ヤセル巡礼

パレスチナ • Karama
2017年フェロー選定

Yasserは、持続可能なコミュニティ温室の作成を通じて、難民キャンプでの援助への依存を減らしています。そうすることで、ヤセルは地元の難民コミュニティに食糧生産の力を与え、パレスチナとレバントの食糧援助への依存を減らしました。

人物

ヤセルは1974年にパレスチナ難民の家族に生まれ、そこでヨルダン川西岸のドハイシャ難民キャンプで育ちました。彼の父は家族に食べ物を提供する小さな庭を家の外に維持していましたが、ヤセルはすぐに難民キャンプで家族を維持することがいかに難しいかを学びました。ヤセルが4歳のとき、彼の父親は仕事を探すためにサウジアラビアに移り、そこで何年もそこにとどまりました。家に戻って、ヤセルはパレスチナの存在の他の現実を学んでいました。彼の叔父のうちの2人はイスラエル軍によって殺されました、そして、少年として、ヤセル自身は友人を保護しようとして介入したためにイスラエルの兵士によってほとんど窒息しました。これらの経験により、彼は幼い頃に第1次インティファーダに加わり、18歳になる前に軍用車に石を投げるなどの理由で、軍隊を占領することで数回の投獄に至りました。 何度も刑務所に出入りし、石を投げることは本当に単なるゲームであることに気づいた後、ヤセルは自分のコミュニティを助けるためのより建設的な方法を探し始めました。彼は高校教育を続けたいと決心し、それが最終的に大学の学位を取得することにつながりました。高校時代、そして大学時代を通して、ヤセルは仲間が自然や環境と結びつくために、いくつかの活動やレクリエーション旅行を企画することに従事していました。彼はまた、自主的な仕事に熱心に取り組み始め、コミュニティに新しい道路を建設し、アクセスできない人々に食糧を提供し、イスラエル軍によって学校が取り壊されたり閉鎖されたりした子供たちにレッスンを提供し、コミュニティの再開を支援しました閉鎖されていた医療センター。大学を卒業した後、彼はボランティアのネットワークを成長させ、難民キャンプの生活条件の改善に向けて取り組むよう仲間を招待しました。 1990年代後半、彼はパレスチナにイブダーセンターを共同設立し、脆弱な若者や女性に開かれた場所を提供すると同時に、異文化交流を支援するプログラムを開始しました。 2002年の第2次インティファーダで、彼は子供が小さな手作りの爆弾を使って、世界で最も強力な戦車の1つであるメルカバMk4との戦いを選ぶのを待っているのを見ました。彼は自分の子供時代を思い出し、無益さを認識し、この子供と新しい世代が別の道を見つけるのを助けたかったのです。ヤセルは子供から爆弾を取り、彼をより生産的な出口に案内した。 Yasserは、子供たちが自分自身を表現し、安全な場所で成長できるコンピューターラボとライブラリーを構築することを決定しました。彼はコンピュータースキルを教えるためにボランティアを募集しました。ヤセルは最終的に、国際的および国内の組織、ならびに国際的なドナーのネットワークを構築し、コミュニティ開発における彼の仕事を強化しました。この間、女性のための健康講座を開催していると、女性はすでに必要なものを持っており、権利を求めるのではなく、生きることが女性や誰かにかかっていることに気づきました。彼は組織カラマ（尊厳）を立ち上げ、パレスチナとレバント全体の難民の社会的および経済的状況を再現する依存の考え方を変え始めました。

