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フロレンティーノサルメント
東ティモール • 1991年フェロー選定

フロレンティーノ・サルメントは、以前に戦争で荒廃した東ティモールに多数の自主管理経済開発グループを構築することにより、彼の社会が地域の自立を再確立し、それによって自尊心を獲得することを可能にしています。究極的には、どちらも信頼と調和の回復、そして経済的および社会的進歩の前提条件です。

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人物

1951年に生まれたフロレンティーノは、教師の息子でした。彼の祖母と父の両方はまた、文盲の人々に口頭で宗教を教えました。彼の両親は彼をディリを拠点とする神学校に送りました。卒業後、1969年に小学校の教師になりました。 3年後、彼はポルトガル軍にドラフトされ、1972年から1975年まで奉仕しました。戦後、インドネシア政府は彼のパフォーマンスに感銘を受け、彼をジョグジャカルタのカトリック教師養成大学、サナタダルマに送り、そこで英語を学びました。 。この学位を取得して、彼は東ティモールの最初の先住民大学卒業生の1人になりました。 フロレンティーノは活発な学生であり、学校の合唱団や大学の雑誌Dialogueの編集スタッフに参加し、バスケットボールチームのメンバーでもありました。 卒業後、彼はカトリック救援事業会の開発チームに仕える料理人として雇われました。このささやかな最初の見晴らしの良い場所から、彼は観察し、アイデアを発展させ、後にプロジェクトの方向性を引き継ぎ、今では東ティモール社会の完全性と活力を回復することを望んでいます。

新しいアイディア

何年にもわたるポルトガルの植民地化とその後の激動の戦争の後、インドネシア政府は1976年に東ティモールの支配権を獲得しました。その後まもなく、25歳のフロレンティーノは4年間ヨギャカルタに留学しました。島で数少ない大学教育を受けた市民の1人である彼は、やがてその主な農村開発民間ボランティア組織（PVO）のディレクターになりました。 1983年、フロレンティーノは料理人として地元の開発組織ETADEPに加わりました。 1987年に彼はそのディレクターになり、それ以来、彼は体系的にPVOを島の主要な社会的勢力になるように導きました。 Florentinoのアイデアは、一度に複数のレベルで機能します。それぞれが、微妙に、しかし強力に、他から力を獲得します。最も明白でないレベルがおそらく最も重要です。フロレンティーノは、ティモール社会に、それとその先住民である伝統的な指導者でさえ、再び声を見つけ、コミュニティの生活と未来の重要な部分を支配するための出口を提供しています。 戦争とその苦い余波は、農場の生産以上のものを混乱させました。現在でも、コミュニティの長は、各グループのdatoクラスによって選出された伝統的なLiuraiではなく、政府の任命者です。不信と恐れが長引く。 彼が作成した数え切れないほどの小さな地元のクレジットまたは協同組合グループ、およびこれらの小さなグループにサービスを提供する彼がスピンオフしているいくつかの専門家、大規模なPVOは、地元のリーダーシップに広く開かれた場を提供します。それは政治的ではありませんが、人々の生活にとって中心的に重要です。それは、州と教会に加えて、拡大している非常に深刻な機会の領域であり、先住民のティモールの幅広い部分が生き返ることができます。このプロセスは自信を取り戻し、人々が非常に重要な組織化、コラボレーション、およびリーダーシップのスキルを学び、実践するのに役立ちます。この自信とそれらのスキルは、開発にとって非常に重要です。さらに、フロレンティーノのプロセスは、州と教会が非常に前向きな見方で認識する方法で、これらの強力なエネルギーを解放することに成功しています。この仕事は島の経済的成功の中心であり、誰に対しても敵対的ではありません。これらのグループがとる建設的な一歩ごとに、彼らは国が必要とする最終的な統一平和の中核であるグループ間の信頼を築いています。 この特別なエネルギーを利用することで、フロレンティーノは彼の仕事の他のレベルに並外れたプッシュを与えます。すでに56の地元グループが関わっており、その数は急速に増加しています。彼らと彼らがもたらすエランは、残りの仕事のほとんどに強力で一般的にルーティングされた基盤を提供します。フロレンティーノの主なさらなる目標は、島の焼畑の歴史とは対照的に、また他の島で開発された技術の政府の支持とは対照的に、何千もの小規模農家が環境的に持続可能な方法で農業を学ぶのを助けることです。多くの場合、この比較的脆弱な地域に適合しないことが判明します。 フロレンティーノの最終目標は、ティモールに強力なPVOのグループを構築することです。 ETADEPは、大規模なマルチサービス市民組織（CO）に成長しました。フロレンティーノは、このCOの仕事が分散化されれば、島の人々の声はより強くなると信じています。 Florentinoは、4人または5人の個人が、より小規模で自律的な単一焦点のPVOの管理者になることを奨励およびトレーニングしています。この方向への各ステップは民主主義を強化します。

