ロナウド・レモス

ブラジル • Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio de Janeiro
2015年フェロー選定

ロナウド・レモスは、インターネットの発達によってもたらされたさまざまな情報に誰もが表現の自由とアクセスの機会を享受できる世界を作ることを主導しています。

人物

ロナウドはミナスジェライス州の小さな町で生まれました。ロナウドは都市が孤立しているにもかかわらず、父親の熱意のおかげで幼い頃からコンピューターにアクセスできました。これにより、彼は読み書きを学んだ直後にプログラミングを勉強するようになり、コンピューターが学習とエンパワーメントのプラットフォームになり得ることを理解するのに役立ちました。その上、彼の都市は、通信省によってケーブルテレビを取得するために選ばれた最初の都市であり、リオやサンパウロの新聞社の何年も前に、CNNなどのグローバルチャネルにアクセスできました。これにより、ロナウドは幼い頃から、機会、教育、情報へのアクセスを拡大し、平等と人間の能力を促進するための情報とICTの重要性を理解するようになりました。 ロナウドは法律を学び、このとき、法社会学のプロジェクトに参加しました。彼は電気通信の法律事務所でインターンシップを行い、ICTに近づき、その影響についてさらに考えさせました。卒業後、彼は学問と法律の二重のキャリアをたどり、オフィスで働き続け、サンパウロ大学で法社会学を教えました。博士号を取得している間、ICTの影響を考えていた世界で唯一の場所であるバークマンインターネットアンドソサエティセンターのハーバード大学で修士課程に応募し、承認されました。これは、テクノロジーが社会に与える人権への影響について考える上で適切な時期でした。マスターの終わりに、ロナウドはいくつかの仕事の申し出を受けましたが、彼は彼の情熱、インターネット、社会に焦点を当てた研究センターを見つけることができるという条件で、リオデジャネイロにFGVロースクールを共同設立することを選びました。 ロナウドはまた、ソーシャルメディアがほとんど存在していなかった時代に、ブラジル全土の文化グループを集めてコラボレーションする「Web2.0」運動に関するブラジルの主要な体験であるOvermundoを作成しました。このサイトは分散型の協力によって100％作成および編集されており、すべてのコンテンツはクリエイティブコモンズの下でライセンスされており、無料で使用できます。エスパソキューボ、フォラドエイクソムーブメント、ABRAFIN（ブラジル独立祭協会）など、ブラジルの集団、芸術家、活動家の多くは、オーバームンドでその起源と最初の言及を持っていました。ポータルは、世界で最も重要な賞を受賞しました。デジタル文化の分野、オーストリアのアルスエレクトロニカ賞のゴールデンニカ。これは、以前はウィキペディアやLinuxなどのプロジェクトに付与されていた、この賞を受賞した最初で唯一のブラジルのサイトでした。 Overmundoを通じて、文化的であれ技術的であれ、ブラジルのイノベーションの計り知れない可能性を見ることができました。ロナウドはITSを通じて、この可能性を最大限に引き出すために取り組んでいます。

新しいアイディア

ロナウドはテクノロジーを使って民主主義を強化しています。彼は、テクノロジーを、意思決定プロセスとコンテンツ制作から除外された人々を含める機会と見なしています。インターネットは、情報と機会へのアクセスをもたらし、表現と結社の自由の進歩をもたらします。ただし、これを実現するには、人々がテクノロジーやインターネットを使用する方法を規制し、それらが権利を抑制するためのツールとして使用されないようにすることが重要です。 Ronaldo Lemosは、社会と技術が相互作用する方法を分析し、対処し、影響を与えるためにITS-Institute of Technology and Societyを作成し、現実世界の基本的権利をデジタル世界に変換する方法について考え、それらが整合していることを確認することで先駆者です。民主主義の原則に加えて、以前は除外されていた人々が参加できるようにします。 Ronaldoは、2014年4月にブラジル議会で承認された、ブラジルのインターネットに関する民事規制フレームワークであるMarco Civil da Internetの作成を主導し、真に民主的な複数の利害関係者のプロセスを通じて、国内のインターネットの原則、権利、義務を確立しました。 。この法案はインターネットを使用して規制し、アカデミー、社会組織、企業、政治家、市民社会の個人など、関心のあるすべてのユーザーの参加を考慮した透明で包括的なプロセスを通じて、オンラインで共同で作成されました。マルコ・シビルは、プライバシー、言論の自由、ネットの中立性、市民権行使に不可欠なツールとしてのインターネットの認識、「オープンガバメント」の原則など、現代世界の基本的権利を定義しました。ブラジルは、コンテンツと進行中の両方で、MarcoCivilなどの法律を制定した世界で最初の国です。ロナウドは現在、メキシコ、イタリア、レバノン、ヨルダンなどの他の国々が同様のプロセスを実施することを支援しています。ロナウドはまた、他のさまざまな問題に適用できる、法を構築する革新的なプロセスを再現するための協調的な政治的意思決定のためのプラットフォームである「ブラジルプラットフォーム」を立ち上げました。 ロナウドは情報へのアクセスを確保するために多くの面で取り組んでおり、文化省との重要なパートナーシップを通じて、特許、オープン教育リソース（OER）、デジタル文化に関する公共政策を変えることができました。テクノロジーのメリットが社会全体で広く共有されるようにするために、ロナウドはピラミッドの基盤によるテクノロジーの流用についても調査し、低所得者による新しいテクノロジーベースの慣行や使用が目に見えないまま犯罪にさらされないようにしています。例としては、「ランハウス」の非犯罪化、ブラジル北部の数百万ドルのテクノブレガ音楽産業、ナイジェリアの映画製作産業のマッピングがあります。