新しいアイディア

Yasserは、女性と難民コミュニティが運営する屋上温室を主に作成することで、依存の考え方を変え、パレスチナ難民の食糧不安を軽減しています。そうすることで、難民がキャンプへの食料品の流れを制限するときに人道援助や不安定な価格に依存し続けるのではなく、難民が食料品の現地生産と販売のために組織化できる地元の市場が作られます。 ヤセルはパレスチナ難民に持続可能な雇用機会を創出し、農業と持続可能な食糧慣行の手段がない地域で自立した食糧生産事業を維持するために、農業と起業家のベストプラクティスについて彼らを教育します。このアプローチは、難民の失業問題に取り組み、食糧不安を助長します。難民キャンプの土地はまばらであるため、ヤセルは家族が家の屋根に温室を建てることができるようにすることで、農業のためのスペースを作ります。難民は、これらの温室とミニ生産施設を自宅やカラマ組織で使用して、野菜を栽培し、有機食品を製造しています。自家生産品は、生産する家族のために食糧を確保するだけでなく、キャンプでの食糧の独立を促進します。この生産は、難民の収入源としても機能します。 Yasserのイニシアチブは、パレスチナ難民社会の最も脆弱なメンバーである女性と若者に、地元の生産ラインを主導して運営することを奨励することにより、力を与えることに焦点を当てています。 Yasserのイニシアチブを通じて、若者や女性は、身近なコミュニティ内で安全な雇用機会が提供されるため、経済エコシステムに持続的に参加することができます。 このイニシアチブを通じて、ヤセルは難民の考え方を依存から持続可能な自己啓発へとシフトさせるだけでなく、国際開発機関の制度レベルでの考え方もシフトさせます。彼は、イニシアチブを制度化し、国連ハビタット、UNHCR、UNRWA、EUとの協力を通じてその影響力を拡大することでこれを実現しています。さらに、ヤセルは自分の仕事をパレスチナ領土の難民に限定するのではなく、レバント全体のパレスチナ難民キャンプで彼のイニシアチブを実行することを計画しています。

問題

難民キャンプは貧困の再現に苦しんでいます。世界には830万人のパレスチナ難民がおり、その最大のシェアはガザとヨルダン川西岸に住んでいます。難民世帯の約40％が貧困に苦しんでおり、人道援助以外の資源へのアクセスはほとんどありません。国連によると、パレスチナ難民キャンプの女性は、男性のようにキャンプの外に出て仕事を見つけることができないため、特に貧困に対して脆弱です。インフラ、教育、経済システムの欠如は、難民キャンプの脆弱な人々（特に女性と若者）が彼らの状況を改善することを妨げています。さらに、市場、農地、経済的視点へのアクセスの欠如は、高い貧困を助長します。このような不足は、女性の移動と雇用機会を制限する安全上の懸念のために見られますが、社会への不信は女性がキャンプの外で雇用を見つけることを妨げています。また、女性の労働力率は14.2％です。国際労働機関（ILO）によると、エジプトのような国では、15歳から29歳までの失業率が27.3％であり、15歳以上の女性の失業率は24％です。このように、パレスチナ難民キャンプの率がどれほど驚くほど低いかを示しています。さらに、ガザで利用可能な世界銀行のデータによると、15歳から29歳までの人々の50％以上が失業しており、その要因は、質の低い教育、雇用市場に接続する手段の欠如、およびイスラエル人がパレスチナ難民に課しているキャンプや都市。高い失業率に加えて、貧困に強く関連し、国連によって強く強調されているさらなる問題は、食糧不安です。パレスチナ中央統計局と国連（UN）機関による食料安全保障部門の2013年の年次食料安全保障調査によると、パレスチナの160万人（人口の35％）が食料不安を抱えています。この問題は、食料価格の上昇が、すでに食料へのアクセスの不安定性に対して脆弱である家族に高い脅威をもたらすという事実によって悪化します。 難民の不安定な経済状況の根源の1つは、国際援助機関が提供する資源への依存度が高いことです。イスラエル政府の管理による脆弱性もあります。道路はしばしば封鎖されているため、製品のサプライチェーンがキャンプに流れ込んでいます。これに加えて、パレスチナ難民は、社会政治的緊張が高いため、キャンプの近くで仕事を見つけるという課題に直面しています。難民は仕事を見つけるために遠くまで移動することを余儀なくされており、すでに確立されている体系化されていない夜間外出禁止令時間に追加の負担を加えています。人道援助を通じて難民の状況を改善しようとする以前の試みは、長期的な持続可能な解決策をもたらすことができなかった短期的な救済につながりました。これは、寄付や無料配布という形での伝統的な開発援助が、自立した自立の慣行ではなく、信頼できないシステムへの依存につながっているためです。実際、パレスチナ難民の大部分はUNRWAからの食糧援助に依存しています。世界銀行によると、非常に高い経済的依存度は、2015年のヨルダン川西岸のGDPの2.5％の減速に反映されています。これは主に、持続可能な開発措置につながらない以前の援助による対外援助の大幅な減少が原因です。 パレスチナでは、経済的自立、自営業、起業家精神が促進されていますが、社会的および経済的排除により、難民コミュニティは持続的に成長するための経済的能力を欠いています。雇用されているエジプト市民の40％と比較して、雇用されているパレスチナ難民の21％だけが自営業です。組織（UNRWA、UN-Habitat、UNDP、Refutreesなど）は難民が自分たちの植物を育てるのを助けようとしましたが、これらの努力はヤセルによって作られたようなより大きな経済市場とは関係がありませんでした。さらに、スキルトレーニングと教育を支援する国連の取り組みが行われている一方で、難民が地元の市場に浸透して参入し、そのような取り組みを維持できるようにするためのフォローアップはほとんどなく、残念ながら持続可能な開発の試みは失敗に終わっています。それにもかかわらず、代替市場の欠如と食糧の不安定性を伴う外国主導の援助システムへの依存は、現在、ヤセルが挑戦し、変化しているものです。

