Rogelio Cova Juarez
メキシコ1991年フェロー選定

メキシコのPVO運動の創設者の1人であるRogelioCovaは、メキシコの新たな環境運動の最も弱いつながりである地方自治体とコミュニティ組織の強化に取り組んでいます。

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人物

Rogelioは、メキシコにおける市民社会とPVO運動の初期のパイオニアの1人でした。彼は国の農村地域にユースクラブを紹介することから彼のキャリアを始めました。彼は「3T」組織を創設しました。そのプログラムは、若いメンバーのためのレクリエーションと両親のための経済的利益の組み合わせをもたらしました。いくつかのコミュニティ開発プロジェクトに携わった後、彼はタクスカラのラサロカルデナスで市長に選出され、市の最初の小中学校を設立しました。 1983年、ロジェリオは、メキシコのカンペシーノの土壌保全を促進することに専念する、2番目の主要な国家革新であるSEDEPACを立ち上げました。 1988年、病気のために彼は数年間引退を余儀なくされました。現在回復している彼は、社会への3番目の大きな貢献を開始しています。 ロジェリオは彼の最初の主要なアイデアの発表をはるかに超えているので、アショカは彼をフェローではなくメンバーに選出しました。メンバーは、すでに歴史に名を刻んだ公的起業家です。アショカがメンバーの離陸段階を過ぎているため、メンバーが経済的に支援することはめったにありません。ロジェリオは病気による引退後に新しいアイデアを発表しているため、フェローシップは例外となっています。 Rogelioは1990年にAshokaFellowshipのメンバーになりました。

新しいアイディア

過去5年間で、メキシコは増大する環境問題にますます気づき始めました。 1987年の生態学的平衡に関する国内法などの法律は、環境保護主義者を奨励してきました。 しかし、国レベルでの認識と行動でさえ、州や地方レベルでの変化にはまだつながっていません。ほとんどの具体的な環境決定は地方レベルで行われるため、環境は急速に悪化し続けています。 Rogelioは、地域コミュニティが直面している多くの環境問題に取り組むために必要な理解、欲求、スキルの開発を支援することを計画しています。地元の役人や市民が森林破壊の原因と影響、および地域の地下水のpHレベルについて知識を持って話すことができる場合にのみ、彼らを支える水システムが崩壊していることを認識することさえできます。それでも、彼らは被害を阻止し、元に戻すための最も賢明で公正な方法を見つけることができるように、もっと知る必要があります。彼らはまた、一緒に働くスキルを開発する必要があります-一方では問題を分析的に整理し、他方では負担の公平な分担を交渉するスキル。 多くの心が一緒に考えなければならないコミュニティは言うまでもなく、これは自動的にまたは簡単に人々にもたらされるものではありません。 Rogelioは、地元の役人や市民社会が、彼らの前で環境問題を分析する方法と協力する方法の両方を迅速に学ぶことができるようになることを望んでいるアプローチを開発しています。地方自治体、つまり「バイオリージョナル」レベルで働く彼のアプローチは、コミュニティのさまざまな要素を統合された教育プログラムにまとめ、共同行動に直接導きます。地元のエヒード、市民団体、学校、地方自治体の長が一堂に会し、地域のすべての環境問題を徐々に整理し、これらのニーズと可能な是正措置の両方に優先順位を付けます。これらの小さな(通常は20の)代表的なワーキンググループは、Rogelioと彼の同僚の助けを借りて、徐々にコンセンサスに向けて取り組んでいます。その過程で、ロジェリオは彼らの文化的プライドを構築しようとします-したがって、彼らのものを世話する責任感を構築します。 このコアグループでコンセンサスが形成されるにつれ、Rogelioはより幅広いコミュニティをもたらすために取り組んでいます。彼は委員会がその考えを説明するために地元のラジオを使うことを奨励します。移動式のエコロジカルバン、つまり「学校」と、最大21人の若者のグループのための特別な3日間のキャンプは、この幅広い教育活動をさらに強化します。

問題

メキシコの環境問題は国際的に悪名高い。空気が非常に悪く、頭上を通過する渡り鳥を殺すことがある首都は、地下水の供給を急速に減らしているため、10年後には何も残らないでしょう。歴史的に世界で最も種が豊富な6つの生息地の1つであり、森林を伐採し、野生生物を手に負えないほど販売しているため、間もなく残りがほとんどなくなります。きのこ状の廃棄物の流れは、誰もどこに流れているのかわかりません。 Rogelioの故郷であるThaxcalaでは、土壌の35%がひどく劣化しています。 全体的な戦略が重要です。しかし、地域社会が非常に迅速に多くを学び、主導権を握らない限り、何も起こりません。グランドナショナルの廃棄物管理計画は、何百もの地方自治体がそれらが生成する廃棄物をうまく管理しない限り、最終的にはほとんど役に立たないでしょう。それには、必要性を認識して行動する必要があります。そのためには、ほとんどの場合、たとえば廃棄物処理施設を誰かの近くに置くなど、政治的な弾丸を噛む必要があります。地元の人々に対して国家基準を施行することはそれほど簡単ではありません。

戦略

Rogelioの計画は単純です-彼の「教育と行動」アプローチをThaxcalaの3つのコミュニティで機能させることです。彼は経験を積むにつれて、彼のアプローチを記入し、洗練していきます。最も重要な、成功したデモは、彼が彼の究極の目標である全国に広くアプローチを適用するように政府や他の人々を説得するために必要な説得力のある議論を彼に与えるでしょう。 Rogelioが彼のアプローチを適用し始めた最初のコミュニティはEspanitaです。最初のワーキンググループ会議は、主にゴミ、侵食、森林破壊を扱う12か月の地方自治体の行動計画の作成に成功しました。 エスパニタパイロットプログラムは、より多くの人々を動員する上で多くの信号の成功を収めてきました。たとえば、中学生のグループは、廃棄物を効果的に処理するという自治体の決意を強く支持することを決定しました。とりわけ、彼らは、尊敬されているエンジニアが主導し、7つの自治体、業界、教育機関、およびコミュニティグループの代表者が出席した会議を開催しました。