問題

世界的に、民主主義は世界の政治的代表の危機に直面しています。過去2年間で、70か国以上が公的代表制度に疑問を呈する内部抗議を行った。テクノロジーは、接続された世界での表現をサポートするツールになり得ますが、この可能性は十分に活用されておらず、十分に規制されていない場合、テクノロジーと社会の相互作用を使用して人権を抑制することもできます。人々の生活にますます存在するテクノロジーは、新しい社会のダイナミクスを仲介し、生み出します。これは非常に新しい問題であるため、民主主義の原則に基づいて「現実世界」の基本的権利を仮想権利に変換する方法を考え、新しいものを作成する方法を考えている人は、世界中でほとんどいません。規制されていない場合、オンラインインタラクションは基本的権利を抑制するために使用される可能性が高く、ユーザーの検閲と監視に新しい可能性をもたらします。たとえば、スノーデン事件は、米国の世界的な監視装置を世界に示し、グローバル化されたデジタル世界におけるプライバシーと透明性の問題についての認識を高めました。 テクノロジーによって引き起こされる脆弱性は国に限定されません。また、ユーザーはこの規制されていない環境にさらされており、自分自身やデジタル世界と共有する情報を保護する明確な手段がありません。たとえば、2014年、トルコやロシアなどの国では、インターネットを介した政府の管理を強化し、ウェブサイトをブロックしてコンテンツを制限し、効果的に検閲する体制を構築し、主要な政治勢力と分岐するユーザーにペナルティを科す法律を採用しました。 2007年に連邦上院の投票議題に含まれたブラジルで最初に提案されたインターネット法は、同様の特徴を持つ刑法であり、悪いデジタル慣行を防ぐために、規制されていない分野で厳格な管理システムを提案することになりました。これにより、すべての一般ユーザーが犯罪のリスクにさらされます。 インターネットと新技術は世界中に急速に広がっています。それらはユーザーに情報や知識の生成への多くのアクセスポイントを提供しますが、この広がりは非常に不平等な方法で発生し、新しい違いや不平等を生み出します。この「デジタルデバイド」は、技術インフラストラクチャへの物理的なアクセスだけでなく、使用の質や人々がそれらを使用/適切に使用するコンテキストにも関係します。情報通信技術（ICT）は文化交流の新たな機会をもたらしていますが、豊かな国と貧しい国の間の不均衡のリスクがあるため、文化の多様性に対する新たな課題でもあります。 テクノロジーは、知識の生成、アクセス、共有の方法に挑戦するため、違法と見なされる可能性のある新しいダイナミクスと慣行をもたらします。この環境で最も脆弱なのは、「現実の世界」ですでにシステムから除外されている人々です。彼らは自分自身を保護するためのリソースがほとんどなく、法的枠組みは一般的に彼らの保護を確実にするように設計されていません。 一方、テクノロジーとインターネットアクセスは、人々を結びつけ、国境を越え、国籍や信念体系を結びつけることができます。うまく使えば、言論と結社の自由のための知識と進歩へのより広いアクセスを可能にすることができます。それは人々に力を与えるためのツールとなり、意思決定や真に民主的な社会の構築への協力と大衆の参加を可能にします。