戦略

Yasserは、難民キャンプで持続可能な地元の食品市場を創出します。これは、人々にアクセス可能な在宅生産技術を提供し、女性とそのコミュニティに生産と販売を組織するためのトレーニングと装備を提供し、地元の市場を育成することです。彼はパレスチナ難民を訓練して温室と生産施設を建設し維持すると同時に、経営管理とマーケティングのスキルも提供しています。彼は、たとえばUNRWAやUN-habitatなどのいくつかの国連機関と協力して、起業家と事業を確立するために必要な資材の供給者との間で調整を行っています。その後、彼は難民キャンプの内外で、成長を続ける起業家と地元の市場のネットワークを通じて、難民のビジネスの影響を拡大することを支援しています。 ヤセルは、難民キャンプの家の屋根に適した、入手しやすい材料で作られた低コストの温室の技術を開発しました。たとえば、彼の技術は点滴灌漑と農業工学にPVCパイプを使用し、植生の副産物をリサイクルして、さらなるプランテーションのために土壌の一部として使用します。彼はUNDP、UNRWA、UN-Habitatと提携して必要な資材（種子など）を提供し、女性が自宅で他の資材を使用して独自の屋上温室を設置するのを支援しています。 女性はまた、健康的な収穫を生み出すために温室を維持するためのツールと知識を与えられます。ヤセルの組織は、土壌や肥料を作り、植物の病気と戦うように女性を訓練しています。このように、彼はパレスチナ難民が彼ら自身の温室を成長させそして維持することを可能にします。彼は国連および農業省と提携して、トレーニングをサポートし、年間のさまざまな農業シーズン中の監視を支援しています。イニシアチブが成長するにつれて、女性はYasserの組織やパートナーに頼るのではなく、お互いに訓練し、学ぶことができるようになりました。 イニシアチブの一環として、難民が麻薬を製造したり、提供された資源を誤って管理したりしないことに同意するという契約が確立されています。一部の女性は、自分の家族のニーズのために、または隣人に売るために温室ソリーを使用します。しかし、ほとんどは温室を維持する女性と家族のより広いネットワークと協力し、市場向けに大規模に生産するように組織しています。 女性は選出された指導者との協会を形成することを学び、それを通して時間と労力が協会のメンバー間で効率的に分割されます。たとえば、世帯は、効率と生産能力を最大化し、製品提供の多様性を高めるために、さまざまな種類の農産物を栽培することに同意しています。 Yasserはまた、彼らと協力して、より広い市場を開拓するために食品（ピクルス、乾燥ハーブ、シロップなど）を処理する施設を設立しています。温室のスペースがない女性は、食品加工や包装の段階に参加したり、管理作業や販売を行ったりすることができます。 この組織を通じて、彼らは新しい市場のダイナミクスを生み出し、それが難民コミュニティ全体の経済状況の変化を引き起こし、導きます。 Yasserは、リーダーの少なくとも80％が女性であることを確認しています。女性の活動は、以前は家庭での食事の準備と子供の世話に限られていました。