ルーファス・ポロック

イギリス • Open Knowledge Foundation
2013年フェロー選定

15:01

How Tech is Driving Inequality | Rufus Pollock | TEDxRuelaFayette

English

ルーファス・ポロックは、人々が重要な質問に答えられるようにするための世界的な運動を構築しています。子供に最適な学校はどこに税金が使われるのかなどの質問はありますか？私の病状に関する最新の研究は何ですか？私たちが服用している薬には何が含まれていて、安全ですか？現在、政府や企業に閉じ込められているため、この種の質問に答えるために必要な情報にアクセスできないことがよくあります。 Open Knowledge Foundationでは、その情報を公開し、その情報を使用して変化を理解し、推進するためのスキルとツールを人々に提供するよう努めています。

人物

Rufusは、2004年にOpen Knowledge Foundationを設立したことに加えて、著作権法やオンラインプライバシーなどのトピックを含む、デジタル環境における消費者および公民権であるデジタル権利を擁護するために2005年にOpen RightsGroupの設立を支援しました。 Rufusはまた、ソフトウェア開発における競争と革新の促進に取り組むグループである自由な情報インフラストラクチャ財団の英国ディレクターとして無料で働いてきました。彼は、2004年から2005年にかけて英国およびEUレベルで「ソフトウェア特許指令」の通過を防ぐためのFFIIの取り組みを主導し、EU議会に指令を拒否させる重要な役割を果たしました。これはほとんど前例のない成果です。 画期的な勝利で認められたにもかかわらず、政府の知的財産政策だけに取り組むことは、オープンなデジタル経済を促進するためにこれまでにしか行けないことがルーファスに明らかになりました。公益のためのロビー活動は、機関が自主的に開放性を受け入れるシステムを構築できなければ、長期的には敗戦となるでしょう。同時に、Rufusは進行中の調査を通じて、データを公開することには大きな潜在的な経済的価値があることを知っていました。コーダーの草の根運動として始まったソフトウェアにおけるオープンソース運動の主流の成功に触発されて、ルーファスはこの実用的なモデルをデータと知識の分野に持ち込むことを決定し、 2010年にKnowledgeFoundationを開きます。

新しいアイディア

この情報化時代のテクノロジーにより、理論的には、誰もが必要な重要な情報にアクセスできるようになります。政府支出から文化遺産、科学研究の結果まで、さまざまなトピックに関するデータが存在しますが、多くの場合、偶然または設計によって無料でオープンにアクセスできないようにサイロに保管されています。 ルーファスはこれを変えるために働いています。 Rufusが今や世界的に認められたアイデアと標準で初めて定義するのを助けたオープンデータは、情報の自由でオープンな共有のアイデアを具体化しています。これは単なる「公開」情報ではなく、100％無料でアクセスして構築できるデータです。 Rufusは、オープンデータに関するアイデア、ポリシー、テクノロジーを開拓し、多くの政府を含む世界中の機関によるオープンデータの大量採用を促進してきました。 2004年に設立されたOpenKnowledge Foundationを通じて、Rufusは、重要な情報の提供と使用に対する法的、技術的、社会的障壁を体系的に取り除きます。これは、データへのアクセスだけではありません。つまり、人々が重要な質問に真に答えられるようにするツール、スキル、コミュニティを作成することを意味します。 Rufusと彼の同僚は、重要なギャップがある場所で選択的に作業し、CKANやOpenSpendingなどのいくつかの重要なツールを作成し、特に市民組織（CO）間でデータスキルを作成するために世界中で積極的に取り組んでいます。最も重要なことは、彼らはまた、財団自体が30か国以上にグループを持っているグローバルな「オープン」コミュニティの開発を主導してきました。 データへのアクセスを民主化することにより、Open Knowledge Foundationは、透明性、市民のエンパワーメント、社会正義に世界的な変化をもたらし、政策立案者、企業、権力者の責任を問われる方法を変えています。設立以来、数百の機関と80の政府がオープンデータポリシーを導入し、公共支出から犯罪や健康に至るまで、あらゆるものに関するオープンデータの波を自発的に発表しています。オープンムーブメントが成長するにつれて、データは社会全体にとって価値のある新しいリソースに変換され、ルーファスの仕事は、インターネットがデジタル経済への道を開いたのと同じように、経済的および創造的な生産性の爆発を可能にします。