戦略

ロナウド・レモスは、ICTの進歩と普及を、より民主的な世界を構築するための重要な要素として想定しています。テクノロジーは、情報へのアクセス、意思決定への参加を増やし、コンテンツを作成する新しい方法を可能にするために使用できますが、権利侵害を増やすために使用されないようにすることが重要です。ロナウドは、社会と技術が相互作用する方法を分析、対処、規制するためにITS-Institute of Technology andSocietyを作成しました。 ITSは、革新的なパイロットプロジェクトと研究を実施し、それらを通じて公共政策に影響を与えるように機能する非営利シンクタンクです。研究はテクノロジーとその法的、社会的、経済的、文化的側面に焦点を当てており、常に実際的な社会的影響を目的として、ITSはこれらの研究を使用して、権利、プライバシー、表現の自由、知識へのアクセスを保護するための法的および規制措置を提唱しています。 。 ITSのチームは学際的であり、プロジェクトは、弁護士から技術者、メディアの専門家、人類学者まで、さまざまな分野の専門家と協力して開発されています。 ロナウドは、彼の使命を確実にするために、ITSの作業を3つの領域に分割しました。これらの領域は、権利、知識へのアクセス、BoPによるテクノロジーの流用という多くの包括的なプロジェクトを実行します。ロナウドは、「現実世界」の権利を「仮想世界」に変換する方法を考えるパイオニアです。彼は、2014年4月にブラジル議会で承認された、ブラジルのインターネットの民事規制フレームワークである「Marco Civil da Internet」を作成し、複数の利害関係者のプロセスを通じて、国内のインターネットの原則、権利、義務を確立しました。インターネットは、それを規制する法律を構築するためのツールとして、集団参加と透明性のためのツールとして使用されました。 ブラジルの連邦憲法に基づいて、ロナウドと彼のチームはインターネットの原則の最初のリストを作成しました。これらの原則は、インターネットプラットフォームを介したオープンなオンラインディスカッションで行われ、関心のある人々の間で貢献と議論が促進されました。この公開協議期間は、法務省と協力して行われ、18か月続き、2段階で行われました。各原則は、ユーザーが問題について意見を共有するディスカッションフォーラムにリンクされていました。すべてのコメントはオープンでアクセス可能であるため、効果的なアイデアの交換が可能です。ユーザーが参加するには、ID番号で認証された自分自身を識別する必要がありました。各参加者は、他の人の貢献を肯定的または否定的にランク付けするために投票することもできます。これらの投票は、必ずしも特定の討論トピックの包含または除外につながるわけではありませんが、参加者の好み、意見、および関心に関するテキストの編集チームを導き、提案の策定に貢献します。 この集合的な議論の結果として、テキストは、議論の要求、関連性、および展開に基づいて徐々に変更されました。テキストが実際にオンラインディスカッションを反映していることをユーザーが見たとき、プロセスは信頼され、これは社会からのより多くの参加を促しました。マルコシビルのブログとツイッターアカウントは、プロセスに関するニュースと更新を共有し、ユーザーを動員して参加させるために作成されました。ハッシュタグ#MarcoCivilを通じて、ロナウドと彼のチームはポータルの外で起こっているトピックに関する討論をマッピングし、公式コメントに変えました-マルコシビルのウェブサイトにアクセスしなくても、討論への参加は可能でした。 ディスカッションスペースは、個人、CSO、民間企業、政治家、学界によって水平方向に共有されました。議論は実際に公式の法案を作成するので、すべての利害関係者は透明な方法で懸念を表明しました。マルコシビルは、ブラジルのインターネットガバナンスの原則としてマルチステークホルダー主義を挿入し、情報通信技術の市民による使用を通じて、立法過程の一般的な参加と民主化の成功事例です。相談期間は、287名の方にご参加いただき、2,000件以上のご意見をいただきました。法律が制定された後、その承認まで、長く複雑な政治交渉の期間がありました。共同作業により、文書に注意と正当性が与えられ、共同で作成された方法で正確に承認されました。それに加えて、プロセス中のすべての当事者の立場の透明性は、情報の非対称性を減らし、交渉と必要な妥協を容易にしました。 民主的な建設プロセスの結果、最終的な文書は、プロセスに参加したさまざまな利害関係者の意見のバランスでした。マルコシビルには勝者がなく、すべてのプレーヤーが勝ち負けました。マルコシビルの原則は、ユーザーの表現の自由、プライバシー、ネットの中立性、インターネットアクセス権を保証します。仲介者の責任の制限。開放性と革新を促進します。ネット中立性は、インターネット接続プロバイダーにあらゆるデータパッケージを平等に扱い、インターネットをあらゆるタイプのコンテンツへの無料アクセスの領域として確立し、フルアクセスパッケージにお金を払う余裕がないためにユーザーが特定のコンテンツから除外されないようにすることを義務付けています。また、無料でオープンなソフトウェアを優先するという政府の義務を確立します。 多くの国がインターネットに干渉する政府の権限を強化する時代に、この先駆的なブラジルの法律の影響は世界レベルで広まっています。