これらの機会を女性に与え、女性がそれらを十分に活用できるようにすることで、難民が日常生活で経験する逆境に対するより強い親族関係とコミュニティの回復力を可能にすることにより、コミュニティの社会関係資本を増やします。さらに、Yasserは、経験豊富なビジネスウーマンと比較的新しいビジネスウーマンの間で知識の共有を促進し、キャンプ内外の食品市場を維持および拡大する準備をしています。 Yasserは、4年間で、100以上の家族が15以上の温室を建設できるようにし、現在2つのキャンプに10の生産ユニットを設立しています。 Yasserのイニシアチブの成功は、600人以上のボランティア、30人のプロジェクトベースの従業員、パレスチナ難民の経済的エンパワーメントの実現に関心のあるいくつかのNGOや政府機関の持続的なネットワークの確立に基づいています。 2013年以来、Yasserは、50人以上の起業家と、パッケージングや配達などの食品や乳製品の販売をサポートするさまざまなサービスに従事する150人以上の女性に力を与えてきました。ヤセルは、パレスチナの3つの都市（ベツレヘム、ヘブロン、ラマッラ）に彼の仕事の範囲を広げることに成功しました。彼はまた、たとえばDehisha（15,000人以上の住民）やAida（3,150人以上の住民）のような人口の多い5つ以上のキャンプを対象としており、毎年5％を超える人口増加率により、意図した制限の3倍の難民を収容するキャンプが生まれています。その上、Yasser’sは、サポートされているすべての家族が、野菜、ハーブ、および一部の加工食品（ドライトマトなど）のニーズの100％に対応する持続可能な代替品を見つけることを可能にしました。さらに2つのキャンプ（Aroudとal-Fawwar）で、キャンプリーダーは彼のモデルをうまく複製しました。 Yasserは、以前は夫に依存していた温室および生産施設の所有者に、月額150ドルの利益を維持する権限を与えました。さらに、彼のモデルは、UNRWAとUNDPを通じて、これまでに他の3つのキャンプ（al-Azza、Aida、al-Fawwar）で複製されました。彼はまた、100人以上の起業家に影響を与える3つのキャンプ（Dehisha、Aida、およびal-Azza）でUNRWAとWest Bank Job Creation Program（JCP）を共同で実施しました。 Yasserは最近、彼の仕事を他のキャンプに拡大するためにEUから110万ドルを受け取りました。これにより、2017年1月から2500人以上の起業家を訓練できるようになります。目標は、パレスチナの13のキャンプに130の生産施設を設立することです。彼はまた、新しい市場に拡大し、薬局にハーブを販売し、店に販売するバラの生産を開始するほか、若い難民起業家が管理し、ヤシ製品の加工に焦点を当てたヤシの木の農場の開発を開始します。 Yasserはまた、彼が提供するトレーニングの拡大を支援するために農業エンジニアを雇うことを計画しています。さらに、ヨルダンのザートリキャンプでパイロットプロジェクトを実施した後、ヤセルはパレスチナのEU代表団に働きかけ、レバント全体の難民キャンプで自分のモデルを再現できるようにしたいと考えています。