問題

私たちの知識社会では、情報は力です。インターネットは、重要なコンテンツへの前例のないオープンアクセスを可能にする可能性を秘めていますが、この情報の多くは、市民が情報にアクセスしたり、再配布および再結合したりすることを禁止する法律によって制限されているか、技術的に提供されているため、非常に困難です。使用する（たとえば、国全体の予算情報を数千の紙のページとして受け取ることを想像してください）。政府、機関、企業は定期的に大量のデータを収集しますが、その情報はサイロや個人所有のデータベースに保持されます。彼らは貴重なリソースを浪費し、すでに他の場所で取得されている可能性のあるデータを収集し、そのデータを1回限りの結果に使用します。つまり、戦略的決定について特定の機関に通知したり、PDFドキュメントでトレンドを公開したりするのではなく、その価値を大幅に倍増させ、何度も何度も使用できるようにする知識。 このクローズドデータ配信システムは、科学研究から日常の商取引、政府に説明を求める市民の能力に至るまで、社会全体に悪影響を及ぼしながら、データを取得するのに人為的にコストがかかります。欧州委員会は、政府だけが保有するデータを公開すると、EUでの事業活動が400億ユーロ（510億米ドル）増加すると推定しています。このシステムは歴史的な転換点にあります。デジタルテクノロジーの継続的な急速な進化により、データを保存および処理する前例のない機能が生まれました。しかし、そうでなければ公共財となる可能性のある知識は、その社会的価値の多くが失われ、少数の人々の手に渡るリスクがあります。 同時に、情報の作成とアクセスが民主化されたところで、市民はその情報を変化に利用する強力な能力を示しました。ウィキペディアは、10万人のアクティブな公的貢献者を数えています。オープンソース運動により、ソフトウェアへのアクセスと調整に対するコストの障壁が低くなりました。完全にコミュニティ主導のグローバルプロジェクトであるOpenStreetMapは、地球の完全な地図を作成しました。これは、多くの場合、商用製品よりもはるかに優れており、ハイチなどの商業的および人道的状況の両方ですでにその価値を証明しています。カリフォルニア州が政府支出データを公開したとき、市民は政府に不必要な支出を報告し、わずか数か月で2,000万ドルを節約しました。 これらの逸話は、データがデフォルトで閉じられているシステムから、「公益」データのデフォルトが開いているシステムに移行することの価値を垣間見ることができます。ただし、政府から研究機関、企業に至るまでの機関は、データをサイロに保存することの短期的な利益と容易さに焦点を当てた行動パターンと考え方にとらわれています。それらには、データをできるだけ簡単かつ低コストで開くためのツール、プロセス、および法的枠組みが欠けています。同時に、大量のデータがすでに公開されており、市民がこのデータを大規模に使用して付加する能力を実証する転換点に達するまで、データを公開することのメリットが主流に受け入れられる可能性は低いです。 。

