しました。ナムチョアンに反対するキャンペーンや、それ以来数年に渡って行われている他の4、5のダムプロジェクトの場合、私たちは破壊的な大きなダムの代替手段としての省エネと農民のための小規模灌漑を研究しています。同様に、工業型農業に固有の化学物質依存とコミュニティ管理の欠如に対する批判とともに、私たちはより小規模で生態学的な代替案に取り組んできました。」 一般に、PERは、過去の成功に基づいて構築することと、現在のトップダウンの大規模で非民主的なアプローチの代替案を提供することの両方によって、運動の強化に可能な限り取り組んできました。 国有林政策は、過去3年間、生態学的および社会的理由でタイの環境運動から絶えず批判されてきた重要な天然資源政策の良い例です。