問題

東ティモールは、ポルトガル人が開発を報道できなかったことと最近の戦争の両方に依然として深く苦しんでいます。 70万人の人口のうち3500人だけが高校教育を受けています。ほとんどの子供たちは中学校に入学するかなり前に学校を中退します。 政府の対応はしばしば不器用でした。遠くからのアイデアは、地元の文化的および社会的伝統にも経済的現実にも適合しないプログラムになります。 1983年にフロレンティーノが参加したプログラムは、この種の機能不全を例証しました。米国国際開発庁は、トラクターやさまざまな最新技術を購入するためにそれを支払いましたが、それらは使用および維持するには高すぎることが判明しました。これらの種類の政府プログラムは通常、最新の技術を使用し、持続可能性ではなく総生産量を強調して、マクロ規模で運営されています。東ティモール人は、この種の開発プログラムに対処する準備ができていませんでした。 さらに、ティモールの農民は彼ら自身の問題を引き起こしていました。たとえば、彼らは土地保全の知識がなくても高地で焼畑農業を実践していました。その結果、広範囲にわたる環境破壊が起こりました。森林破壊、土壌侵食、洪水が島中に広がっていました。 島での長年の社会的混乱によって非常に悪化した彼らの開発の遅いスタートは、東ティモール人をより組織化された、より精通した部外者に対して非常に弱い交渉の立場に置きました。東インドネシアの開発を加速するという政府の新しい政策は、部外者が島の魅力的な資源を経済的に支配し、島民を安価な労働力プールに変えることに容易につながる可能性があります。大規模な投資家は島の豊富な資源基盤に魅了されており、多くの投資家がすでに投資の可能性を模索するようになっています。さらに疎外されることを避けるために、東ティモール人は彼ら自身の資源を組織し、担当しなければなりません。

戦略

Florentinoは、組織の基盤であるETADEPから構築し、地元の農家が運営し、大規模な運用機能を含む特殊なバックアップを提供する少なくとも5つのPVOがサービスを提供する、何百もの地域コミュニティの貯蓄、クレジット、開発グループの作成を目指しています。彼は、この自治構造が、東ティモール社会がより成功して持続的に農業と市場を開拓し、自信と組織化能力を再構築し、主要な財政、計画、およびマーケティング能力を提供することを学ぶのに役立つことを望んでいます。 フロレンティーノの優先事項の1つは、基地の存続と経済的安定を確保することでした。彼は、ETADEPの長期的な支払能力に向けて大きな一歩を踏み出しました。彼は、多大な努力を払って、農民が維持する余裕のないトラクターやその他の機器を販売し、その収益を基金の作成に使用できるようにドナーを説得しました。グループの仕事の代金を払います。しかし、このグループの最も重要な長期的な強みは、必要な社会的および農業的変化を促進するスキルの蓄積と、その結果としての信頼性の向上です。フロレンティーノのいくつかの次元の戦略は、基盤となる一貫性と説得力のある影響を追加します。 フロレンティーノの第2の組織目標は、地元の農家を刺激して何百もの地元のグループを作り、それらを通じて、クレジットやマーケティングのために必要なバックアップを整理するために、新しくより適切な農業技術を集合的に広めることでした。彼は、ETADEPが何百ものそのようなグループを引き起こすことができることを望んでいますが、最終的には、ティモールの農民の大部分に到達するためには、この組織化作業を引き受ける他の多くの組織が必要になることを知っています。部分的にはこの理由のため、そして部分的にはティモールの民間市民ベースの組織のはるかに豊かな分野を構築すること自体が重要であると彼が感じているため、フロレンティーノはETADEP内の多くのリーダーを訓練してきました。彼は最終的に、これらのリーダーにETADEPに参加してもらい、新しい独立した組織を作ることを計画しています。 ETADEP（およびその可能性のある後継者）は、これらの草の根の農民組織を強化し、機能させ、刺激します。たとえば、近代的で持続可能な農業のトレーニングプログラムを提供します。たとえば、小規模灌漑システム、土地保全、きれいな飲料水の供給の重要性、社会林業や乾燥地農業技術へのアプローチなどを紹介します。 フロレンティーノは現在、地元の農家グループに新しいサポートサービスを追加する過程にあります。彼は、地元のグループが累積貯蓄で利用できるよりも多くのローンをメンバーに提供したいときに借りることができる中央信用枠を構築しています。彼はまた、新しい保険プログラムを実施しています。