戦略

Rufusのビジョンは、データがデフォルトで開かれているシステムを作成することです。彼の究極の目的は、繁栄し、自立し、効果的なオープンデータエコシステムを見ることです。現在のシステムを変更するために、Rufusは3つの戦略を開発しました：（i）新しい運動のゴールポストとポリシーの設定、（ii）機関がデータを公開するための技術ツールとサービスの作成、（iii）コミュニティの構築それは運動を維持するためにデータを社会的価値に変換します。 Rufusは、オープンデータの動きの効果は、共有された明確な基準の採用に大きく依存することを認識しています。したがって、Rufusの戦略の最初の部分は、オープンデータ移動のゴールポストを設定するのに役立つ定義、ポリシー、および法的フレームワークの作成に焦点を当て、将来的に最高品質のオープン性が維持されるようにし、データの標準化された共通言語を作成します。新しいシステム。 Rufusは、2005年に初めてオープンデータの定義を支援し、知識は誰でも制限なく自由にアクセス、使用、構築、共有できる場合にのみ「オープン」であると明確に述べました。この定義は現在、世界的に受け入れられているオープンムーブメントの重要な信条であり、多くのドメインでポリシーの選択を推進しています。その後、Rufusは専門の弁護士と提携して、データセットやデータベースを大規模にリリースする際に機関が持つ可能性のある知的財産の懸念に対処するさまざまな法的ツールを開拓しました。これらの使いやすい法的枠組みとライセンスは、国営図書館からコミュニティが作成したグローバルマップOpenStreetMapまで、すでに機関によって採用されています。 Rufusはまた、このオープンデータの概念を主要な機関に組み込むために取り組んでいます。システムを根本的に変えるには、オープンデータのチャンピオンになる必要があると彼は考えています。したがって、Rufusは、変化のための「私たち対彼ら」のキャンペーンを構築するのではなく、2つの基準を満たす機関と関わります。まず、Open Knowledge Foundationが、財政から健康、国際援助に至るまで、公共のエンパワーメントと社会的影響の観点から最も重要なデータセットとして特定したものを保存します。第二に、透明性と公共サービスが組織の目標と一致しているため、またはオープンデータが効率の向上につながるため、オープンデータの恩恵を受ける立場にあります。この例には、市民が財務データのコスト削減を特定したり、研究データの新しい傾向を発見したりすることが含まれます。その後、Rufusは主要な社内起業家と個人的な関係を築きます。社内チャンピオンを作成し、そのチャンピオンがバイインと適切な新しいプラクティスをボトムアップで作成します。 このアプローチは、多くの主要市場ですでに効果的であることが証明されています。 Rufusは、International Aid Transparency Initiativeの主要メンバーと緊密に協力して、オープンデータを中心に組み込み、DfIDから世界銀行まで数百人の助成金提供者から提供されている膨大な量の情報を確実に公開できるようにしました。彼は大英図書館と協力して、2010年に大英図書館がリリースされ、かなりの量の書誌データを公開した最初の国立図書館になるのを支援しました。これは重要な進展であり、文化財がますます自由にアクセスできる公共の遺産と見なされるように国際的な会話を変えるのに役立ち、世界最大の図書館の1つであるヨーロピアナが2,000万の文化財に関するオープンデータをリリースすることに拍車をかけました。公的研究。政府レベルでは、Rufusは世界中、特に英国、ヨーロッパ、米国、ブラジルの主要な政府関係者と会い、政治的議題にオープンデータを公開しています。英国透明性委員会のメンバーとして、彼は公開データ原則の草案作成を支援し、data.gov.ukを立ち上げるための専門家の戦略的および技術的アドバイスを提供しました。英国は現在、公的監視のためにトランザクションレベルの支出データを公開している世界で唯一の国であり、米国と並んで世界最大のオープンガバメントデータポータルを持っています。 Rufusはカナダの同様の理事会に所属しており、訓練を受けたエコノミストとして、オープンデータの経済的メリットに関する世界的な第一人者です。 Rufusの戦略の2番目の部分は、データをできるだけ簡単かつ低コストで開くことができるツールとインフラストラクチャを構築することです。 Rufusは、オープンデータポータルを強化するための最初で最も広く使用されているソフトウェアであるCKANを作成しました。政府やその他の人々がデータを迅速かつ簡単に公開できるようにします。オープンソースで無料で使用できるCKANは、データの匿名化、公開、共有、検索、および使用を合理化するツールを提供することにより、データにアクセスできるようにします。現在、世界中で数十万のオープンデータセットを公開するために使用されており、英国、米国、ブラジル、EUの政府を含む多くの主要なオンラインデータサイトで使用されています。 RufusがCKANを構築した方法により、ソフトウェアは間接的に、新しくリリースされたデータに最高レベルのオープン性を組み込むのに役立ち、オープンデータエコシステムでさまざまなデータセットを簡単に組み合わせるメリットを最大化するのに役立つ標準化された共通フォーマットを提供します。 社会的影響に迅速かつ効果的に使用されない限り、データを公開することにはほとんど価値とインセンティブがないことを認識し、Rufusは強力な情報仲介コミュニティを構築するための戦略の最後の部分を作りました。これらのコミュニティを行動に移すために、英国政府が支出データを公然と公開することに同意したとき、Rufusはオープンデータ技術を使用したベストプラクティスの例としてOpenSpendingプロジェクトを立ち上げました。このイニシアチブは、世界中のすべての政府の金融取引を追跡し、学童からデータオタクまでのすべての人に役立つ魅力的な形式で提示することを目的としています。英国のウェブサイトは現在、ジャーナリスト、英国財務省自体によって広く使用されており、その関連サイトには月に数千人のユーザーがいます。 Rufusは、草の根から世界銀行に至るまで、世界中のローカルグループと提携して、すでに数十か国で活動している世界中のモデルを複製しています。 Rufusは、Open Knowledge Foundationの直接の取り組みを通じて、また独立したチェンジメーカーに力を与えることによって、ヨーロッパレベルおよびそれ以降で活発な草の根のオープンデータ運動を生み出す重要な役割を果たしてきました。草の根のコラボレーションの力は彼のアプローチの中核です。 Open Knowledge Foundationは、毎週数百人のアクティブなボランティアメンバーが参加する、オンラインイベントとオフラインイベントの両方を通じたコラボレーションのためのオープンプラットフォームを提供します。 15のアクティブなOpenKnowledge Foundationワーキンググループは、科学から輸送、環境の持続可能性まで、特定の分野に焦点を当てています。過去2年間で、ルーファスは、アショカフェローのダニエラシルバのリーダーシップで始まったブラジルグループを含む、すべての大陸にまたがる28か国で活動するローカルグループとの国際ネットワークを立ち上げました。 Rufusのチームは、何百もの政府機関、非営利団体、企業と協力してきました。彼が今年開催したイベントでは、英国の医療制度で年間2億ポンド（3億2,200万米ドル）の節約が確認されました。彼はこのテーマに関する最大の年次グローバル会議を主催し、1,000人以上が参加しています。 Rufusは、生データと事実を一般の人々がアクセスしやすい知識に変える「情報仲介者」の数に影響を与え、その数を増やすよう努めています。 Rufusは最近、オープンデータに関する頼れるハンドブックを作成して自由に提供するだけでなく、Peer2Peer大学のAshoka Fellow Phillip Schmidtと共同でデータスクールを立ち上げ、あらゆるバックグラウンドの新世代のデータサイエンティストをスキルアップするコースを作成しました。