ブラジルの例に基づいて、他の国々は、MarcoCivilの独自のバージョンを作成するためのオンライン相談プロセスを開始しています。マルコシビルは、真に民主的な方法でインターネットの規制にアプローチする方法について、プロセスと実質の両方でモデルを提供し、ロナウドは、ヨルダン、イタリア、チリ、メキシコ、フランス、ドミニカ共和国などの一部の国に実装を支援しています。これらのモデル。 それに加えて、ロナウドは最近、オープンで協調的な意思決定のためのツールを広めるために「ブラジルプラットフォーム」を立ち上げました。ブラジルの現在の政治的および社会的要求により、最初に議論される議題は政治改革です。議論の出発点として、ITSは、このトピックに関する質の高いコンテンツをすでに持っているシンクタンクとパートナーシップを結んでいます。これはまた、議論を修飾し、専門家、世論、およびさまざまな分野からの知識を収集して記録します。このプラットフォームは、文化省や連邦直轄地およびマランハオ政府とのパートナーシップなどを通じて、ITSが提起した問題から活動を開始し、法律を制定したい行政官向けのオンデマンド協議も開催します。そして、一般的な要求に沿った政策であり、マクロであろうとミクロであろうと、政治的意思決定のためにそれを使用したい人にも開かれます。 民主主義を成功させるには、知識への平等なアクセスも必要です。したがって、この分野では、ITSは、特許、オープン教育リソース（OER）、デジタル文化など、多くの分野で規制に対応し、規制を変更しています。ロナウドは、特にデジタル文化の促進に関連するプログラムで、文化省の議題にテクノロジーを追加しました。デジタルカルチャーは、デジタルインクルージョンを、より民主的で協調的でオープンな新しい知識生産パラダイムへの出発点と見なしています。その後作成されたデジタル文化ポリシーは、ブラジルの周辺コミュニティにデジタル視聴覚制作スタジオである「カルチャーポイント」の作成など、世界中で認められています。これは、地域コミュニティの制作がサイバースペースに到達できるようにするための鍵です。 ロナウドはまた、ブラジルでのクリエイティブコモンズの実装を担当しました。ブラジルは、自由ソフトウェアとクリエイティブコモンズなどの代替ライセンスの効果的かつ統合された使用を促進した最初の国です。ロナウドはまた、開発途上国が2005年に医薬品ライセンスのより柔軟な体制を持つように、国連の世界知的所有権機関の法的枠組みを構築する上で重要な役割を果たしました。ITSは、著作権とライセンスに関する国内および国際的なイベントに参加し、出版物を作成し、コースを提供していますこのトピックについてハーバードとUERJと協力して。 ITSは、テクノロジーのメリットが社会全体で広く共有されるようにすることも目的としています。このために、ITSは、ピラミックの基地によるテクノロジーの流用と、これが彼らの生活にどのように影響するかについて研究し、さまざまな分野でポリシーを変更しました。すべての貧民街には、数十の「LANハウス」（サイバーカフェ）があり、市民は多くのコンピューターで使用される1つの接続パッケージの料金を支払い、お金と引き換えに他の住人がアクセスできるようにします。それらは違法であり、その所有者は犯罪とされました。 ITSの調査によると、2009年には、ブラジルのインターネットユーザーの半数が国内の109,000のLANハウスの1つを介してウェブにアクセスしました。この調査から、Sebraeとの提携を通じて、それに対する法律を取り消し、これらの施設を規制する枠組みを作成することができました。 別の関連する研究は、テクノロジーによって媒介される新たな文化シーンに焦点を当てていました。新しい慣行と革新的な収益モデルにより、完全に目に見えない数百万ドルの産業が発見されました。 「テクノブレガ」音楽産業はブラジル北部にマッピングされ、そのプロデューサーは音楽の「コモンズ」を扱い、無料配信を可能にしています。この調査はCNN、BBC、AP通信などのメディアによって取り上げられ、ロナウドが音楽アルバムへの課税を取り消す法律を推進することを可能にし、これらの低所得アーティストが正式化できるようにしました。 ITSはまた、ナイジェリアの映画産業をマッピングしました。そこでは、地元の起業家がデジタルビデオ技術を使用して人気のある映画を制作し、一般的に路上で販売されていました。これは世界で3番目に大きな視聴覚産業であり、知的財産管理に興味深いアプローチがありますが、それらは目に見えませんでした。ロナウドの調査は、現在政府によってサポートされている業界と、国内で2番目に大きな雇用主に正当性をもたらしました。 行われている他の研究の中で、例は、ビッグデータが貧しい人々に与える影響の分析、および接続性に対する低コストの携帯電話の分析です。ロナウドは、ブラジル人とテクノロジーの関係を国の発展の中心的な要素と見なしており、機会として活用されています。このために、彼は、すべてのユーザーがインターネット環境とそれに伴う機会に平等にアクセスできるように、オープンで包括的で無修正のインターネット環境を提唱しています。これらの権利とアクセスが確立されると、インターネットとテクノロジーは、民主主義を強化し、市民参加の機会を拡大するためのツールとして使用できます。